四川省凉山彝族自治州德昌县人大常委会办公室协同办公系统专用终端设备采购项目单一来源采购公告20201

　 单一来源采购文件

　 采购编号：德政采〔2018〕136 号 项目名称：

　协同办公系统专用终端设备采购项目

　采 购 人：德昌县人大常委会办公室

　 德昌县政府采购中心编制 二〇一八年八月

　2 目

　录

　第一章

　招标公告 第二章

　投标人须知 第三章

　投标文件格式 第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 第五章

　招标项目技术、商务及其他要求 第六章

　评标办法 第七章

　合同主要条款

　3 第一章

　招标公告

　德昌县政府采购中心（以下简称采购中心）受德昌县人大常委会办公室（采购人）委托，拟对协同办公系统专用终端设备采购项目进行 单一来源采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

　一、招标编号 ：

　德政采〔2018〕136 号 （备注：所有投标文件项目编号均以此招标文件编号为准，采购公告编号为系统自动生成不作为此采购项目编号）

　 二、招标项目：德昌县人大常委会办公室协同办公系统专用终端设备采购项目 三、资金来源：

　财政拨款

　四 、：

　招标项目简介：（详见招标文件第 五章）。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　投标人必须是在中国境内注册，应符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定，满足以下要求：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、 按川检会【2016】5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函， 正本需提供原件（样本附在标书最后一页，请仔细阅读, 查询内容包含 供应商单位及 现任法定代表人、授权委托代理人 ）；

　7、法律、行政法规规定的其他条件。

　六、招标文件发售方式：

　通过单一来源征求意见确定投标人为：

　德昌县宏宇通讯经营部，请德昌县宏宇通讯经营部 直接向采购人获取招标文件。

　 七、资格审查：

　除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资

　4 格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位鲜章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

　八、 投标截止时间和开标时间：

　开标时间：2018 年 8 月 20 日上午 9:00（北京时间）。投标文件在开标会开始时现场递交，逾期送达的投标文件恕不接收，本次招标不接受邮寄的投标文件。

　、 九、：

　开标地点：心 德昌县政务服务中心 （德昌县凤凰广场 8 68 。

　号，政务服务中心五楼）。

　十、联系方式：

　1.：

　采购人：德昌县人大常委会办公室

　联系人：李偲，联系电话：13981576570.

　 德昌县政府采购中心0834-5185373；0834-5282241（传真）

　第二章

　投标人须知 一、投标人须知附表 序号

　应知事项

　说明和要求 1 价格标的 本采购项目最高限价：6.2万元。

　2 采购方式

　 单一来源采购

　3 评标方法 最低价评标法 4 投标保证金 投标保证金金额：两仟元正 交付方式要求：开标会时现场递交，要求：封口处需打上密封条并加盖投标单位骑缝鲜章，信封正面需注明：保证金数额（大写）、采购项目名称及编号、投标单位授权代表及联系电话。备注：本项目开标后，当场启封中标商的保证金进行查验，如出现保证金不足情况，则取消中标人的中标资格，中标商保证金缴存为履约保证金。

　5 履约保证金 中标后投标保证金转为履约保证金。

　5

　 二、总

　则

　1 1. .

　 适 用范围

　1.1 本招标文件仅适用于本次采购项目。

　2.

　有关 定 义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是

　 德昌县人大常委会办公室

　。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是

　德昌县政府采购中心

　 （简称“招标人”）。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3.

　合格的投 标人

　合格的投标人应具备以下条件：

　（1）本招标文件“招标公告”第五条规定的条件；

　 （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。

　4. 投标费用

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施

　1 5.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。

　2 5.2 关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取

　6 得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过 2 家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。

　参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。

　三、招标文件

　6 6 ．招标文件的构成

　6. .1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（一）招标公告； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）招标项目服务、商务及其他要求； （六）评标办法；

　7 （七）合同主要条款。

　6. .2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

　7. 招标文件的澄清和修改

　7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

　7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 3 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　7. .3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 3 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。

　7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。

　8. 答疑会和现场考察

　8.1 本次采购不开答疑会，如投标商有招标或其它事宜需咨询的，可与李先生联系，联系方式为 13981576570 四、投标文件

　9 9 ．投标文件的语言

　9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　10 ．计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　8

　11. 投标货币

　 本次招标项目的投标均以人民币报价。

　 12. 联合体投标

　12.1 本项目不接受联合体投标。

　1 13 3. .

　知识产权

　13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　13.2 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14 ．投标文件的组成

　 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

　14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

　（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

　（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，投标人本次投标中对同一品种同一规格的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。

　14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

　（1）投标产品的品牌、型号、配置；

　（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（提供检测报告等）； （3）技术方案、项目实施方案；

　9 （4）投标产品技术参数表； （5）产品彩页资料； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格和原产地或生产厂家）。

　（9）投标人认为需要提供的文件和资料。

　14.3 14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）投标函；

　（2）投标人企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，产品质量稳定可靠，售后服务良好；（提供证明材料或承诺）； （4）法定代表人授权书原件；

　（5）法定代表人和授权代表身份证复印件； （6）投标人 2017 年度财务报表、纳税证明；（备注：新成立投标人企业不满足招标人年度要求的，投标人只需提供成立后相应年度财务报表）

　（7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （8）

　按川检会【2016】5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函， 正本需提供原件（样本附在标书最后一页，请仔细阅读, 查询内容包含 供应商单位及 现任法定代表人、授权委托代理人 ）

　（9）商务应答表； （10）售后服务相关材料。服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。

　（11）证明投标人业绩和荣誉的有关材料； （12）投标人认为需要提供的文件和资料。

　备注：（1）—（12）均须加盖投标人鲜章。

　4 14.4 其他部分：投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　15 ．投标文件格式

　15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。

　10 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　16 ．投标保证金 和中标服务费

　16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　16.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。

　16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金转为履约保证金，合同履行完后全额退还。

　16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； （5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　16.6 中标服务费由德昌县政府采购中心按物价部门核定的标准收取。

　17 ．投标有效期

　17.1 投标有效期为 开标后 90 天。

　投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。

　17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。

　18 ．投标文件的印制和签署

　18.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份 、副本 2 份，以及用于 开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

　18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

　18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致

　11 非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

　18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。

　18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。

　18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。

　19. 投标文件的密封和标注

　19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。

　19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。

　 19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。

　20 ． 投标文件的递交

　20.1 投标人的招标文件密封后于 2018 年 8 月 20 日上午 9 时在开标会开始时现场递交。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

　20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。(备注：投标保证金现场递交的可不用提供投标保证金交纳凭证复印件。) 20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。

　21 ．投标文件的修改和撤回

　21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按招标文件中条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。

　21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　12 （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。

　五、开标和中标

　22 ．开标

　22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。

　22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。

　22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

　22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

　22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

　23. 开标程序

　开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

　（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

　（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

　（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。

　（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹

　13 不清楚的，应即刻报告主持人，经公证人员和现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。

　（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。

　2 24 4 ． 中标通知书

　24. .1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

　24．3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

　六、签订及履行合同和验收

　25. 签订合同

　25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

　25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

　25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

　25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同复印件一份送采购代理机构。

　26. 合同分包

　26.1 中标人不能采取分包、转包方式履行合同。

　27. 采购人增加合同标的权利

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同

　14 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　28. 履约保证金

　28.1 中标人投标保证转为履约保证金。

　28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

　28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。

　29. 履行合同

　29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　30. 验收

　中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收。

　七、投标纪律要求

　31. 投标人不得具有的情形

　投标人参加投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。

　有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。

　15 八、支付货款

　32. . 支付货款方式

　32.1 采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。

　32.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。

　九、质疑和投诉

　33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

　第三章

　投标文件格式

　一、投

　标

　函

　德昌县政府采购中心：

　我方全面研究了 “

　 ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权

　（姓名、职务）代表我方

　（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

　1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总投标价为人民币

　万元（大写：

　 ）。

　2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

　 日内完成项目。

　3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币

　万元（大写：

　）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：

　（1）如果我方在投标有效期内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件； （3）在投标过程中有违规违纪行为；

　16 （4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　4、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 2 份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。

　5、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　通讯地址：

　邮政编码：

　联系电话：

　日

　期：

　二、法定代表人授权书

　 德昌县公共资源采购中心：

　本授权声明：

　 （投标人名称）

　（法定代表人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名、职务）为我方 “

　” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 法定代表人签字：

　授权代表签字：

　投标人名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　17

　 三、制造商家授权书

　__________________（采购代理机构名称）：

　（制造商家名称）是在

　.（国名）依法登记注册的，其厂址现在

　 。

　（被授权公司名称）是在.

　 （ 国 名 ）

　依 法 登 记 注 册 的 ， 其 主 要 营 业 地 点 现在

　。

　（制造商家名称）授权

　（被授权公司名称）为我方制造的

　品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加

　“

　” 项目（招标编号：

　）的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。

　作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。

　授权单位名称：

　 （盖章）

　授权单位法定代表人或授权代表（签字或签章）：

　注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件。

　18

　 四、开标一览表

　招标编号：

　 序号 项目名称 制造商家及规格型号 数量 投标单价 （元）

　投标总价

　（元）

　交货时间 备注

　 报价合计（万元）：

　大写：

　注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。

　2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。

　3、“开标一览表”以包为单位填写。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　19 五、分项报价明细表

　 招标编号：

　 序号 产品名称 技术参数 品牌型号 单位 数量 单价 金额 备注

　分项报价合计（元）

　 注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

　2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期：

　20 六、商务应答表

　 招标编号：

　 序号 包号 招标要求 投标应答

　 注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　21 七、 投标人基本情况表

　 投标人名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　22 八、 投标人类似项目业绩一览表

　 年份

　用户名称

　项目名称

　完成时间

　合同金额

　完成项目质量

　备注

　 注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

　 投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　23 九、投标产品技术参数表

　招标编号 ：

　 序号 包号

　货物（设备）名称 招标文件要求

　 投标产品技术参数

　注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。

　2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。

　3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。

　投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　24 十、 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

　 招标编号：

　 号 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（附复印件）

　证书名称 级别 证号 专业 管 理 人 员

　技 术 人 员

　 售后 服务 人员

　 投标人名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　投标日期:

　25 承诺函格式

　承

　诺

　函

　__________________（采购代理机构名称）：

　 本单位作为参加本次磋商的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　 （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　 （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　 本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期:

　26 第四章

　投标人和投标产品的资格、资质性

　及其他类似效力要求

　 （1）投标函；

　（2）投标人企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，产品质量稳定可靠，售后服务良好；（提供证明材料或承诺）；

　（4）法定代表人授权书原件；

　（5）法定代表人和授权代表身份证复印件；

　（6）投标人年度财务报表（新成立的投标人提交最近三个月的财务报表）、社保资金缴纳证明、纳税证明； （7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （8）

　按川检会【2016】5 号文件规定，需提供检察机关查询行贿犯罪档案告知函，正 正本需提供原件（样本附在标书最后一页，请仔细阅读, 查询内容包含 供应商单位及 现任法定代表人、 授权委托代理人 ）

　（9）须提供具备《政府采购法》第二十二条规定的条件的承诺函原件（格式见上页）（加盖投标人鲜章）； （10）商务应答表； （11）售后服务相关材料。服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。

　（12）证明投标人业绩和荣誉的有关材料； （13）投标人认为需要提供的文件和资料。

　备注：（1）—（13）均须加盖投标人鲜章。

　27 第五章

　招标项目技术、商务及其他要求

　1. 项目概述 为适应信息化发展和全州协同办公自动化建设要求，为顺利 接入县委、县政府 协同办公系统，配备协同办公系统专用移动终端（APP+软件证书）12 套和实现原笔迹保存功能专用终端（手写本）及专用软件（永中 office 正版）1 套。

　2. 项目清单及要求 序号

　名称

　内容

　数量

　单位

　备注

　1 移动专用终端（APP+软件证书）

　德昌县协同办公系统专用移动终端，在有网络信号的情况下，能实现随时随地办公。

　12 台

　2 手写笔迹保存专用终端及软件 在德昌县协同办公系统中，能实现保存手写原笔迹签批，预装永中 office 正版。

　1 台

　 项目名称、技术规格和配置要求、数量。

　移动专用终端参数要求 基本信息

　机身 参数信息 长度 149.66mm-155.11mm 宽度 70.00mm-75.5mm 厚度 7.1mm-8.25mm 输入方式 触控 操作系统

　操作系统 Android 操作系统版本 6.0-8.0 主芯片

　CPU 核数 8 核 网络支持

　双卡机类型 双卡双待单通 最大支持 SIM 卡数量 2 个 SIM 卡类型 Nano SIM 4G 网络 4G：移动（TD-LTE)；4G：联通(FDD-LTE)；4G：电信(FDD-LTE)；4G：联通(TD-LTE)

　4G 电信(TD-LTE) 3G/2G 网络 3G：移动(TD-SCDMA)；3G：联通(WCDMA)；3G：电信(CDMA2000)；

　28 2G 移动联通(GSM)+电信(CDMA) 储存

　ROM 128GB RAM 6GB 存储卡 支持 屏幕

　主屏幕尺寸（英寸）

　5.46 英寸-6.01 英寸

　 分辨率 2160*1080（FHD）-2560*1440(FHD)

　 屏幕像素密度（ppi）

　401-538

　 屏幕材质类型 Super AMOLED/OLED/AMOLED

　 对比度 70000：1（典型值）

　 触摸屏类型 电容屏 前置摄像头

　像素 800-2000 后置摄像头

　摄像头数量 2 个 后置摄像头 1200 万像素； 2000 万像素（双摄像头）

　闪光灯 LED 闪光灯 电池信息

　电池容量（mAh）

　≥3400mAh 电池类型 锂聚合物电池 充电器 快速充电 数据接口

　数据传输接口 红外；WIFI；NFC；蓝牙；WiFi 热点 NFC/NFC 模式 支持（点对点模式）；支持（读卡器模式）；支持卡模拟 耳机接口类型 3.5MM/TYPE-C 充电接口类型 V8/TYPE-C 数据线 其他 手机特性

　指纹识别 支持 语音识别 支持 GPS 支持 电子罗盘 支持 霍尔感应器 支持 陀螺仪 支持 红外遥控 支持 适配 VR 支持 其他 距离感应；呼吸灯；多麦降噪技术；气压测量；光线感应 辅助功能

　常用功能 录音；手势识别；便签；超大字体；SOS 功能；重力感应 其他 趣味截屏/面部识别

　29 手写本 产品参数

　类型 细项 描述 备注 平台 Cpu 高通双四核

　通信 频段制式 LTE-TDD B38,B39,B40,B41

　LTE-FDD B1,B3,B7

　WCDMA

　TD-SCDMA

　GSM850 GSM 900 DCS 1800

　EVDO 900(BC0)

　GPS/AGPS 支持 支持搜星和定位 通讯功能 支持 支持三网通话 蓝牙 支持 4.0

　WLAN 支持 2.4G，5G 双频段

　显示模组 显示屏 7-8 寸

　触摸屏 全贴合电容 TP

　手写板 WACOM 电磁板 兼顾笔触的需求， 兼顾WACOM电磁板 摄像头 功能 前置摄像头 200W 及以上

　后置摄像头 1300W 及以上 双 LED 闪光灯 存储 EMMC(iNand) 64GB

　DDR3 LDDR3 2G 及以上

　TF 卡槽 支持

　64G 及以上 音频 喇叭 支持

　Mic 支持

　耳机接口 3.5mm 耳机插口

　接口 USB USB 2.0 标准接口 可外接 U 盘、鼠标、键盘

　操作系

　Android6.0 及以上

　尺寸

　208mm X 152.9mm X 8.5mm

　30 电池容

　4600mAh 及以上

　软件

　含永中 office 企业版 支持原笔手写及签批 备注: : 此次采购设备用于 县 人大常委会办公室 接入县委、县政府 协同办公系统，必须保证能正常接入协同办公系统，并能实现 手写 原笔迹签批。

　其他要求：

　(1) 投标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。

　（2）质保期为验收合格后 2 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 24 小时内响应到场， 48 小时内完成维修或更换。

　（3）乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

　(4)签订合同时间：成交人必须在中标后 3 日内与采购人签订合同（以中标通知书时间为准）。

　交货（验收）时间：签订合同后 10 日内交货 交货地点：德昌县人大常委会办公室。

　(5)付款条件及进度 项目验收合格后支付合同总金额的 100%，并退还履约保证金。

　供货方延迟完工时间，每天按合同总金额 1％支付违约金（不可抗拒的因素除外）。

　31 第六章

　评标办法

　 1. 总

　则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 18 号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。

　1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

　1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

　1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

　（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； （2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清； （3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商； （4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

　1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。

　1.6 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

　1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。

　2. 评标方法

　本项目评标方法为：最低价评标法。

　3. 评标程序

　3.1 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

　3.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：

　（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的； （2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；

　32 （3）不具备招标文件第四章中规定的要求的； （4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的； （5）招标文件规定的其他无效投标情形； 3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况的，在符合性检查时按照无效投标处理：

　（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的。

　（2）投标产品技术参数指标完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的要求； （3）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求； （4）投标产品没有完全符合招标文件第五章的技术、商务和其他要求； （5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的； （6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。

　3.1.3 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。

　3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

　3.4 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。

　3.4.1 采用最低价评标法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的 最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。

　33

　3.4.2 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

　3.4.3 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

　3.5 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

　（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； （2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； （3）评标方法和标准； （4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； （5）评标结果和中标候选供应商排序表； （6）评标委员会的授标建议。

　4. 评标细则及标准

　4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。

　4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。

　4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。

　4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：

　（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的； （2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码； （3）认定的与招标文件第六章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。

　（4）认定的其他非实质性偏离。

　4.5 综合评分明细表 4.5.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

　34 4.5.2 综合评分明细表。

　5. 废

　标

　本次政府采购活动中出现下列情形之一的予以废标：

　（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。

　废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。

　6. 定

　标

　6.1. 定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。

　6.2. 定标程序 6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

　6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。

　6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。

　注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。

　6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。

　6.2.5 招标采购单位不解释中...

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