远程开放教育学习支持服务体系的实践与探索

　　摘要：完善的学习支持服务体系是促进远程开放教育内涵建设的重要保障，文章分析了在远程开放教育迅速发展以及办好开放大学的背景下。创新学习支持服务体系的价值与意义，并以北京电大顺义分校为例，围绕着“服务内容全面化、服务手段多元化、服务方式多样化”的创新目标，从学习环境创设、教学管理与过程支持、个别化支持、人文支持等多角度进行的实践探索与思考。
　　关键词：远程教育；学习支持服务体系；新时期；体系建设
　　中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）09-060-04
　　远程开放教育教学的实现更多借助网络、技术和资源，这种对网络、技术和资源等媒介的过分注重或者依赖，使得教与学成为远程开放教育教学的一个特点，教与学的离散状态比传统教育更加明显。为更好地帮助学习者完成学习活动，实现学习目标，完善的学习支持服务体系对于远程开放教育质量保障具有及其重要的意义。因此，学习支持服务体系是远程开放教育不可缺少的重要组成部分，加强学习支持服务体系建设成为远程开放教育质量建设的重要环节。
　　一、创新学习支持服务体系的价值及其意义
　　学习支持服务体系是以现代信息技术为支撑，搭建开放灵活、功能强大的网上教学平台，不断开发网上学习课程和数字化学习资源，通过现代信息技术和互联网技术，为学习者的学习提供服务，包括学术性支持服务和非学术性支持服务。学习支持服务体系以人网、地网和天网作媒介，把中央电大、省级电大和基层电大分校：教学点等多层机构连接在一起，分工协作，形成合力，实现学习支持服务的整体运作，在远程开放教育质量建设方面发挥了重要作用。但是，随着远程开放教育的发展，特别是开放大学建设的稳步推进，有必要对创新学习支持服务体系进行更深层次的探讨，促进开放大学建设，推动远程开放教育可持续发展。
　　（一）创新学习支持服务体系是远程开放教育质量建设的重要途径
　　远程开放教育。教”的特点决定学习者的学习过程不同于传统教学，教师的教与学习者的学处于一种离散化的状态，学习者知识获得、学业完成及能力提升的程度更多地依赖于自主性，远程开放教育的教学过程从本质上来讲是一种为学习者的学习提供帮助的助学行为，这种助学行为是否到位、是否完善，是远程开放教育教学成效的保障条件。英国开放大学罗杰·米尔斯教授认为，学习支持服务能够“帮助学习者理解教材，帮助学习者解决可能影响学习的各种问题”，“提供良好的学习者学习支持服务和提供高质量的学习资料一样重要”。国内学者丁兴富先生认为，“学习者学习支助服务是远程教学院校及其代表教师等为远程学习者提供的以师生或学习者之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和，其目的是指导、帮助和促进学习者的自主学习，提高远程学习的质量和效果”，尽管中外学者对学习支持服务的阐述不尽相同，但都不同程度体现了学习支持服务的内涵——良好的学习支持服务体系是远程开放教育质量建设的重要途径，是远程教育能否长远发展的关键。
　　（二）创新学习支持服务体系是办好开放大学的重要保障
　　为所有学习者搭建和创造合适的学习环境，提供必需的学习机会既是学习者的现实需求，也是社会进步的必然体现。为全民提供学习机会，为不同年龄阶段、不同社会身份的人提供平等的学习机会，让学习者能够在任何时间、任何地点进行学习是国家的责任，也是开放大学社会责任的担当。2010年，颁布了<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）>，明确提到终身教育体系的构建必须灵活开放，必须办好开放大学，必须大力发展远程教育，要建设以电视、卫星和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，提供给学习者灵活方便的个性化学习条件。2011年6月，教育部通过了<国家开放大学建设方案>，特别提出要推进远程教育改革创新，其中，包括学习支持服务体系的创新。2012年7月31日，国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学在人民大会堂揭牌，标志着基于网络自主学习、远程学习支持服务与面授相结合的新型学习模式探索的开始。作为这个新型学习模式重要支撑的学习支持服务体系成为办好开放大学的重要保障，特别是在广播电视大学原有学习支持服务体系基础上的创新对于开放大学的未来发展具有重要意义。
　　（三）创新学习支持服务体系是现代远程教育研究的重要支撑
　　1978年，英国开放大学的大卫-·西沃特教授在《远程学习系统对学习者的持续关注》中首次提出“学习者支持”的概念。2003年，英国开放大学东英格兰分校校长罗杰·米尔斯教授在题为《英国开放大学学习支持服务体系的结构》的学术报告中第一次明确提出了“学习支持服务”的相关定义并进行了阐释。在世界其他远程开放大学，也同样重视学习支持服务体系建设。法国国家远程教育接待中心、美国西部加州远程教育开放中心、香港开放大学、日本放送大学等都十分重视远程学习者的学习支持服务，把建设和完善学习支持服务体系作为学校的重点工作。我国学者丁兴富将学习支持服务界定为远程教学院校及其代表教师等为远程学生提供的，以师生或学生之间的人际面授和基于技术媒体的双向通信交流为主的各种信息的、资源的、人员的和设施的支持服务的总和，其目的在于指导帮助和促进学生的自主学习，提高远程学习的质量和效果。其他国内学者如丁新、陈丽等都立足国内远程教育学习支持服务体系的实践，丰富了学习支持服务体系的内容，对我国远程教育的发展产生了重要的影响。
　　（四）创新学习支持服务体系是体现国际远程教育本土化的重要实践
　　远程教育不同发展阶段具有不同的时代特点，学习支持服务体系建设应与现实环境相适应，借助本土环境优势更好服务学习者学习过程，唯此体系才更具有现实的当代性和本土特色，也唯此才能发挥最大效力。创新学习支持服务体系还是为了保障每名学习者在获得学习支持服务时，享有获得服务机会、服务内容、服务质量和服务过程的公平。主要体现为享受服务的服务对象的全体性及享受的服务标准的一致性，每位学习者在均等的机会下，享受的是均等的服务。个别学习者在学习过程中享受个性化的支持服务。学习者因其生理、成长、生活、工作的社会背景和经历的不同会在学习过程中表现出不同的学习特征，产生不同的服务需求，学校所提供的支持服务应在保证均等性的前提下，为特殊学习者提供个性化的服务，以更有效地协助其完成学业。良好的学习个别化支持服务对于远程教育成功与否很关键，这也体现了远程教育和函授的差别。远程教育学习支持服务体系的建设还应牢牢坚持发展性原则。无论原有的学习支持服务体系怎么有效，都必须随着时代发展而发展，只有在传承已有的实践基础上，紧密结合新时期远程教育实际，特别是在当前各院校、学习中心迅速发展，竞争日益激烈的情况下，加强对以往所形成的学习支持服务体系进行必要的梳理和具有本质意义的创新；使学习支持服务体系具有长效的功能机制。才能更好地服务学习者，也才更具生命力和竞争力。

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