“一带一路”背景下湖北高等教育的机遇与挑战

　　摘 要 在国家实施“一带一路”战略的背景下，湖北高等教育迎来了机遇也面临着挑战。因此要立足于国际化视角，积极开展国际合作，着眼推进湖北高等教育“双一流”建设。
　　关键词 “一带一路”战略 湖北高等教育 机遇 挑战
　　中图分类号：G640 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.001
　　The Opportunities and Challenges that Hubei Universities
　　Face under the Strategy of "B&R"
　　HU Siying， MA Mengqi
　　（Central China Normal University， Wuhan， Hubei 430079）
　　Abstract During the process of China promoting the B&R strategy， the Hubei Universities started facing the new chances but also the challenges. In order to achieve that， it is necessary to open our horizon with international perspective； also being positive with international cooperation， and start to impel Hubei Universities" "double first-class" construction.
　　Key words "B&R" strategy； Hubei Universities； opportunities； challenges
　　2015 年5 月25 日，時任湖北省省長王国生在湖北省政府常务会议上提出了符合湖北省内现状的，参与建设丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路（以下简称“一带一路”）的发展规划。经济全球化已经成为当今世界不可逆转的趋势，“一带一路”是对于我国坚持全面对外开放、全面深化改革具有重要意义，有助于我国在全球化趋势中带动本国经济发展和推动世界经济繁荣。高等教育事业是湖北推动“一带一路”建设的重要力量，截至2012年5月10日，经教育部审批或备案，湖北省有普通高等学校96所，其中，中央部委属高校8所，省属本科高校32所（其中民办6所），高职高专学校56所（其中民办11所）。另有独立学院26所，成人高等学校7所。①湖北省作为高等教育大省，教育实力居全国前五。
　　1 “一带一路”战略为湖北高等教育提供机遇
　　“一带一路”战略的实施不仅有利于湖北高等教育提高质量，有利于湖北建设成为全国教育领先强省、创新人才强省，还有利于湖北高等教育走向世界。
　　1.1 促进科技发展
　　《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）提出：“深化沿线国家间人才交流合作”，“加强科技合作，共建实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。”②
　　湖北省会武汉市，作为“一带一路”的重要节点城市，历史文化底蕴深厚，但科技研发仍后劲不足。湖北省地区高等学校教学与科研人员共48586人，地方高等学校科技人力共24301人，湖北省部委高等学校研究与发展机构共339所，地方高等学校研究与发展机构共124所。科技水平排名相比北京上海东部经济发达地区还比较落后。2014年湖北省投入科技经费共7119541千元，支出科技经费共6091145千元。“一带一路”战略下国际合作日益深化，对于科学技术人才的需求只增不减，这对于湖北省高等教育为输出高素质人才提供了重要的历史机遇。湖北省2014年投入科技经费共7119541千元，支出科技经费共6091145千元。③虽然相比往年有所增长，但省内区域分布不均问题上仍需要在“一带一路”战略下通过科技与人才合作逐步完善。
　　1.2 推动合作办学
　　《愿景与合作》中提到：“扩大相互间留学生规模，开展合作办学”，“欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等”。④
　　“一带一路”覆盖到的周围国家大多教育资源比较匮乏，这对高水平高等教育有旺盛的需求。而科教资源富集，高校数量众多，是湖北最突出的优势。湖北省提倡省内高等教育与省内省外高等教育取长补短、积极合作。2009年，湖北省组织在鄂7所部属高校与武汉城市圈18所省属高校结对合作，⑤形成高校间你追我赶、互利共赢的发展态势。截止2011年8月， 湖北有39所高校与12个国家的59家外国教育机构开办了93个中外合作办学机构和项目。⑥在“一带一路”战略下，教育资源匮乏的中亚、南亚、西亚对于优质教育的需求为湖北高等教育在合作办学中完成跳跃提供了重大的历史机遇。
　　1.3 助力教育交流
　　《愿景与合作》中提到：“中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。深化沿线国家间人才交流合作”，“开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例”。⑦
　　湖北地区高校纷纷成立了国际交流学院，负责管理外国留学生的招生与日常管理工作。继1998年武汉大学留学生教育学院、1999年华中师范大学国际文化教育交流学院成立以后，2002年，武汉理工大学、华中科技大学等高校分别成立外国留学生管理部口，2006年，中南财经政法大学成立国际教育学院。湖北中医药大学、三峡大学、长江大学等省属高校都成立了国际教育学院，积极为外国留学生教育管理提供更好的保障。⑧此外，各校在遵循《高等院校接受外国留学生管理规定》的基础上，建立了符合本校实际的“外国留学生管理规定”，以进一步规范外国留学生教育。各校还在办学模式、网站宣传等方面积极探索，为来鄂留学教育注入了更多活力。这为湖北高校在“一带一路”需要融洽的教育交流背景下持续发展高等教育提供了机遇。

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