浅谈新疆兴农网信息化建设的问题和对策

　　近年来，新疆兴农网从气象部门农业网站发展成为新疆政府农口门户网站，并成为新疆“国家农村信息化示范省”项目中省级综合信息服务大平台的主要承担者，为新疆农业信息化做出了突出的贡献，随着信息技术的不断创新，新疆兴农网与时俱进建成了“五位一体”的多元化农业信息服务模式。但要通过新型的农业信息服务模式把信息送达到农村用户手中还有许多要解决的问题。完善基础信息化设施、培养信息化技术人才和发布获取实用高效农业信息等问题都亟待解决。
　　1 新疆兴农网发展现状
　　新疆兴农网作为新疆政府科学推进新疆农业农村信息化发展的重点工程，自2000年创办以来，紧贴“三农”需求，科学规划网络服务平台的底层体系结构模型，保障了农业综合信息服务平台建设的有序、可靠和科学发展。与此同时，新疆兴农网充分发挥气象部门人才队伍和管理优势，通过借鉴国内先进的应用成果和自身长期的经验积累，不断拓宽自己在农业农村的信息服务，并适时创新开发出符合新疆区情、适应新疆农业农村经济发展需求的网上应用服务系统和移动多媒体应用服务系统。在此基础上，新疆兴农网还将注意力放在信息发布技术应用集成上，集成电话语音声讯、手机短信、网络电视、智能移动终端客户端、多媒体农村综合信息服务电子显示屏、触摸屏等多项信息发布技术，进一步完善了綜合信息发布服务平台，开创了新疆农业农村信息化建设的新局面，并在服务新疆农村经济建设，促进农业产业健康发展，以及确保农民保收增收中取得了巨大的经济、社会效益。
　　新疆兴农网通过十多年不断的建设和发展，已经成为新疆党委、政府农村信息化的重要帮手，面向全疆建成了深入农村、贴近农民、服务农业、高效快捷、权威全面的新型农村农业信息综合服务平台。一直以来，新疆兴农网紧贴政府，深入农村，利用网络媒体传播速度快、信息量大、覆盖面广的优势，为广大农民和涉农部门提供及时准确的综合资讯、市场价格、供求信息、农业技术和气象服务等信息，成为各级政府指导农业生产的好助手、农产品市场的观察员和农牧民的信息站，成为了新疆农牧民了解市场动态、了解农业当前发展状态的重要平台，成为了党委和政府涉农政策法规发布的重要平台，成为了新疆特色农业、农产品市场开拓和农业新技术应用推广的重要平台。随着新疆的农业农村的进一步发展，农牧民关于各种涉农信息需求的进一步增加，新疆兴农网在传播涉农信息，架起致富金桥，展示名优产品，拓展农贸市场，推广农业技术，交流致富经验，提供气象服务，当好农民参谋方面，还将进一步贡献自己的力量。
　　新疆兴农网不断创新和发展信息服务模式。国家科技部在2014年将新疆列为第四批“国家农村信息化示范省”之一，新疆兴农网借助新疆农村信息化建设的大好机遇进一步提升自身服务能力。2015年新疆开展农村信息化示范省建设，新疆兴农网围绕国家农村信息化示范省建设关于“平台上移、服务下延”的基本思路和要求，在新疆科技厅的指导下，与党员远程教育网的村级信息站、文化信息共享工程等现有农村信息化工程联合建设，共享信息资源，重点构建“资源整合、统一接入、实时互动、专业服务”的省级综合信息服务大平台。按照“平台上移，服务下延”的原则，整合各类涉农信息资源，完善新疆农村综合信息共享资源库、知识库建设，完善涉农企业、专业合作社数据库和现代农牧业实用技术人才数据库建设，实现涉农信息的整合共享，建设信息全面的省级农村综合信息服务大平台。
　　新疆兴农网积极吸收信息化新技术成果，开发“五位一体”的农业信息服务平台。（即新疆兴农网信息平台;农村多媒体信息互动平台;移动信息服务端支撑平台;三农专家在线服务平台和信息员（站）管理平台）。利用互联网技术、多媒体电子显示屏、手机、触摸屏、微信、专家音视频在线服务和乡村信息员（站）等多种信息服务手段，实现了适合新疆特色的、多网融合的一站式农村信息服务。依托现代信息技术的快速发展，推进了新疆农业综合信息进村入户最后一公里问题的解决。
　　2 新疆兴农网存在问题分析
　　新疆兴农网建设资金不足，制约着新疆兴农网全面发展建设。新疆整体经济实力薄弱，投入总量远远少于与其他省份（安徽、贵州），特别是在部分乡村，信息化基础建设落后，基层农村农牧民无法到达接收到新疆兴农网的信息，更不用能到兴农网上发布信息，导致信息的采集、分析、处理以及发布存在网络不畅通，造成农牧民不能及时获取和发布相关信息，形成了严重的信息不对称。
　　新疆兴农网信息化缺乏综合技术人才。新疆兴农网不仅需要综合信息平台的建设人才，更需要基层农村信息化技术人员，现有的基层农村信息化技术人员的水平偏低，不能有效的利用当地信息资源，很大程度上影响了新疆兴农网信息有效利用。
　　新疆兴农网信息融合不畅通。新疆兴农网“五位一体”体系已经建立，形成了多层次的信息服务手段，并在新疆兴农网平台实现的信息共享共用，多种形式发布利用。但是同新疆其他农业信息网站和平台没有实现联网共用数据，与农口部门、农科院所和涉农企业没有全面打通信息通道，成为了一个信息孤岛，没有充分发挥好省级综合信息服务大平台的作用。
　　新疆兴农网的信息精准度不足，存在不对称性。新疆兴农网的信息内容丰富，但缺乏用户需要的实用和实时信息，信息的提供方和信息的需求方存在错位，从而导致用户感觉信息有效性差。新疆兴农网的信息多元化，但是对用户没有分门别类的管理，进行区别化和差异化提供信息服务，也造成了信息难以高效利用的原因。
　　3 今后新疆兴农网发展对策和建议
　　3.1 建立以政府投入为引导、社会力量共同支持的多元化投资的长效机制。一要坚持公益性原则，以财政性投入为主，加大公共资源、相关设备的投入。二要采用市场化运作，引导和鼓励企业投资农村信息化建设，完善乡村信息化基础设施，扩大新疆兴农网在乡村的应用用户数，形成规模效应。三要建立完善多元投融资渠道机制，逐步培育、规范农村信息化市场，为新疆兴农网提供良好的发展环境，走出一条政府主导与市场运作相结合、无偿服务与有偿服务相结合的新路子。

相关热词搜索：新疆 浅谈 信息化建设 对策 兴农网