易门县域产业现状研究及发展建议

　　摘要：本文收集近六年易门县产业发展数据，分析易门县产业发展现状。利用基于规模优势和增长优势的区域主导产业选择模型具体剖析现阶段的产业情况，判断出易门现阶段的主导产业、支柱产业和先导产业，并依据该判断，提出易门县产业发展建议。
　　关键词：易门县；产业发展；建议
　　易门县地处滇中西部，玉溪市西北，东与安宁市、晋宁县相接，南连峨山，西和双柏隔绿汁江相望，北部与禄丰、安宁两县市接壤。县城龙泉镇，东南距玉溪市机关驻地红塔区146公里，东北距省会昆明94公里，从县城至安丰营有里程43公里的高等级公路与安楚公路贯通，可直达昆明、楚雄等地。近年来，易门县快速发展，截止2015年，实现生产总值745133万元。
　　一、易门县产业结构发展现状
　　在“十二五”期间，易门县狠抓招商引资、打造优良投资环境，着力实施园区攻关，调整结构稳增长，有效促进了全县经济稳健快速的增长，其2010年至2015年生产总值及产业结构如下表1所示：
　　从表1可以看出，易门县2010年至2015年地区生产总值一直在快速增长，年增长速度均超过了11%。增长速度最慢的年份是2010年，增长速度为11.5%；增长最快的年份是2014年，增长速度高达22.2%。2010年是“十一五”规划的收官之年，当年的水平值为329493万元，2015年是“十二五”规划 的收官之年，当年的水平值为736543万元。5年时间，生产总值增加了1.23倍，总体经济规模发展迅猛。同时，易门县“十二五”期间第二产业发展迅速，三次产业结构从2010年的18：43：39调整优化为2015年的12：57：31。除了2010年第二产业11%的年增长速度低于地区生产总值11.5%的年增长速度0.5个百分点，其他年份第二产业年增长速度均大于同年份的地区生产总值增长速度。并且二者表现出来了正相关性：第二产业年增长速度越大，地区生产总值的年增长率也就越高。反观第三产业年增长率与地区生产总值增长率则找不到如此的对应关系。除了2010年第三产业的增长速度大于地区生产总值增长速度，其他年份，其增长率均小于地区生产总值的增长速度。
　　由此我们可以得出结论：易门县“十二五”期间经济快速发展主要得益于第二产业的迅猛增长。
　　进一步选择该县“十一五”规划的收官之年2010年和“十二五”规划的收官之年2015年对工业（第二产业的主体部分）、第三产业进行比较，得表2和表3如下。
　　根据表2和表3，可以得出以下基本结论：
　　（一）工业支柱产业发生了重要变化。在2010年，易门县的工业支柱产业有：有色金属矿采选业（11.173%）、非金属矿物制品业（29.033%）、有色金属冶炼及压延加工业（32.895%），三者合计总产值达到了385813万元，在易门县21个工业行业中，产值占比高达73.1%。到了2015年，易门县支柱产业调整为非金属矿采选业（10.946%）、非金属矿物制品业（20.880%）、有色金属冶炼及压延加工业（38.244%），三者合计总产值达到了851039万元，在易门县21个工业行业中，产值占比高达70.7%。可以看出，在“十二五”期间，面临矿产资源逐步枯竭的困境，易门县及时调整了产业布局，将陶瓷产业作为一个主攻方向大力发展，与之对应的是，非金属矿采选业就业人员由2010年的254人增加到2015年的667人，产值占比则由原来的1.114%增加到10.946%。反观有色金属矿采选业，就业人员则由期初的2366人缩减到期末的631人，产值占比则由原来的11.173%减少到5.636%.
　　（二）食品加工及制造业和饮料制造业具有较好的发展前景。从2010年到2015年，食品加工及制造业和饮料制造业发展迅速。前者所占比重由期初的3.911%增加到期末的5.630%，后者由期初的0.921%增加到期末的2.478%，所占比重分别增加了1.719%、1.557%。从产业链的角度看，这两个产业能够有效对接上游产业例如畜牧业、蔬菜产业以及野生菌产业，并促进机床维修、食品发酵等行业的发展；从下游角度来看，又可以促进食品包装、物流运输等产业的发展；从旁侧效应来看，则可以与观光旅游业相互促进发展。可见这两个产业具备良好的关联效应，易门县政府应为这两个行业的进一步发展提供政策支持和资金引导。
　　（三）“十二五”期间，易门县第三产业快速发展，主营业务收入由2010年的105690万元提升至2015年的260537万元。其中，增长较快的是金融行业、教育行业和公共管理、社会保障和社会组织类。占比分别由2010年的8.692%、12.569%和14.822%提升至2015年的14.291%、17.103%及24.705%。
　　二、易门县产业评价与选择
　　区域产业结构是指在一定地域范围内的诸条件作用下所形成的国民经济第一、二、三产业间以及各大产业内部的比例关系及其空间组合。根据各产业在地区经济中的地位和作用，可以將区域中不同产业分为基础产业、支柱产业、主导产业、先导产业和瓶颈产业等。其中区域主导产业是指创新能力强、增长速度较快、带动作用较大，能够支撑区域经济发展的优势部门。这些部门能有效地吸收新技术，本身具有较高的增长率，并且能带动其他部门发展的产业，是区域产业发展的关键部门。
　　依据主导产业的特性，不同的学者从不同的角度提出了不同的评价判断标准。例如日本经济学家筱原三代平为日本规划产业结构时提出了主导产业选择的两个标准，即需求收入弹性基准与生产率上升基准；美国经济学家艾伯特·赫希曼则在《经济发展战略》中提出了“产业关联度基准”；以林毅夫为代表的经济学者则主张以要素丰裕度为基准选择主导产业。等等。赵果庆则在《我国产业部门群结构与战略性调整研究》1一文中提出基于规模优势和增长优势的区域主导产业选择模型。该模型通过采用各产业部门产值占总产值的平均比重与总产值增长率弹性作为参照系，来综合判断各产业部门的发展阶段及其在地区经济中的地位和作用。此种方法相对简单，且所需数据并不复杂，容易获得，本文采用该种方法对易门县主导产业进行判断。

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