[全面提升我省宣传思想文化工作水平] 提升宣传思想工作质量和水平心得

　　今年是国家实施西部大开发战略10周年,是“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。经部长办公会议研究,确定今年为我省宣传思想文化工作的“提升年”。
　　
　　为什么确定今年为“提升年”
　　
　　当前宣传思想工作应对新形势新挑战的需要。从国际上看,西方敌对势力加紧对我国进行战略上围堵、发展上牵制、形式上丑化、文化上渗透,国际意识形态领域里的较量与斗争更加激烈,使得我们宣传思想工作面临更大压力和挑战。从国内来看,社会思想多元多样多变的趋势日益明显,思想舆论领域更加活跃,各种非马克思主义的社会意识有所滋长,使得我们用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务更加紧迫。从现代科技发展来看,高新技术特别是网络技术的迅猛发展。在为传播先进文化提供新阵地、新手段的同时,也对舆论格局产生强大冲击,大大增加了思想舆论引导难度。我们只有下大力气提升宣传思想文化工作的科学化水平,才能更好地应对新挑战、适应新形势、完成新任务。
　　更好地服务我省经济社会发展大局的需要。经过多年的努力,特别是随着经济社会发展条件的不断改善,我省目前已步入发展的“快车道”。但由于国际金融危机冲击的影响仍然复杂而深远,我省经济回升的基础还不牢固,自我发展能力还不强,保持投资较快增长压力加大,转变经济发展方式、调整优化经济结构、维护社会和谐稳定的任务十分艰巨,要实现今年全省经济增长8%的预期目标,我们必须付出艰苦的努力。这就要求全省宣传思想文化战线,要进一步增强围绕中心、服务大局的意识,努力提升工作水平,通过强有力的政策宣传、舆论引导、情绪疏导,把全省干部群众的思想和行动统一到中央、省委、省政府的决策部署上来,凝心聚力、克难攻坚,努力实现省委确定的各项奋斗目标。
　　宣传思想文化工作自身发展的需要。新时期宣传思想文化工作肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史重任,肩负着为改革发展提供理论指导、思想保障、舆论支持、精神动力和文化条件的神圣使命。我们要能担当大任、不辱使命,就必须顺应时代发展要求,进一步更新思想观念、改善内容形式、创新方法手段、转换体制机制,进一步拓展新领域、占领新阵地、用好新手段,不断提高舆论传播力、占领舆论制高点、把握舆论话语权,进一步解放和发展文化生产力,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。通过富有成效的工作,提高宣传思想文化工作的科学化水平。
　　保持我省宣传思想文化工作良好发展态势的需要。近年来,我省宣传思想工作一年确定一个主题,明确努力方向、谋划工作重点、制定工作措施、落实工作要求,收到了良好的效果。我们把2008年确定为全省宣传思想文化工作的“实效年”,强调宣传思想文化工作要选好载体、虚功实做、注重实效,像抓经济工作那样追求效益最大化。通过强化目标管理、狠抓工作落实,全省宣传思想文化战线形成了务实求实的工作作风。我们把去年确定为宣传思想文化工作的“创新年”,强调着眼于创新工作思路、创新体制机制、创新内容形式,把改革创新精神贯穿到宣传思想文化工作的各个方面。近年来我省宣传思想文化工作取得的成绩,为我们进一步做好今后的工作创造了有利条件、打下了牢实的基础。但我们不能满足于现状,更没有资格骄傲自满。与先进省区比,我们无论在思想观念上、工作力度上、效果影响上,都存在着很大的差距。我们只有以“百尺竿头,更进一步”的精神,奋发努力,勇往直前,进一步提升工作水平,才能在新的起点上推动我省宣传思想文化工作的更大发展,创造无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。
　　
　　着重从哪些方面提升
　　
　　着重从增强主动性、注重实效性上提升服务大局的水平。当前,一方面要主动围绕大局开展对策研究。重点围绕我省经济社会发展进入新阶段后面临的一系列重大问题,围绕后国际金融危机时代我省的应对措施,围绕如何推进新兴工业化和绿色城镇化等,积极主动地开展前瞻性、战略性、应用性对策研究,为党委政府提供决策服务。另一方面要注重实效,抓好统一思想、凝聚力量的工作。加大对中央、全省经济工作会议精神和全国、全省“两会”精神的宣传,围绕今年我省经济社会发展的目标任务,围绕转变经济发展方式、调整经济结构,围绕保障和改善民生、加强社会建设等,开展形式多样、有说服力的宣传动员工作,切实把全省干部群众的思想和行动统一到中央、省委精神上来,齐心协力夺取应对国际金融危机冲击的全面胜利,推动我省经济社会又好又快发展。
　　着重从建设学习型党组织、推进马克思主义大众化上提升理论武装工作水平。一方面要在抓重点上下功夫。要以各级党组织和各级领导干部为重点,紧紧抓住提高理论素养这个关键,立足于学深学精学透,深入推进党的创新理论学习,更好地用党的创新理论成果指导实践、推动工作。另一方面要在推行马克思主义大众化上下功夫。从我省实际来看,建设学习型党组织,关键要把推进马克思主义大众化工作放在突出的位置,使理论学习和普及取得实效。马克思主义本质上是人民大众的理论,大众化就是把马克思主义的基本原理、基本观点通俗化、具体化,使之更好地为大众所理解、所接受。列宁讲过,最高限度的马克思主义等于最高限度的通俗化。要充分考虑大众特别城乡基层群众的接受能力和思维习惯,把深邃的理论用平实质朴的语言讲清,把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白,让科学理论从书斋走进人民大众、融入人民心灵。
　　着重从增强传播力、把握话语权上提升舆论引导工作水平。一要整合力量提升重大主题宣传报道的影响力。重大主题宣传既是重大政治任务,更是宝贵的宣传资源。组织好了,就是统一思想、促进发展;搞得不好,就会流于形式、适得其反。二要创新手段提升我省主流媒体的传播力。客观地讲,尽管我省主流媒体推进了一些有一定影响力的栏目和活动,但从整体上看,与全国其他地方相比,我们的差距还很明显。应该看到,贵州并不缺乏工作亮点,特别是当前随着国家经济增长方式的战略转变,贵州在以交通、水利为重点的基础设施建设上,在推进生态文明建设、实施新型工业化和绿色城镇化战略上,在推动旅游与文化相结合上等方面,有许多特举和显著成果,完全可以成为全国的关注点。要加强选题策划,创新宣传报道手段,推出更多像庆祝新中国成立60周年和贵州解放60周年这样的系列大型报道,策划更多像《论道》、《中国农民工》、《百姓关注》这样的品牌栏目,举办更多像“听多彩之声?说魅力贵州”这样有影响力的大型直播活动,我省主流媒体的传播力、影响力就会得到更大提升。三要快速反应赢得主动权、掌握话语权。新闻舆论的竞争,说到底是话语权的争夺。这就要求我们要正确把握传播规律,掌握现代传播手段,密切跟踪社会舆情,冷静分析形势,主动设置议题,做到谋划在前,第一时间发布权威信息,抢占先机,扩大权威声音,争取更多客观报道,有效引导社会舆论。
　　着重从抓好载体平台、拓展品牌上提升思想道德建设和精神文明创建水平。一要巩固老品牌。我省开展的 “满意在贵州”主题活动、“四在农家”创建活动等已成为开展思想道德建设和精神文明建设的有效载体和品牌。这些老品牌决不能丢,要在继续巩固的基础上,把工作往深里做、往实里做,使之在全国叫得更响。二要打造新载体。根据形势发展变化和精神文明建设实际,不断拓展新领域新阵地,构建新平台新载体。三要进一步提高群众的参与性。在谋划和开展一项工作时,必须把群众的需求放在第一位,多运用群众喜闻乐见的教育形式,多开辟群众便于接受的传播渠道,多搭建群众乐于参与的活动平台,最大限度地吸引群众参与。
　　着重从深化文化体制改革、实施重大项目和精品工程上提升文化发展水平。一是深入推进转企改制,以体制的大转变促进产业的大发展。既要按照中央确定的“路线图”、“时间表”和省里的“责任书”扎实推进,确保各项改革任务如期完成;又要按照转变事业人员身份、接续社会保险、签订劳动合同的要求,真转真改,确保改革质量,最终能通过中央验收。二是公共文化服务体系建设要着重向基层延伸覆盖,不断提高建设管理水平和服务效能。要加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映、农民文化家园等惠民工程建设,并注意统筹规划、科学布局,促进公共文化设施共建共享、功能互补。要加大博物馆、图书馆、艺术馆、影剧院等大型公共文化设施的建设力度,让人民群众不仅成为公共文化服务的对象,同时也成为公共文化服务的主体。三是文艺创作生产要从注重数量向注重质量提升。要加大对贵州题材文艺精品创作生产的扶持力度,加大贵州文艺作品高端平台展示奖励力度,鼓励贵州文艺领军人物在贵州题材文艺精品创作生产过程中担纲扮演重要角色,积极引进外力推动贵州题材文艺精品创作生产,推出一批在全国有影响力的影视剧和舞台剧,打造一批优秀精品力作冲击全国各类高端平台奖项,进一步彰显贵州文化自信、展现贵州文化魅力、丰富人民群众文化生活。
　　着重从树立新形象、扩大影响力上提升对外宣传工作水平。一是切实扩大“走出去”的声势和影响。要瞄准国内重要外宣地区和欧美、日本等重要外宣国家,统筹谋划、精心组织多彩贵州文化境内外系列推介活动,让世界感知多彩贵州、让全国人民深入了解多彩贵州,把贵州推向更广大的平台。二是切实增强“请进来”的力度和效应。重大活动、重要会议、重要时间点是开展对外宣传的有利时机,要精心策划,创新方式方法,用好用足用活。今年是西部大开发10周年,我们要利用这一时机,邀请中央主流媒体来黔采访报道,对外展示贵州政治稳定、经济发展、民族团结、山川秀美的形象。三是切实提高新闻发布水平。第一时间召开新闻发布会,对重大突发事件的舆论引导起着十分关键的作用。会前要加强指导,精心准备,把握好新闻发布会的重点难点,严格宣传纪律,务必把新闻发布会开好、开出水平,通过这一平台,为我省改革发展树立良好形象、营造良好舆论环境。
　　着重从真抓实干、增强执行力上提升干部队伍建设水平。一方面要在增强执行力中提高干部素质。增强执行力的过程就是提高干部综合素质的过程。要继续加大系统内干部“上挂”、“下挂”学习和向系统外交流力度,有计划地安排干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位锻炼,让他们在重大活动、重大任务、重要时刻中砥砺品质、增长才干、成长进步。另一方面要在增强执行力中转变干部作风。必须坚决杜绝决而不行、流于形式、搞花架子的现象,杜绝“上有政策、下有对策”的不良行为。要把干部队伍作风建设贯穿于增强执行力的全过程,使干部在增强执行力中得到启发、受到教育、转变作风,让贯彻执行的过程成为联系群众,服务群众的过程,成为求真务实、真抓实干的过程,成为艰苦奋斗、清正廉洁的过程。现在宣传思想文化部门管理着一定的文化项目和资金,已经不再是传统意义上的“清水衙门”了,我们要在管好项目、用好资金的同时,加强对干部的教育监督,注意防止我们的干部触犯党纪国法,使我们这支队伍始终保持纯洁性、先进性、整整齐齐地一道前进。
　　
　　怎样抓好提升
　　
　　加强学习,深入调研。只有加强学习,我们才能跟上时代步伐,履行好工作职责,完成好历史使命。中宣部已从去年开始在全国宣传思想文化系统开展大规模干部培训,我省也将在这方面采取新措施、拿出新办法,加大全省宣传思想文化系统干部学习培训力度。同时,我们要大兴调查研究之风,把深入研究新情况、解决新问题,作为提升宣传思想文化工作科学化水平的关键,深入研究在欠发达、欠开发省情下,如何把握我省宣传思想文化工作的特点和规律,如何有效引导社会舆论、引导社会思潮、如何依法加强新媒体管理、增强我省媒体传播力,如何深化体制机制改革、繁荣发展贵州文化、如何做好抓基层、打基础的工作,切实解决基层宣传思想文化工作薄弱的问题,等等。通过深入研究解决好这些事关宣传思想文化发展全局的重大问题,不断增强工作的前瞻性、预见性、主动性、推动我省宣传思想文化工作迈上新台阶。
　　精心策划,大胆创新。全省宣传思想文化战线要进一步加强策划意识、创新意识,打破循规蹈矩、按部就班的思维定势,以敢为天下先的精神,想别人之未想、干别人之未干,独辟蹊径,以奇取胜。像“多彩贵州”主题活动、“整脏治乱”专项行动、“满意在贵州”主题活动等无不是精心策划、大胆创新的结果。提升全省思想文化工作科学化水平,不是仅靠一两次活动就能迅速实现,必须在精心做好每一件事、策划好每一次活动,创新每一项工作中,实现整体工作水平的提升。
　　统筹协调,整合资源。要紧紧抓住提升宣传思想文化工作水平这一中心不动摇,学会“弹钢琴”,明确责任分工,畅通联系渠道,加强沟通协调,使宣传思想文化战线各个部门之间,宣传思想文化系统与党政部门、社会各方面之间,形成相互配合、密切协作的强大合力。要进一步找准宣传思想文化工作与其他部门工作的结合点,加强沟通交流,每当遇到新的工作特别是一些重点工作、重大任务时,不仅考虑自己怎么做,还要考虑如何发挥社会各方面积极性,使宣传思想文化工作融入到各个部门业务工作中,体现到各个领域行业管理之中,依托各方面力量,形成齐抓共管的良好局面。
　　严格纪律,强化管理。“一手抓繁荣、一手抓管理”,是推动宣传思想文化工作科学发展的重要方法。要增强政治意识、大局意识和阵地意识,认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则,切实做到守土有责、守土尽责。要突出管理重点,确保事业拓展到哪里,管理就覆盖到哪里,特别要以互联网、手机等媒体管理为重点,加强对视频网站、手机网站的清理整顿,坚决清除淫秽色情和低俗内容,不给有害信息、错误思想观点提供传播渠道。要不断改进管理方法,提高管理艺术,综合运用经济、行政、教育等多种办法,实现管理效能最大化。各级党委要切实加强和改善对宣传思想文化工作的领导,在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障,进一步关心宣传思想文化战线干部队伍的成长。各级领导干部要努力提高与媒体打交道的能力,努力做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,提高媒体管理的科学化、规范化、制度化水平。
　　今年我省宣传思想文化工作任务重、要求高、责任大。我们要以科学发展观为统领,进一步解放思想、振兴精神、求实创新、埋头苦干,扎实抓好今年各项工作任务的落实,努力提升全省宣传思想文化工作科学水平,为构建和谐贵州、推动我省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

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