试论城市规划档案管理的现代化发展:档案管理公司

　　城市规划档案管理是城市建设规划工作的重要组成部分，伴随着我国城市现代化建设的不断加快，城市规划档案管理工作也逐渐突显出其重要性和实用价值来，我国经济社会正处于现代化的转型时期，那么如何实现城市规划档案管理工作的现代化发展也成为各方关注的问题。
　　
　　城市规划的档案管理不论在技术上还是在管理程序上都相对于一般性的政府服务工作专业性更强，并且在城市的规划建设中发挥着越来越重要的作用。我国现在已经实行社会主义市场经济体制，各行各业都在不断调整着自身的管理体制以努力适应新的社会经济环境，但是城市规划档案管理由于受到种种因素的制约，使得该项工作的现代化转型工作始终得不到质的发展。
　　1.城市规划档案管理现代化转型的必要性
　　1.1实现城市规划档案管理的现代化转型是规范档案管理工作的需要
　　很长时间以来，我国政府部门对城市规划档案管理工作过于轻视，各方面的投入严重不足，进而导致了城市档案管理体制的落后和管理效率的低下，很多城市和地区的城市规划档案管理部门缺乏必要的工作章程，管理非常混乱，使得工作效率迟迟得不到提高。现代化的城市档案管理要求相关部门制定严格的档案管理程序和执行标准，各个具体的工作环节都必须严格依照工作章程，对城市规划档案管理的开发和利用提出了更高的要求，因此，实现城市规划档案管理的现代化转型是解决我国现阶段档案管理工作尚不规范的有效途径。
　　1.2实现城市规划档案管理的现代化转型是适应社会主义市场经济的需要
　　现在，我国经济社会已经处于市场经济的大环境下，在市场机制下强调的是效率和公平，过去那种依靠政府的财政支持而安于现状、不思进取的就思维已经远远不能适应新时代的发展要求，城市规划档案管理工作必须提高其工作质量和服务水平，体现出该项工作在市场经济条件下对城市建设和规划工作的有益性和不可替代的价值，只有这样才能顺应时代的发展要求，才能适应现阶段我国社会主义市场经济的需要。
　　1.3实现城市规划档案管理的现代化转型是提高档案资料利用水平的需要
　　在旧的城市规划档案管理模式下，管理人员重视的只是城市规划档案的搜集和保存工作，而忽视对已有档案资料的二次开发和利用。由于各种档案资料是在城市规划和建设过程中形成的权威性的材料，因此在很大程度上对于以后城市建设和规划的研究以及改进工作具有积极的参考价值，但是仅仅保存这些档案材料是远远不足的，还应该根据本地区的具体情况来有针对性和目的性地对相关档案材料进行系统化的整理和分析，总结出有价值的数据来为今后的城建工作提供更加直观的参考信息。
　　2.城市规划档案管理现代化转型的若干建议
　　2.1档案管理人员要实现思想上的转变
　　在城市建设规划档案管理工作中，工作人员起着关键和主导的作用，直接决定着城市规划档案管理工作的质量和效率。然而，受到计划经济体制下旧的思维定势的影响，档案管理工作人员的思想往往难以改变，这将严重制约着我国城市规划档案管理工作的现代化转型。档案管理部门应该积极通过举办技能培训班、举办各种职业讲座等客观形式来及时为本单位工作人员充电，提高其业务技能，使其适应新形势和市场经济环境下的工作要求。在思想上要由过去那种被动地、消极地工作转变为主动地、积极地工作，这一心态的转变同时也将影响着工作的态度，使得城市规划档案管理人员更加具有工作热情和工作责任心，对城市规划档案管理工作的现代化转型具有积极意义。
　　2.2积极进行网络化建设
　　当前正处在网络化时代，网络已经渗透在社会的方方面面，并发挥着不可替代的作用。在现实社会中，越来越多的行业已经将网络化建设视为提高自身核心竞争力的重要手段，作为在越来越快的城市化进程起着重要作用的城市规划档案管理工作，进行网络化建设是必要的和不可忽视的。政府应该加大对城市规划档案管理部门在网络设施的软硬件方面的投资力度，支持其引入先进的网络设备已实现档案管理办公的自动化和便捷化，由中央档案管理部门牵头建立一个全国统一标准的档案管理信息化网络，保证各个地区之间的城市规划档案管理资料的共享，确保各种档案资料得到最大限度的开发和利用，实现社会效益和经济效益的双赢，为各个地区的城市化建设提供更加高效的智力支持。
　　2.3制定切实可行的规章制度
　　现阶段造成城市规划档案管理相对混乱的一个重要因素是没有切实可行的档案管理规章制度，使得档案管理工作人员缺乏必要的约束和监督，进而导致工作责任感的缺失，这种消极的工作态度是城市规划档案管理工作向现代化转型的巨大障碍，必须予以克服。各级城市规划档案管理部门应该以上级领导机构的政策文件为指导，结合本地区的特殊情况，积极制定严格的工作章程，实行责任制度并将档案管理中的各项任务具体落实到个人，增强地方档案管理的工作效率，使城市规划档案管理在新的形势下重新焕发生机活力。一个切实可行的规章制度是城市规划档案管理工作向现代化转型的重要保障，相关部门应该予以高度重视，以确保档案管理事业的健康、快速发展。
　　
　　参考文献：
　　[1]何嘉荪，叶鹰.文件连续体理论与文件生命周期理论.档案学通讯.2003（5）.
　　[2]周萍.新形势下做好公安档案工作的思考.浙江档案.2004（1）.
　　[3]高燕春.央企档案管理信息化新探――以神华集团为例.中国档案.2009（3）.
　　
　　（作者单位：黑龙江省富锦市规划局 黑龙江富锦156100）

相关热词搜索：城市规划 档案管理 试论 试论城市规划档案管理的现代化发展 档案现代化管理措施 档案规范化管理+现代化管理措施