创业城市 [创新之城]

　　到2012年,济南规划服务业增加值比重提高到55%,服务业税收比重提高到60%左右,现代服务业比重提高到50%以上,服务业就业人口比重提高到50%以上。 　　
　　2010年,济南将打造现代产业体系作为该年及“十二五”期间推进现代化建设和发展的主线。2009年,济南市服务业增加值占全市51%,税收比重50.8%,现代服务业占服务业增加值比重43.7%,服务业就业人口比重约43%。到2012年,济南规划服务业增加值比重提高到55%,服务业税收比重提高到60%左右,现代服务业比重提高到50%以上,服务业就业人口比重提高到50%以上。
　　济南将重点依托省会城市高端资源禀赋,发展金融、房地产、信息软件、文化创意等现代服务业,使服务业成为济南的首位经济和主要支柱。金融业,加快推进金融商务中心区和后台服务区建设,积极引进金融机构和金融中介机构,做大做强地方金融机构,形成功能完善、服务高效的现代金融体系;软件业,加快建设济南软件产业基地及国家级电子信息产业园,推进华天、中创三维CAD/CAM软件等工业设计软件在装备制造业中的推广应用,到2012年实现主营业务收入700亿元;文化产业,以筹办第十届中国艺术节为契机,培育一批骨干文化企业和特色文化品牌,建设动漫游戏产业基地,规划建设大剧院、图书馆、美术馆等一批重大文化基础设施项目,大力发展影视出版、咨询策划等文化创意产业。
　　
　　IT业“快车道”
　　
　　2010年2月,在济南市科技奖励暨创建国家创新型城市动员大会上,作为中国工业和信息化部确定的首批中国软件名城试点城市之一,济南将注入大笔资金扶持产业腾飞。到2015年,全市软件服务业实现销售收入1700亿元,年均增长25%以上。
　　济南市《关于创建中国软件名城的意见》(以下简称意见)和《创建中国软件名城若干政策》(以下简称政策)两大文件也一并出台,彰显了济南市打造中国软件名城的决心和力度。
　　意见指出,济南打造中国软件名城必须加强产业载体建设、科学打造发展布局。一方面,扶持壮大国家软件产业基地、服务外包基地、集成电路研发设计与生产基地、动漫游戏产业基地、中日IT桥梁工程师交流示范基地等五大国家级产业基地;另一方面,建设以齐鲁软件园为核心的软件研发生产核心区、以山大路科技商务区和历下软件园为依托的软件应用孵化区、以齐鲁软件学院和大学科技园为基础的软件人才教育培训区、以长清软件园为重点的数字创意示范区,以及济南高新区新区、济南经济开发区、明水经济开发区、济北经济开发区、槐荫工业园区等园区为重点的软件技术成果转化区,合力打造中国软件名城,形成“一城五区”的空间格局。
　　从2010年开始,济南市逐年扩大用于软件产业发展的财政资金规模,从而使济南市财政性扶持资本逐步达到软件名城创建试点城市相应水平。
　　政策规定,扶持拥有著作权的动漫作品和有市场前景的动漫原创产品的开发和生产,技术开发经费列入生产成本。动漫创作和技术人才以各种方式携带原创作品或技术在济创办动漫企业,原创作品或技术可作价投资,作价金额最高可达企业注册资本金的35%。动漫原创作品的技术作为股权投资的,其成果完成人可以获得与之相当的股权收益。
　　此外,根据该政策,软件企业上市最高奖励达350万元。
　　软件服务业是低能耗、低污染、高就业、高回报的基础性、战略性和先导性产业,被称作是经济发展的“绿色引擎”。随着系列政策的出台,济南市在发展软件服务业的过程中,结合全市经济社会的发展全局,以软件服务业的发展带动其他产业生产、管理水平的提升,进而促进整个城市产业结构的合理调整,提升城市经济的发展质量,带动现代服务业的成长,增强城市竞争力。
　　
　　现代服务业主旋律
　　
　　2009年,济南市预计完成生产总值3350亿元,增长12%左右;地方财政一般预算收入210.2亿元,增长13%;全社会固定资产投资1655.4亿元,增长20.3%。完成了济南市十四届人大二次会议确定的目标任务。
　　工业投入完成541.8亿元,增长24.8%。投资结构进一步优化,农业、高新技术、现代服务业、基础设施投资分别占全部投资的3.7%、8.8%、42.4%、26%。努力增强消费对经济增长的拉动作用,实现社会消费品零售总额1615亿元,增长19%。
　　大力推进结构调整和发展方式转变,加快构建以服务经济为主的产业体系。三次产业比例由5.8:44.1:50.1调整为5.5:43.5:51。农业、建筑业、规模以上工业和服务业增加值分别实现185亿元、220亿元、1154亿元和1710亿元,增长5%、17.4%、11.2%和13%。非公有制经济比重达到42.5%,提高1.5个百分点。大力发展现代服务业,金融业增加值增长19.6%,软件、旅游、会展、物流等产业营业收入分别增长33.6%、22.1%、26.4%、13.7%,现代服务业占服务业比重达到43.7%。引进浙商银行等9家金融机构,全市金融机构达到156家。新增上市公司2家,市域上市公司、股票总数分别为26家和28只,数量居全省之首。金融机构本外币存贷余额分别为6422.7亿元和6200.6亿元,增长25.2%和27.9%。高新技术企业达209家,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达39.5%,提高2个百分点。
　　2010年全市经济社会发展的总体要求是:着眼于推进济南跨越提升、转型升级和全面突破,拓展城市发展空间,打造现代产业体系,全力推进转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定的重点工作,加快建设宜业宜居的现代化省会城市和区域性中心城市,努力实现转型发展、创新发展、和谐发展。
　　2010年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%,地方财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长17%。服务业增加值增长13%,规模以上工业增加值增长12%,高新技术产业产值比重提高2个百分点。
　　2010年,济南将充分发挥现代服务业的引领带动作用。把促进服务业发展作为扩大消费的重要增长点和结构调整的着力点,拓宽领域、增强功能、扩大增量、提升层次,增创发展新优势。做强区域性金融中心。以魏家庄片区改造和西客站片区建设为契机,推进金融商务中心区和后台服务区建设,完善多元化、多层次的金融服务体系。构建区域性信息中心,加强信息传输基础设施建设,推广3G网络应用,加大软件产业扶持力度,加快齐鲁外包城建设,在国家级电子信息制造业基地、中国软件名城和“数字泉城”创建上取得新进展。
　　2010年,济南将改造提升生活性服务业。按照打造战略性支柱产业的要求,加快文化创意及动漫游戏、旅游会展、体育健身、休闲娱乐产业发展,推进国家级动漫产业基地和文化园区建设,扶持一批具有泉城特色和影响力的文化创意项目。
　　并且,济南将加快服务业载体建设。建设历下、市中等7个重点集聚区和盖家沟国际物流园、济南国际会展中心等30个重点园区,培育100家重点企业和100个重点品牌。加快总部经济、楼宇经济和税源经济发展,筹划、引进和建设一批服务业项目,发展财务、法律、咨询等中介组织,逐步形成种类齐全、功能完善的现代服务体系。
　　
　　Depending on the high-end resources of a capital city, Jinan will develop its modern service industry including finance, real estate, information software, and cultural innovation industry, making it Jinan’s primary economy and main backbone. First, in financial industry the construction of the financial business center and background service areas will be promoted speedily. And a modern financial system characterized by perfect function and high-efficient service will be established by actively introducing financial institutions and financial intermediary institutions and expanding the local financial institutions in both scale and competitiveness. Second, in software industry, the build-up of Jinan Software Industrial Base and the National Industrial Park for Electronic Information must be accelerated. And the popularity and application of the industrial design software including Huantian software and 3D, CAD/CAM software of Zhongchuang in equipment manufacturing industry should be promoted to realize prime operating revenue reaching 70 billion by 2012. Third, in cultural industry, by embracing the new opportunity of hosting the 10th Art Festival, Jinan will cultivate a group of nuclear cultural enterprises and characteristic cultural brands and build up an ACG industrial base as well as plan to construct a large number of cultural infrastructure projects of great significance such as a major theatre, library, and art gallery, while striving to develop the cultural innovative industry such as films and publications as well as advisory and planning industry, and such like.

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