【聊城,生态之城的崛起】 1000平米生态餐厅造价

　　刚刚过去的“十一五”时期，是聊城市发展历程中极不平凡的5年。5年来，在中央和省委、省政府的坚强领导下，聊城市深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部群众，解放思想、开拓创新、攻坚克难、扎实苦干，取得了经济社会发展的新成就。全市生产总值年均增长15％，地方财政收入年均增长21.7％，城镇居民人均可支配收入年均增长14.7％，农民人均纯收入年均增长13.5％，基本实现了经济发展与城乡居民收入的同步增长，并创造出茌平县跨入全国百强县和聊城市创建为国家环境保护模范城市等重大成绩。在推进经济社会健康快速发展的过程中，聊城市坚持把建设生态文明市作为各项工作的总抓手，通过优化生态环境、培育生态文化、发展生态经济、构建生态社会，促进了生态文明建设与经济社会建设的协调发展，实现了生态保护与经济发展的双赢共进。
　　优化生态环境
　　聊城地处平原，人口稠密且分布均匀，生态系统的自我修复能力较差，面对全市广大干部群众加快发展的强烈愿望，面对工业化、城镇化加速推进的强劲态势，生态环境保护工作稍有放松，就会给发展大局和群众生活带来不可弥补的损失。为此，聊城市牢固树立“生态是借贷而不是继承”的理念，既要金山银山、又要碧水蓝天，将发展经济与保护生态同等重视、统筹安排。
　　严格项目准入。尽管聊城正处在以大投入促大发展的工业化初期阶段，但始终坚持新上项目必须符合国家产业政策、符合节能环保要求，严格能评、环评、安评，坚决不上高能耗、高污染项目，即便是在国际金融危机肆虐的时候也是如此。
　　狠抓节能减排。主动调高省委、省政府给聊城下达的节能减排任务指标，与各县(市区)和重点企业分别签订目标责任书，狠抓节能减排各项工作的落实。全市75台燃煤发电机组全部建成了脱硫设施，50户重点用能企业、130户重点排污企业实现达标生产。
　　淘汰落后产能。在环境整治方面重拳出击，全面取缔了“十五小”和“新五小”企业，关闭了几十家治污设施不能稳定达标的企业。
　　经过全市上下的共同努力，聊城全面超额完成了“十五”节能减排目标。全市万元GDP能耗比“十五”末降低23.01％，降幅比全省平均水平高0.92个百分点，比全国平均水平高4个百分点，在全省综合考核中列第6名，以能源消费年均8.7％的增速支撑了国民经济年均15％的增长。全市二氧化硫和化学需氧量减排综合排名由2007年的全省第16位跃升至第5位。全市城市污水集中处理率达到95％，建成区绿化率达到45％，城市空气环境质量良好率保持在90％以上。全市8个县(市区)有7个被评为国家或省级生态示范区。2009年代表山东省接受国家对海河流域水污染防治工作核查，获得了第名的好成绩；2010年，又在全国3D0多个开展新一轮创建国家环保模范城市的市(包括县级市)中脱颖而出，成为在环境保护部将考核指标体系进行更严格更全面修订、考核范围由市主城区扩大到全市区域后，全国第一个通过终审考核验收的城市。
　　发展生态经济
　　聊城的经济结构偏重，多年来，形成了以电力、有色金属、汽车、农机、化工、造纸等重化工业为主的产业格局。为推进转方式、调结构，提高经济发展的质量效益，按照建设生态文明的要求，大力发展生态工业、生态农业和服务业。立足聊城的优势产业，确立建设“一五二”产业基地的战略。
　　“一”是在产方面，建设个基地，即生态农业及农产品深加工基地，“五”是在二产方面，建设五个基地，即有色金属及金属加工基地、运输设备及零部件基地、基础化工及精细化工基地、轻纺造纸及食品医药基地、能源电力及节能设备基地；“二”是在三产方面，建设两个基地，即商贸物流及现代物流基地和文化旅游及休闲度假基地。
　　工作中，一是着力拉长产业链条。依托信发、祥光、奥博特、鲁西化工等重点企业，推进铜、铝、化工三个销售收入过千亿元的产业园建设，重点搞好精深加工，发展高端产品。祥光铜业集团采用世界最先进的闪速熔炼和闪速吹炼工艺，年产阴极铜40万吨，被评为“国家环境友好十大工程”，在此基础上，又新上32万吨铜导体及电气化铁路架空导线项目。茌平县围绕信发集团，发展起金属粉末、铝板带箔、汽车配件等铝深加工企业100多家。鲁西化工集团积极调整产品结构，投资50多亿元，新上了11个化工项目，已经达产达效。二是着力发展战略性新兴产业。大力发展新能源汽车产业，中通客车集团承担了3项国家“863”计划重大专项，纯电动客车成功为北京奥运会服务，混合动力客车成功为第十一届全运会服务，进入天津、济南等大城市公交系统，成为国内拥有示范运营城市和运营线路最多的客车企业。高唐时风集团的电动轿车项目加快实施，具备年产8万辆低速电动车的生产能力。与台湾友荃科技公司合作，在时风发动机上安装氢氧机，可节能8％，友荃科技公司全球总部将落户聊城。加快规划建设面积为16平方公里的九州国际高科技园，重点用于发展新能源、新材料、节能环保等新兴产业。三是着力推进科技创新。加大投入力度，市财政拿出1亿元设立科技发展基金，鼓励支持企业用新技术、新工艺改造传统产业。积极推进科技招商，与西安交大、省科学院、聊城大学等高校院所建立了全面战略合作关系，西安交大聊城科技园全面建设。全市博士后工作站新增3家，总数达到8家。着力提高优势产业创新能力，建设了聊城有色金属研究院，聊城有色金属材料及制品产业基地被国家科技部命名为“国家火炬计划特色产业基地”，聊城市被中国有色金属协会授予“中国有色金属新城”称号。全国仅有的两个主要农作物种质创新国家重点实验室之一落户聊城市冠丰种业公司。积极推进企业自主创新，茌平信发集团开发新上了200万吨赤泥综合利用项目，成为世界惟一一家拥有将赤泥“吃干榨净”技术的铝冶炼企业。高唐泉林纸业集团以秸秆为原料生产不含增白剂的本色纸，成为山东省高考试卷用纸，并为上海世博会所采用。四是着力发展服务业。加快建设规划面积5平方公里的聊城物流中心等一批商贸物流龙头企业，大力推动重点企业主辅分离和市场体系建设。加快推进规划面积10平方公里的马颊河世界运河之窗旅游度假区、徒骇河两岸各长10公里的世界运河(建筑)博览园、中华水上古城等体现“运河古都”的标志性项目和中国阿胶养生文化苑、临清中州古城等文化旅游业重大项目。全市旅游业在建重点项目29个，总投资150亿元。五是着力发展生态有机农业。在全省率先制定农业产业调整振兴计划，重点实施“四百工程”，实现了粮食过百亿斤，蔬菜和食用菌、畜牧和水产、林果及加工三项产值分别过百亿元。全市有机食品、绿色食品、无公害农产品品牌达到135个，基地面积发展到236.3万亩。
　　构建生态社会 　　聊城坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“多做雪中送炭的事情”的理念，努力解决事关群众切实利益的突出问题，促进社会公平正义，努力形成人与人之间、人与社会之间、人的内在心灵上的和谐。
　　“十一五”时期，全市财政用于民生的比重逐年增加，20lO年达到84.2亿元，占到财政总支出的58.1％。坚持抓好就业工作，广开城乡群众就业渠道，城镇登记失业率保持在3％左右。不断完善社会保障体系，全市99.7％以上的农民获得医疗保障，城乡低保实现应保尽保并不断提高标准，城镇居民基本医疗保险全面推开，各类保险覆盖面进一步扩大。优先发展教育，城乡免费义务教育全面实现，素质教育全面实施，职业教育、高等教育加快发展，组建了聊城高级财经职业学校和高级工程职业学校。加强农村公益事业建设，全市村村通电话、通公路、通客车、通有线电视已基本实现；在全省率先实施了“农民健康服务行动”，22.5万最偏僻乡村的农民群众不用出门就享受到全市最优质的医疗服务。深入开展“平安聊城”建设，全市没有发生影响稳定的重大刑事案件，没有发生大规模的群体性事件和重大安全生产事故，社会保持了和谐稳定，人民群众的安全感、幸福感和满意度不断提高。
　　培育生态文化
　　聊城历史文化底蕴深厚，是著名的“江北水城，运河古都”，拥有全国重点文物保护单位9处、国家非物质文化遗产项目11个。近年来，在生态文明理念指导下，聊城把中国文化中“天人合一”的传统精神与聊城人热爱自然、崇尚自然、亲近自然的淳朴情怀结合起来，把运河文化传承的“履中、韬和”思想与“自强不息、务实创新、包容开放、诚实守信”的新时期聊城人文精神结合起来，引导人们敬畏自然、保护环境，努力发展文明进步的现代生态文化。
　　生态文化重在建设，高度重视文化基础设施建设，“十一五”时期，聊城先后建成了中国运河文化博物馆、水城明珠大剧场、中国少儿杂技基地、市体育馆和全民健身中心等一批文化设施，其中中国运河文化博物馆是全国第一座“国字头”的以运河文化为主题的大型专题博物馆；重点建设了徒骇河世界运河风情带、马颊河生态文化旅游度三段区等文化旅游项目；着力培育了特色文娱演艺、古玩和工艺品交易、动漫制作与影视拍摄、葫芦工艺品生产销售、东方养生苑等文化产业基地i创出了葫芦之乡、剪纸之乡、书画之乡、杂技之乡、京剧之乡等地方文化品牌。开展各种各样的生态文化宣传活动，在全市倡导崇尚简朴节俭、追求健康享受的生态生活方式，营造良好的社会风气。把生态文明的丰富内涵寓于各种文化形式之中，充分展示国家历史文化名城的风采，突出城市建设的文化个性，提高城市品位，把聊城潜在的文化影响力转化为现实的城市竞争力，把丰富的历史文化资源转变为现实生产力。
　　“十二五”时期是聊城市全面建设小康社会、加快生态型强市名城建设实现新跨越的关键时期，是转变发展方式、调整经济结构的攻坚时期。聊城市-确定“十二五”时期经济社会发展的主要目标是全市生产总值年均增长13％，三次产业比重大体调整为10：54：36，地方财政收入年均增长18％，全社会固定资产投资年均增长18％，社会消费品零售总额年均增长17％，城镇居民人均可支配收入年均增长10％以上，农民人均纯收八年均增长13％，确保完成省下达的节能减排约束性目标。聊城将深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革、开放、创新为动力，加快推进工业化和城镇化进程，加快经济结构战略性调整，着力打造“一五二”产业基地和山东省东引西拓“桥头堡”，把聊城建成山东西部新兴生态工业城市、冀鲁豫交界地区商贸物流中心城市、江北文化旅游和休闲度假目的地城市，努力再创新优势。实现新跨越，创造聊城人民的幸福生活和美好未来。
　　
　　编辑　栾小惠

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