【促进大中东地区民主发展的跨大西洋战略等】中东地区战略意义

　　 　　促进大中东地区民主发展的跨大西洋战略 　　 　　Ｒｏｎａｌｄ Ｄ．Ａｓｍｕｓ（德国马歇尔基金会跨大西洋中心执行主任） 　　Ｌａｒｒｙ Ｄｉａｍｏｎｄ，Ｍｉｃｈａｅｌ ＭｃＦａｕｌ（胡佛研究所资深学者）
　　Ｍａｒｋ Ｌｅｏｎａｒｄ（欧洲改革中心外交政策研究主任）
　　《华盛顿季刊》２００５年春季刊美国战略与国际问题研究中心出版
　　自９．１１以来，许多美国和欧洲的战略家纷纷要求美欧改变对大中东地区的政策，因为一个充满恐怖主义、政治不稳定的大中东影响到美国和欧洲的安全。改革的动力必须来自该地区内部，但西方国家必须发挥重要的支持作用，作为促进大中东地区内部改革的外部催化剂。促进大中东地区民主发展的跨大西洋战略必须建立于以下三个基础：第一，对于大中东地区进行民主化改革和自由民主政治的力量，该战略必须帮助其得以加强。第二，该战略必须创造出更安全的地区外交政策环境，以促进民主改造。第三，美欧需要联合起来，与该地区的伙伴一起共同维持这些政策的延续性。
　　黄 放
　　
　　回归网络
　　
　　Ｔｈｏｍａｓ Ｂｌｅｈａ（美国前驻日本外交官）
　　《外交》（双月刊）
　　２００５年第３期
　　美国外交关系委员会出版
　　在小布什政府任期的头三年里，美国的互联网宽带用户由全球排名第四位下降到了第１３位。导致这一结果的原因是小布什政府没有将发展网络放在国内政策的优先位置，而将减税、导弹防御以及反恐作为国家的优先政策。日本为发展宽带进行的大胆计划和卓越领导，使其在高速宽带使用方面领先世界。日本及其邻国将最先获得宽带科技成果带来的经济利益。考虑到宽带对发展美国经济及保持美国竞争力至关重要，必须将发展宽带作为美国的优先政策。美国政府应迅速采取以下两项步骤：第一，明确宣传宽带将改变美国人工作、学习和娱乐的方式；第二，推动总统信息技术顾问委员会在发展宽带应用中发挥关键领导作用。黄 放
　　
　　蒙住冲突
　　
　　Ｌａｗｒｅｎｃｅ Ａ． Ｕｚｚｅｌｌ（国际宗教自由观察组织主席）
　　《潮流》
　　２００５年５月刊
　　美国海伦?德怀特?里德教育基金会出版
　　不管在理论上还是实践上，对穆斯林世界而言，政治民主都是外国的事情。虽然政治民主被普遍认为是件好事，但其在穆斯林世界实现的难度很大，且不可能由外部力量强行推动。政治民主要在穆斯林世界实现，必须具有道德基础并且是自主发生。虽然美国的政治家自认为能够在全球向伊斯兰世界推广自由，但事实上他们并不具备这种能力。伊拉克过渡宪法所奉行的伊斯兰教义与其西方式的法律条款相冲突，许多伊拉克人认为民主只是一种选举规则，而不是保护个人自由和法治的广泛体系。未来的伊拉克人还可能认为现在的过渡宪法是外国侵略的产物，而不是本国人民的成就。刘明礼
　　
　　如何改善欧洲的形象
　　
　　Ａｎｄｒｅｗ Ｍｏｒａｖｃｓｉｋ（普林斯顿大学欧盟计划委员会主任）
　　Ｋａｌｙｐｓｏ Ｎｉｃｏｌａｉｄｉｓ（牛津大学国际关系讲师）
　　《外交政策》
　　２００５年５／６月刊
　　美国卡内基国际和平基金会出版
　　美国缺乏与欧盟这种复杂的管理体系打交道的经验，而欧盟内部关于“新”、“老”欧洲的分歧以及经常被搁置起来的欧盟宪法，也使美国有时很难清晰把握欧洲传递出的信息。欧洲有必要向世界表明其构建民主的能力，同时避免道德上哗众取宠的行为。首先，欧洲需要更加坚定有力的战略，并且强调其在“公民权力”上的财政和政治责任。其次，保持实用主义，利用欧洲在调解和仲裁方面的经验，在伊拉克战后重建和加沙问题上发挥更大作用。第三，拓宽关注议题的范围，改变过于悲观的倾向和被动反应的外交方式。欧盟的集体性机制在推进安全议题方面更加有效和务实。欧盟的成功实践也表明，在不践踏其成员国及其人民的权利和自由的同时，一个多边的机制可以达到有效性和权威性的统一。姚 琨

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