[跌宕之后向何方] 跌宕

　　跌宕起伏的2006 　　 　　2006年国际油市跌宕起伏､惊心动魄｡上半年,国际油价延续了近三年来不断攀升､屡创新高的基本走势,纽约市场轻质原油期货(WTI)平均价格为每桶67.1美元,较上年同期上升15.5美元,大涨约30%｡进入下半年,国际油价彻底改变了近几年来单边上扬的走势｡国际油价在7月14日创下每桶77.03美元的最高水平之后,震荡加剧,8月初开始由历史高位连续快速下跌｡不过,从2006年全年来看,纽约市场轻质原油期货价格平均为每桶66.3美元,较上年上涨17%｡
　　
　　本轮国际油价连续大涨数年的基础在于强劲增长的世界经济｡尽管战争､恐怖袭击､罢工事件乃至飓风等不确定因素兴风作浪,尽管国际游资大肆炒作､推波助澜,但离开供求基本面它们的威力顿时消失得无影无踪｡然而,自2006年二季度以来,美国房地产市场快速降温､经济增长明显放缓;同时,中国明显加大宏观调控的力度,下半年经济快速飙升的势头有所遏制｡世界经济的两大火车头同时减速,不仅使得石油需求增量放缓,而且对未来世界经济增长的预期弱化｡下半年国际油价大幅下挫,虽有地缘政治风险缓和､美国发现超级大油田等因素的影响,但根本上还是石油需求增量减缓､库存水平升高的结果｡随着国际油价大幅下挫以及全球股市重新繁荣,国际游资纷纷撤离国际石油期货市场,当然,一有机会它们会随时杀回来｡
　　2006年,地缘政治对油价的影响减弱,但对国际能源格局的影响明显加大｡首先,俄罗斯挥舞能源大棒,以能源作为武器对地缘政治格局施加影响,甚至有专家认为目前世界已经进入能源冷战时代,俄罗斯是新冷战时代的主角｡其次,委内瑞拉政府也在不断加大对石油资源的控制力度,利用石油资源扩大其影响｡此外,欧佩克出现扩大的动向,南美和非洲的一些产油国想加入欧佩克,欧佩克对国际能源格局的影响将发生变化｡
　　近年来油价不断上涨和国际油气市场结构性的变化,促使主要发达国家加快能源战略的调整｡年初,美国总统布什在国情咨文中提出了“先进能源计划”,为清洁能源研究增加22%的投入｡布什特别提出,技术上的突破将使美国能够实现到2025年替代75%从中东地区进口石油的目标｡
　　5月份,日本经济产业省编制了以能源安全保障为核心的《新国家能源战略》,从建立世界上最先进的能源供求结构､强化资源外交及能源环境国际合作､充实能源紧急应对措施等方面,提出了今后25年日本能源方面的战略任务｡
　　欧盟制定了共同能源政策｡一方面,从基础设施建设和监管规则两个方面入手,建设欧盟统一竞争开放的能源市场;另一方面,通过充分动用集体资源为共同利益服务,大大提高了欧盟在能源领域的国际谈判地位｡而且,还确立了确保能源供应安全､提高能源产业国际竞争力和可持续发展三大战略目标｡
　　
　　变幻莫测的2007
　　
　　2007年,国际油价的走势仍然是变幻莫测､难以预料｡尽管国际油市已不再疯狂,可人们对飙升的油价仍记忆犹新,宁愿相信它还会刷新纪录,这些心理因素助长了“高油价时代论”､“石油供给短缺论”,使得人们似乎忘记了世界经济周期的存在｡事实上,影响油价的因素非常复杂,涨跌互现是常理｡总体来看,2007年国际油价运行区间可能出现下移｡
　　新年伊始,国际油价出现连续大幅下挫,迎来近五年的最差开局｡在供求基本面､地缘风险､游资投机等因素相对平静的情况下,天气成为近期影响油价走势的重要因素｡暖冬导致取暖用油需求减少,库存又高于预期,推动国际油价出现“二次跳水”,进一步下移其运行区间｡至1月16日,纽约市场西得克萨斯原油期货价格已较去年底整整跌去10美元,至51.21美元,创2005年5月以来最低水平｡
　　那么,五年以来最差的开局是否意味着国际油市“辉煌”不再呢?目前还不能做出任何定论｡一方面,抑制油价下跌的许多因素仍然存在:伊朗核问题悬而未决,随时可能威胁石油市场;欧佩克通过限产维护其利益;俄罗斯以能源作为武器扩大其影响力;一有机会,庞大的国际游资会随时卷土重来;从基本面来看,目前还得不出世界经济衰退的结论,石油需求仍然比较旺盛｡根据国际能源署的最新预计,2007年全球石油日需求量为8590万桶,同比增长1.7%,高于2006年1.1%的增速｡美国能源情报署最新报告预计,2007年全球石油日需求量增长1.8%｡但另一方面,支撑油价继续刷新纪录的理由不足:预计世界经济将会减速,石油需求增量应该会减缓;高油价刺激投资的产能将逐步显现,供给状况有所改善;近年来各国普遍调整能源政策,发展替代能源,减少对石油的依赖,这种政策的成效将会逐步显现出来｡
　　综合来看,如果地缘政治风险没有明显恶化,不发生重大突发事件,国际油价有望稳中回落,将彻底改变近几年来单边上扬的走势｡初步预计,2007年国际油价年均价格将在每桶55～65美元左右波动｡美国能源情报署1月份《短期能源展望报告》中预计,2007年WTI原油年均价为每桶64.2美元｡全球第二大券商美林因全球需求趋缓而下调了2007年油价预估,由原本的每桶65美元降至60美元｡日本能源经济研究所最新发表的预测显示,2007年国际市场原油价格将在每桶60～65美元之间波动｡
　　伊朗核问题是影响国际油市的最大变数 伊朗是国际石油市场上举足轻重的国家之一｡尽管由于各方利益制约,难以对伊朗进行全面经济制裁,但是伊朗核问题随时存在恶化的可能,国际社会对其进行经济制裁甚至美国对其发动战争的可能性也是存在的｡如果这样,势必会影响到伊朗的石油生产,并对国际石油市场带来较大冲击｡
　　俄罗斯因素对国际能源格局影响加大 今后一段时期俄罗斯将继续利用能源作为手段获取更多的经济利益｡去年出现了俄乌天然气之争､“萨哈林-2”号控股权之争｡今年伊始,俄罗斯又大幅提高输往白俄罗斯的天然气价格｡中俄､日俄能源合作面临类似的问题｡在不断加强对国内油气资源的国家控制力度的同时,俄罗斯不断挥舞能源大棒,这给国际油市带来新的变数｡一些国家以能源为武器,从而使能源消费国和供应国之间的合作变得更为困难｡
　　欧佩克努力扩大对国际油市的影响力 近来随着国际油市的疲软,欧佩克最先展开行动,已经决定两次限产共170万桶/天｡尽管短期内限产对改变油价颓势的作用不大,而且欧佩克成员国对限产配额的执行情况还存在水分,但是限产累积效应不可小视｡另外,欧佩克目前已经拥有世界石油产量的近40%,尤其是占有世界石油贸易额的60%左右｡近年来随着国际油价的高涨,欧佩克重聚人气,有部分产油国正在酝酿加入欧佩克｡随着欧佩克逐步扩容,对国际石油市场的影响将会进一步加大｡
　　主要石油消费国加强能源合作 2006年岁末,中印日韩美五国能源部长齐聚北京,共同探讨促进能源安全､稳定和可持续发展的途径｡根据BP能源统计,2005年这五国石油消费量为17.37亿吨,占世界石油消费量的45.3%｡中印经济持续快速增长,石油消费正处于快速增长阶段;美日经济总量处于世界第一､二位,石油消费绝对量处于世界第一､三位｡
　　因此,这五国走到一起,是全球能源格局中一件非常重要的事情｡通过对话加强合作,避免主要能源消费国之间恶性竞争,有助于维护全球能源市场的稳定和有序发展｡五国能源部长会议作为一种定期对话机制,成为影响国际能源格局的不可忽视的力量,将会继续推动多边能源合作,共同维护全球能源供给安全｡
　　
　　国内油价随国际原油价格起舞
　　
　　根据国际市场原油价格大幅回落的情况,国家发改委决定,自1月14日起,将汽油价格每吨降低220元｡不管幅度大小,油价下调当然受到消费者和相关用油企业的欢迎｡但是,国内成品油价格的形成机制到底是什么,油价到底据何而定,仍是大家普遍关注的焦点｡近两年,有关调价或价格机制的会议都会引来热烈讨论,人们对于新的成品油定价机制存在很高的期待｡
　　但实际上,在国际油价大幅上涨的情况下,此前的直接钉住国际市场成品油价格的定价机制(成品油定价法)早已被放弃了,从2006年以来三次调整成品油价格来看,间接钉住国际原油价格的一种机制(原油定价法)正在逐步形成｡原油定价法有助于增强油价调整的时效性,使国际市场变化较快地反映到国内来,改变以往国内油价调整时间滞后､涨幅偏低､频率偏低的被动局面｡
　　不论什么样的定价机制,有效执行的前提是国内外油价水平基本接近｡近三年多来国际油价出现单边上扬走势之后,国内外价差过大,成品油定价法难以及时有效反应国际市场变化,该机制只有被逐步放弃｡
　　去年8月之后国际油价出现高台跳水,连续大幅下挫两成多,但国内油价仍然按兵不动,其关键原因在于当时国内成品油价格仍低于国际水平｡根据有关信息,目前国内炼油成本在每桶56美元左右｡近来国际油价出现新一轮下跌,国内油价也出现了下调的空间,因而此次调价在一定程度上体现了“原油定价法”的改革方向｡

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