精什么的发言 四位专家专题发言精要

　　中美经贸关系：未来中美关系的积极因素 　　 　　周文重(博鳌论坛秘书长) 　　胡主席即将启程访美，这次访美是为中美关系在21世纪第二个十年确定方向。在这里，我着重想谈谈中美之间的经贸关系。
　　首先，经贸关系一直是中美关系当中一个积极因素，双方的企业家对于发展中美经贸关系的积极性很高。中美现在互为第二大贸易伙伴，去年贸易量已经达到3800亿美元，中国现在是美国增长最快的出口市场，中美经济的互补性很强。中国出口到美国的绝大多数商品对美国本国的产品并不形成直接竞争，相反美国的消费者从中国出口的商品中得到了很大的利益。
　　第二，中美经贸关系的发展潜力很大。在中国的“十二五”规划中，确定了扩大进口的目标，奥巴马总统也提出了美国出口总额翻番的目标，中国市场的巨大潜力对美国是很有吸引力的。
　　第三，中美经贸关系对于世界经济保持强劲、可持续、平衡发展也是至关重要的。中美两国在G20平台上都发挥了非常重要的作用，如果中美双方在经贸问题上能够进一步加强合作，妥善解决分歧和问题，对世界经济的发展应该说是有利的。
　　中美经贸关系在今后十年发展当中有希望继续成为一个积极因素，这次胡锦涛主席访美，有助于中美经贸摩擦得到解决、得到重视。
　　
　　中美应该加深安全合作
　　
　　马振岗(亚太安全合作理事会中国委员会会长)
　　奥巴马总统执政一年，中美关系总的发展是好的，各个方面合作都有进展，惟独安全领域问题颇多。去年中美关系出现麻烦，安全问题尤为突出，当今世界正处于错综复杂的变化当中，中美两国本身也在变化，两国力量对比也在变化，加上两国又是具有影响的大国，中美关系，特别是中美安全关系在新形势下的走向无疑会成为人们关注的焦点。
　　在中美安全关系当中，人们最为关注的是中美未来是否必然会发生安全冲突或者战略冲突。现在在国际上，特别是在西方有一种观点认为，中国崛起将对美国的国际地位形成挑战，所以中美之间有可能会发生冲突。从以往的世界历史的发展来看，确实有过新型国家强盛起来与原有强国争斗的事实，美国争当世界霸权的道路也反映出了这一逻辑。但是，认为中国崛起会挑战美国霸权的观点至少犯有两大错误。
　　第一，时代性错误。上个世纪后期世界逐步进入多极化与和平发展时代，和平、发展与合作成为时代主题。冷战结束后，特别是21世纪的头十年，这种发展趋势更加明显，国与国之间的关系日益交融和关联，零和游戏的空间越来越小，国际社会面临众多的全球性挑战，而且直接影响着国际局势，没有任何国家能够单独应对，尤其需要国际社会特别是大国之间的合作。
　　第二，对象的错误。一些美国人把中国作为美国的挑战对象，认定中国将是挑战美国世界地位的主要对手，这反映出他们对中国现状、发展前景以及中国的发展目标缺乏全面深入的认识。中国与世界其他大国都不相同。中国始终不渝地遵循合作共赢战略，其战略目标是推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国的根本国策是不争霸、不当头，中国从来没有与美国争霸的意图，也没有这方面的行动，对中国“亚洲主义”的描述，所谓中国要把美国赶出亚洲区域以外，是部分美国人的言行。再说，中国要和美国争霸就目前实力来讲远远不够，在可望的将来中国也不具备这种条件和实力。中美是否会发生安全或者战略冲突，我觉得关键在美方，如果美国坚持中国是美国的潜在对手或者对美国造成潜在威胁，那就可能造成两国潜在的危机，这是我们不希望看到的。
　　中美之间始终存在着不同安全利益，需要双方进行合作。考虑到中美两国的国际地位、影响和能量，如果中美发生冲突，特别是军事冲突，必将造成危害甚至是灾难，尤其是在亚太地区。所以无论是从中美两国人民的根本利益出发还是从世界人民的利益考虑，惟一的理性选择就是两国开展安全合作。实际上，中美安全合作已经取得不少积极成果，双方在反恐、防扩散、国际维和、打击海盗、救灾等许多方面都进行了很好的合作，并初现成效。当然不可否认两国在安全问题上确实存在着问题和分歧，发生过一些摩擦，美国的有些举动让中国人感到影响到了中国的安全利益，其中最突出也是最持久的分歧就是售台武器问题。中美要促进积极合作全面的双边关系的发展，发展稳定健康的安全关系，首要的是要促进战略互信，也就是说要从根本上抛弃冷战思维，改变强国必争的观念，不相互视为战略竞争对手，而应成为互利合作伙伴，同时双方都要坚持尊重、互信、对等、互惠原则，尊重照顾彼此重大关切，扩大和加强对话、交流与合作。坦率讲，在发展中美安全合作上，中方没有困难、没有障碍，而需要美方更加主动，采取切实行动消除中国人民的安全担忧，正确认识和对待中国的发展，不要对中国的一举一动都疑神疑鬼，择机进行遏制和牵制。另外，美方还应该认识到中方对双方的合作是有原则的，应该是平等互信、相向积极的，不能期待中方完全按照美国的步调去行事。在中美安全合作中双方都应该采取积极态度，美国国防部长盖茨这次访华，我认为是非常好的兆头，所以我希望，也相信胡锦涛主席对美国的国事访问将成为包括安全关系在内的中美两国关系的一个新的突破。
　　
　　中美在亚洲地区具有共同利益
　　
　　陶文钊(中国社会科学院美国研究所研究员)
　　奥巴马总统执政以来高调宣布重返亚洲，在我个人看来，这多半是对中国在这个地区影响不断增长的一种反应。这两年我跟不少美国学者和官员有过交流，他们认为，在过去这十几年里，中国在亚洲地区的影响不断增长，而美国在这个地区的影响力实际上在下降。也就是说，中国的增长力挑战了美国在亚洲的地位或者说领导权。在东北亚，中国现在可以说已经取代美国成为日本和韩国的主要贸易伙伴，尤其是中韩关系发展得非常好，中韩贸易额大于韩美加上韩日的贸易额。美国这些年来与韩国、日本之间有很多问题。我们知道韩国从上世纪九十年代以来一直有反美民族主义情绪，美日之间也围绕美军基地的迁移产生了不少问题，为此，鸠山政府还下了台。由于中国对朝鲜半岛无核化、六方会谈的支持态度，美国学者感到，近年来在朝鲜半岛重新出现了中国的势力范围，这反映了美国的一种忧虑和担心，在东南亚也是如此。1997年东亚金融危机以后，中国实行了人民币不贬值政策，扩大了对东南亚进口，使东南亚国家认识到中国的发展对他们有利。2006年，中国与东盟签订了自由贸易区的协定，2010年正式开始实施，这是中国与东盟、中国与亚洲关系中的大事。再看美国，克林顿政府在东亚金融危机中基本无所作为，小布什政府则将力量集中于反恐，发动了伊拉克和阿富汗战争，在反恐问题上又跟一些伊斯兰国家产生了矛盾。东亚金融危机之后，美国在东南亚的投 资和贸易呈现了下降趋势。美国政界、学界好象对此有所反思，认为这一现象不能再持续下去了。
　　一些周边国家虽然希望借助美国来平衡中国，这并不是说他们真的想让中美关系变坏。在东南亚国家流传有一句话，叫“大象打架，草地遭殃”。他们把自己比喻成草地，把中美比喻成大象。中美关系好了，所有国家都受益，如果中美关系坏了，他们只好被迫选择是跟美国一边还是跟中国一边。在周边关系当中，中美两国并不是没有共同利益。首先，维护这个地区的稳定，符合两国共同利益。去年朝鲜半岛局势非常紧张，有人说中美之间要爆发战争，我从来不这么认为。朝鲜战争的历史告诉我们，中美之间打起来对谁都没有好处，受害最深的是朝鲜半岛南北双方的人民，所以维护这个地区的和平与稳定是中美两国共同利益之所在。第二，防止大规模杀伤性武器扩散，符合双方的共同利益。第三，促进这个地区的繁荣是中美两国共同利益。奥巴马总统声称在五年之内要使贸易额翻番，打开亚洲市场相对比打开欧洲市场容易一些，欧盟内部的贸易额占了他们贸易总额的3／4，亚洲地区经济萧条，发生经济衰退对中美两国都没有好处。第四，推进地区合作，推进地区的一体化进程是中美两国共同利益。中美两国共同努力来构建一个开放、包容、互利双赢的地区合作架构符合两国的共同利益。在这个合作架构当中，中国、美国和亚太地区所有国家都会得到繁荣，都会得到好处。
　　
　　胡奥会：增信释疑的良机
　　
　　袁鹏(中国现代国际关系研究院美国研究所所长)
　　从中美关系过去30年的发展历史来看，中美之间已经创造了一个人类文明史上的奇迹，那就是实现了两种不同社会制度、两种不同的文明形态、乃至两种不同发展阶段的两个大国之间的三四十年的和平共处。目前，中美关系在2010年出现了问题，因此很多人认为过去的历史奇迹不能延续下去，或者像有的人所说的，中美关系是不是要走回头路，重新回到战略对抗或者延续奇迹中间必须经历的一个阵痛。中美两国有很多人都认为，美国是想在中国周边形成包围，或者用对待苏联的态度对待已经成为苏联的中国。一些美国人认为，中国放弃了韬光养晦的外交策略，放弃了与美开展建设性合作的方针，对美国采取更加咄咄逼人的方略。胡锦涛主席这次访美恰恰是在中美之间相互高度猜忌和疑虑的特殊敏感时期，也发生在两国国内政治生态都出现重大变化的特殊敏感时期，从这个意义上来讲，胡锦涛主席这次访美是一个增信释疑的大好机会。我相信胡主席在访美期间，将阐明中国继续坚持改革开放路线，继续坚持对美合作方针，继续坚持韬光养晦、和平发展战略等等，这有助于打消美国前一段时期对中国不切实际的疑虑。我也相信，奥巴马总统会向胡主席表示，美国在中国周边的一系列活动不是针对中国的，我想双方最高领导人能够坦率交换意见、赢得理解，这就是最大的成果。
　　两国领导人在增信释疑之外，是否能办一些实际的事情，双方也都有些期待。最近两国关系处在比较困难的时期，中美两国的期待不太一致：中国希望解决对华高科技出口转让问题、市场经济地位问题、对台军售问题、美国在中国周边进行的军事侦查问题等等，美国希望与中国商谈伊核问题、苏丹问题、中国自主创新问题、人民币汇率问题，双方立场还是有些差距。此外，双方高层虽然有合作的意愿，但是两国民间的情绪还是相对较低，从这个意义上来讲，胡主席访美能够增信释疑，规划未来是比较现实的期待。更重要的是，中美关系实际上已经超越了通过高层互访就能够实现一个重大历史性突破的阶段，今天中美之间有这么多交流机制，所以中美之间问题的解决还要借助于像战略与经济对话这样的机制去共同推动，像对台军售问题、朝核问题、人民币汇率问题等等，都是“冰冻三尺，非一日之寒”，它们会在中美之间相对长时期的存在。
　　胡主席访问之后，中美关系将重新回到健康良性互动的正轨，中美双方应该牢牢把握住这一时机，理性地将中美关系往前推进。第一，中美关系只能前进，不能后退。因为时代不同，中美之间利益捆绑不同了，两国战略走向一致。奥巴马想要谋求连任，需要解决的问题有很多，中国崛起只是美国面临的所有问题中的一个而已，不是全部，美国在其他挑战中还希望继续与中国合作，这也是为什么奥巴马总统热切期待胡主席访美的深刻原因。从中国方面来讲，中国也希望转变经济发展方式，全面实现小康社会，还是希望保持一个积极合作建设性的中美关系，这些都决定中美关系会往好的方向发展。第二，要使中美关系往好的方向发展，必须考虑采取一些新的办法、新的思维来面对中美之间存在的问题：如何实现中美经贸关系再平衡，如何实现战略问题再保证，如何开创两种完全不同类型的大国和平共处的历史篇章等。这个历史篇章对中国、美国都是开天辟地的，也是中美两国共同对国际关系史作出的历史性贡献。

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