布朗的审判日|终结者2审判日网易

　　今天在英国政坛，议会遭受报销门冲击，反对党要求提前大选，右翼势力在抬头。有趣的是，英国经济却出现了复苏迹象。布朗在救经济上押的宝，开始有了反应，不幸的是，在惯于报忧不报喜的英国媒体中，没有人站出来替布朗说话。
　　
　　6月4日，英国地方选举和欧洲议会选举同时进行，分析家和民调几乎一致地不看好工党，认为它在这两场选举中受挫不是什么意外。果然第二天，随着地方选举票数逐渐公布，保守党将原来工党控制的地方议会悉数夺去；自民党也抢到了自己在英格兰唯一的市议会布里斯托，击败该市议会中原来位居第二的工党，扩大议席，成为了多数党。
　　
　　不算失败的内阁重组
　　
　　由于地方选举惨败早在预料当中，布朗重组内阁几乎是与选举结果公布同步。上一次工党地方选举惨败的2006年，布莱尔同样重组了内阁，加上2007年布朗上台之后的重组，这次是近年来的第三次。此次调整是布朗保住首相位子的最后一次机会。
　　不过，就在内阁重组当天，工党在议会爆发骚乱，外界和反对党则嘘声大作。其背景比较复杂：首先，清理事发已一个多月的议员报销门丑闻，与作为工党内部调整的重组，在目标上发生了撞车。布朗内阁中，连日来已有3名大臣主动去职。这种重组，被媒体特别是支持反对党的媒体解读为打击党内反对派的洗牌，而不是施政上的革新。
　　其次，首相手下最关键的3个内阁职位分别是财政大臣、内政大臣和外交大臣，而本次调整只动了内政大臣。财政大臣还是达令，他长期遭受反对党和媒体批评，被认为是布朗的应声虫，此次应该被学校、儿童和家庭大臣鲍尔斯代替，结果没有动。外交大臣大卫?米利班德也没有动，但是与达令不同，米利班德一直被视为布莱尔系的干将，曾经在布朗上台前和去年7月做出一些试图挑战布朗的小动作，至今还被看作是布朗的潜在挑战者，此次能够原地不动，出乎一些分析家意料之外。综合两者，布朗想上的没上，想下的没下，所谓内阁重组，布朗似乎有所掣肘，调整的力度和掌局能力明显不足。
　　但笔者以为，留任财相是非常明智的行为，可谓这场重组的定海神针。一方面，布朗一直以救经济优先来对抗民调低迷的局面。他与达令的紧密合作是一种与经济危机作斗争的关键姿态。达令主持今年的财务预算报告，是布朗在救经济战略上的一场冒险，虽然遭到一些诟病，但就整体而言，今年的财务预算报告，为英国经济复苏提供了一个大体可靠的框架。而最近一些市场信号也显示，英国经济出现了一些积极现象。如果布朗在这时换上自己的爱将鲍尔斯，那么就有将个人私心偏好置于党派和国家利益前之嫌。
　　另一方面，虽然鲍尔斯没有出掌财政部，但他的妻子库柏女士在这次调整后担任劳工大臣，即从原来财政部二把手位子上被擢升。这是妙招。库柏与鲍尔斯是工党新生代中的夫妻档，库柏曾是克林顿总统选举的助手，职业素养和政治能力不容小觑；假以时日，当不了撒切尔，也可以是希拉里。此次她地位上升，形同布朗给鲍尔斯的安慰。
　　米利班德位置不变，也可以打一个“良”。在这一关键时刻，任何对米利班德地位的触动，都会被解读为是对党内反对派的压制。这是布朗现在最不愿意听到的。
　　内阁重组最引人注目的变动，也许是原卫生大臣艾伦?约翰逊出任内政大臣。前内政大臣史密斯女士，早前因报销门问题辞职。内政大臣位高权重，是非多，几乎是所有准首相的必修课，能不能修成正果，却很难说。在新工党后期，倒下去的内政大臣已不下4位。约翰逊有点不同，与前几任相比，他岁数合适――约翰?瑞德、查尔斯?克拉克基本上是新工党的老人。此外约翰逊是一个温和的左派，他自己是靠工会起家，在党内人脉深厚。笔者唯一不明白的是，当初他在角逐副首相职位时，居然败给了现任副首相哈曼女士，而一次次增选结果证明，哈曼女士欠缺选举操盘能力。值得关注的是，国际发展部大臣道格拉斯?亚历山大在2007年被指定为大选的协调人。最近一段时间内，他几乎在任何风波中销声匿迹，比如电邮丑闻、报销门、逼宫布朗等事件中。如果不出意外，在接下来的时间内，工党将会瞄准大选抛出诸多议题，亚历山大的地位将会逐步提高。
　　
　　欧盟政策的内政冲击
　　
　　如果说地方选举是布朗重组内阁的主动力，那么欧洲议员选举可以视为评估布朗欧盟政策的窗口。在欧洲议会中，保守党席位多于工党是事实，若能打平就是胜利，保持现状也不算失败。但是此次败绩，败在两点：第一，右翼的英国独立党首次超过工党，占据了第二位；第二，极右翼的不列颠民族党获得历史性突破，斩获两个欧洲议会席位。
　　在新工党的政策中，主动靠近欧盟是一个关键的政策。就在5月份，外相米利班德与保守党的影子外相威廉?海格在老牌的政治杂志《Spectator》上有过一次辩论。米利班德认为，英国不能将自己与欧盟这个“世界上最大的市场”隔离；海格则更加关注欧盟对英国内政的负面影响。在经济低迷的当下，显然海格注重本土利益的立场更得人心。
　　这次选举结果表明，英国人反欧盟的情绪在增加。值得一提的是，这次欧洲议会选举中，很多亲工党选民选择了右翼的不列颠民族党。在英格兰北部和约克郡，不列颠民族党和工党在选民上有重合，民众在经济不景时，倾向于鼓吹保护自人利益的右翼党。
　　如米利班德所说，“欧盟外交政治已经是一个事实”，布朗在外交上已经将欧盟当作一个实体，建立起一套完整的政策，这是一个成就。但是现在，该政策却多了为英国经济创造更多机会的功利目的。这与今年1月英国外交部推出中英合作框架如出一辙。
　　这种功利主义外交，堪称英国外交的精髓。开放务实的外交取向，符合布朗重商和自由市场的经济哲学，也是他推动全球救市计划的一个必要条件。但是，民众不是政治家，只要这种外交政策暂未能为本国带来实际可见的利益，就会遭到选民的强烈质疑。布朗的可选性
　　自布莱尔的第三届首相任期以来，诸多迹象表明工党支持率在下降，尤其是2006年地方选举，证明工党可能失去执政地位。为了确保工党在未来选举中获胜，一个可靠的候选人是关键。布朗的可选性，也因此成为困扰工党议员的关键问题。
　　布朗的可选性首先会被与布莱尔作比较，因为布朗现在的地位被视为是向前任逼宫得来。可是，布朗接手了一个处在衰退期的新工党，诸多当年他和布莱尔打造的政策弊端显现，而布莱尔开口许下的诺言却要布朗来顶包受过。布朗上台后仅经历了一个短暂蜜月，随即陷入了内斗、增选、议会投票和金融危机等漩涡。几乎每次失败之后，布朗都会强调自己在学习，在倾听民众声音。然而，做首相不是学习，是战斗。
　　布朗没有经历真正的战斗。其上任前，工党内部要进行党魁选举，结果，没人拿到足够党内签名出来挑战布朗，布朗不选而胜，却被党内反对派认为是布朗一人独大。 事先有逼退其他候选人嫌疑。此后，每当工党出现争议时，布朗首相地位的合法性问题总是被有意无意提及。尤其，布莱尔系和工党左翼时不时地搞些小动作，让布朗拙于应付。布莱尔最近私底下和工党企图谋反的议员说，“布朗内心的阴暗面，加上他谎言不断，终将导致他下台”，而布朗继续主政将使工党在下届大选中遭遇挫败灾难。
　　的确，布朗来了，却没能带来如虹的选战气势。在工党传统票仓，也是布朗和布莱尔老家苏格兰，2007年地方议会选举中，工党败给了苏格兰民族党，屈居第二。紧接着2008年伦敦市长选举中，保守党人鲍里斯击败工党元老利文斯通，当选市长。虽然利文斯通在工党内部是一个异数，与党内主流不很合拍，但是，伦敦被保守党人接管，实在是一个富有象征意味的事件。再后来五场议员增选，工党是四败一胜，尤其是其中两场败在传统的工党选区，例如苏格兰格拉斯哥东区，暴露了工党选举机器混乱。
　　在西敏寺议会中，布朗的处境也非常尴尬。如果说在与保守党党魁卡梅伦的辩论中，布朗的结巴仅仅是没面子而已，那么在比实力的议会投票上，工党已经至少输了两轮。第一轮是去年10P税改法案，布朗遭到了党内反对派的抵制，因为后者要照顾贫困地区的选民。第二轮是今年5月在廓尔喀老兵入籍问题上，布朗遭到了保守党和自民党的联合封杀。在过去的政治博弈中，自民党倾向于工党，前两次大选中，与工党有一些联合的互动。这次是近年来少见的两个反对党联手，否决政府的方案。看来，第三大党自民党在年轻领袖尼克?克雷格领导下，将会在明年大选中与工党拉开距离。
　　唯有经济，是布朗的强项。今年4月G20峰会前后，布朗展现了自己在国际舞台上的影响力。相比之下，2007年11月卡梅伦携本党影子外交大臣海格赴美，应邀参加当地一场明星晚会，一位美国演员偷偷问别人，站在自己身边的人是谁?
　　今天在英国政坛，议会遭受报销门冲击，反对党要求提前大选，右翼势力在抬头。有趣的是，英国经济却出现了复苏迹象。布朗在救经济上押的宝，开始有了反应。不幸的是。在惯于报忧不报喜的英国媒体中，没有人站出来替布朗说话。
　　今年3月份，保守党党魁卡梅伦儿子不幸身亡，布朗在发表悼词时说：“没有人能够承受失去孩子的悲痛。”这句话是同情，也是一种自我暗示，因为2001年，布朗曾经失去过一个年仅两岁的女儿，他曾对公众说，自己经历过丧女之痛，因此能够克服任何人生和职业的危机。在经历了惨败、内讧之后，6月10日，布朗在议会宣读了一份关于选举改革的提案。英国大选战，已经开场了，布朗的真正审判就要到来了。

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