中东问题大盘点 中东问题

发布时间:2020-03-19 来源: 日记大全 点击:

  最近,中国当代世界研究中心在北京约请了中外知名国际问题、中东问题的专家学者,就当前中东形势的特点及发展趋势、西方大国的中东战略、伊朗核问题的发展前景、影响中东形势发展的各种因素等问题,从不同视角、不同层面、全方位、多领域地进行了深入的研讨和评析。现将部分专家的观点综述如下:
  
  当前中东形势的特点及发展趋势
  
  李国富(中国国际问题研究所中东研究中心主任、研究员):近一两年来,中东局势发展持续动荡,诡谲多变。伊拉克已取代巴以成为地区局势动荡的策源地;围绕着伊朗核问题的紧张局势正越来越成为地区更大危机的爆破点;人们虽对巴以不间断的暴力冲突已习以为常,但这并没有削弱它对中东其他问题的影响力。美国在伊拉克“反恐战争”的失利导致了美国陷入战略性的困境,影响了美国主控地区局势发展的能力;伊朗的“崛起”和伊斯兰什叶派势力影响扩大,影响着地区政治力量的消长,带来了地区政治格局的分化重组,对地区今后局势的发展产生了重大而深远的影响。西方与伊斯兰的矛盾进一步加剧和恶化,中东地区动乱的局势影响世界和平和稳定。
  乌萨迈•哈扎里•哈尔卜博士(埃及《国际政治》杂志主编):中东在今日的单极世界是国际冲突的核心,很难预测这一地区今后的未来走势,但是,有一点很清楚,即便是美国也不可能仅靠一己之力重塑中东。新中东将会产生于很多冲突的剧痛之中,这些冲突现在同时存在并且以一种独特又危险的方式相互关联。这表现在:
  1、内部冲突频繁,主要是因为深刻的历史性的派别之争,加之以直接或间接的外部干涉。美国的入侵和萨达姆政权的崩溃直接导致了伊拉克冲突的产生;以色列的进攻导致黎巴嫩内部政治派别关系的恶化;巴以冲突的继续一直是地区冲突中最具威胁性的,也是最难解决的;伊朗在海湾地区和伊拉克的逊尼―什叶派冲突增加了海湾地区产生更大冲突的忧虑,包括可能出现的伊朗―阿拉伯冲突,这一冲突从本质上讲是教派冲突,会产生广泛的悲剧性的后果;苏丹刚刚实现南北和解,达尔富尔地区又产生了新的冲突。与此同时,一些潜在的冲突随时可能发生。阿拉伯世界的其他国家,比如埃及、约旦、叙利亚和也门也同样存在着极力推动民主的一方与极力阻止的一方之间的激烈冲突。
  2、地区大国和外部列强之间的冲突在“9•11”之后已经被定义为不同文明与文化之间的冲突。中东被认为是国际反恐战争的前沿阵地,这场战争已经主导了当今的世界秩序。在这一方面最有决定性影响无疑是西方大国,特别是美国与伊朗发生的对抗,这一对抗可能会大幅度地增加该地区的混乱和不稳定而且会激化教派间的紧张关系。
  3、中东地区还存在着新旧交织的国际冲突,主要是因为该地区的石油、市场及货币储备。美国和西欧总是将中东视为无人挑战的势力范围。冷战后,发生在该地区的全球冲突的性质和参与各方,在新的世界秩序下都发生了变化。俄罗斯取代了苏联,其在海湾的经济与政治存在不断增长。中国已经挤进这一地区,用各式各样面向当地市场的低价产品打开了大门,并已经成为海湾石油的主要进口国之一。与此同时,印度在海湾地区的劳工持续增加,尤其是在阿拉伯半岛。
  在这种情况下,新中东并不会因为美国过于简单化的计划而应运而生,而会受到上述各种冲突结果的左右,新中东应该由中东人民来建设而不是绝对地依赖外部干涉;该地区的改革应由内部力量的效力和决心推动,而不是外界压力、计划和贪婪的产物;这一重构过程能否有效进行取决于该地区中心地带的变化,如果能使处于中心地带的各种力量发生变革,整个地区都将很快能有所收效。但是这种变革应取决于该地区人民的利益和需要。
  李荣(中国现代国际关系研究院亚非所副所长):伊拉克战争以来,中东乱象持续蔓延,区内战乱和冲突频仍,恐怖主义泛滥,伊斯兰激进势力影响扩张。美国中东战略全面受挫,陷入冷战结束以来最严重的战略困境,未来相当长时期内美国在中东都难以脱困。
  1、中东“东线”持续吃紧,风险系数迅速提升。近年来,中东“东线”两大热点持续升温,成为全球关注的重点。一是伊拉克安全局势不断恶化,恐怖暴力袭击的阴影笼罩着全国各个角落,血腥的教派冲突已将国家带入分裂边缘。二是伊朗核危机不断升级,美伊对抗加剧,局势日趋紧张。美国对伊动武的可能性日益增大。
  2、中东“西线”冲突迭起,和平更加遥遥无期。伊拉克战后一直相对平静的“西线”重新陷入动荡。一是黎巴嫩与以色列爆发大规模武装冲突,引发了黎国内严重的政治危机。二是巴勒斯坦内忧外患,暴力冲突持续不断。“哈马斯”与“法塔赫”之间不和,武装内斗不断。此外,以色列视哈马斯为“恐怖组织”,为逼哈马斯下台,对巴实行封锁和打压。美国也联合欧盟对巴实施经济封锁,进一步加剧了巴以的仇视与武装对抗。
  3、中东伊斯兰激进势力日益坐大,强烈冲击地区政治平衡。首先,中东地区的伊斯兰激进势力纷纷问鼎政权,通过选举上台执政,对地区政治生态产生强烈冲击。其次,由于伊斯兰势力不断扩大,中东激进与温和势力的矛盾日益突出。
  4、中东反美情绪高涨,逐渐形成联动态势。伊斯兰激进势力的支持与互动显示,一条连接伊朗、叙利亚、伊拉克、真主党和哈马斯的“反美轴心带”在中东地区隐然形成。与此同时,中东民间的反美情绪日益高涨,已成为一股强大的潮流。
  5、美国陷入中东战略困境,短期难以脱身。伊拉克战争以来,美国在中东的困难和包袱越来越多,处境日趋困难:在伊核问题上“战和两难”;对伊拉克乱局苦无良策;反恐战争结果适得其反;“民主改造中东”事与愿违。长远看,中东可能成为美国霸权战略的“陷阱”。
  
  西方大国的中东战略
  
  金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长):美国的中东政策是其在大中东地区所有政策和战略的总和。美国中东政策具有较强烈“问题取向”,而中东的难题不但数量众多,而且缺乏一个完整的地缘框架和连贯的战略原则,区域政策只好围绕几个核心问题本身来搭建。以下三个问题构成了美国对中东政策的主体:
  1、稳定阿以关系。阿以关系长期以来是中东矛盾的根源,维持以色列的存在和发展,是美国在中东问题上一贯和优先的目标。为了实现这一目标,美国通常交互使用两种手段,对于威胁以色列生存的势力给以包括军事打击在内的强力压制,在以色列基本生存威胁消除的前提下,推促阿拉伯国家和以色列达成和平协议,以缓和阿以矛盾,稳定地区局势。
  2、经营地缘政治体系。跟在其他地区一样,美国在中东也维持几个比较重要的朋友――主要是以沙特为中心,作为驻扎力量的据点,以保障基本的经济收益和能源供应;压制反美、反以等敌对国家,主要手段是对其施加经济制裁、政治压力和国内颠覆,并防止大规模杀伤性武器扩散,同时在军事和政治上支持“敌人的敌人”,实施平衡与牵制,打代理人战争。
  3、压制伊斯兰极端主义势力。美国对伊斯兰极端主义政策的目标是要彻底摧垮恐怖主义组织威胁美国安全的能力,维护美国在地区的威望、权力和价值观。所使用的手段包括:首先,用军事手段击垮恐怖主义的组织体系,切断其资源链条;其次,强有力地推行全地区的“大中东民主改造计划”,不但以政权更替方式实施在伊拉克的民主改造,而且对于其盟国也施加强大的政治压力。
  安惠侯(中国前驻埃及大使):控制中东是美国称霸全球的重要步骤。美在中东的战略目标是:一是确保对中东事务的主导权,不容任何势力挑战;二是控制中东的石油生产和运输渠道。为实现这两大目标,美长期以来执行如下政策:1、确保美忠实盟友以色列的安全和强大;2、与埃及、沙特等阿拉伯国家保持良好关系;3、接受欧洲盟国及其他世界大国配合美国的中东战略,但绝不容许任何大国挑战美在中东的主导地位;4、打压、颠覆地区反美国家,不允许它们挑战美在中东的霸权或干扰美中东政策的实施。5、主导中东和平进程,但明显偏袒以色列,致使巴勒斯坦问题久拖不决。美国历届政府,不论是民主党还是共和党主政,对中东的战略目标始终不变,对中东的具体政策或有不同,但亦无根本性的变化。
  达乌罗夫•拉马赞(俄罗斯科学院东方学研究所战略与政治研究中心副主任):俄罗斯在确定其中东活动的方针和性质的时候,仍然贯彻其在外交政策远景规划中的原则。俄罗斯坚持集体行动优先,然而这并不意味着莫斯科排除了为自己国家利益单独行动的可能,当然这些行动不会违反其国际承诺或对其主要全球伙伴的承诺。如俄罗斯保持与哈马斯的接触以及向伊朗和叙利亚这些国家输送防卫武器。
  当前俄罗斯的中东外交政策可用两个词形容:长期和创新。自从苏联解体以来,这两个不同的因素同时融入了俄罗斯与中东国家的外交关系中。一方面,俄罗斯建立并积极发展与新伙伴的关系。典型例子就是与以色列和波斯湾国家的关系。另一方面,中东问题在其外交政策中的优先地位逐步下降。诚然,俄罗斯继承了前苏联作为中东和平进程共同发起人之一的地位,然而,谈到财政与经济能力,远非是另一个共同发起人美国的对手。
  俄罗斯在中东谈判进程中有很大优势,一方面,他总体上保持着与阿拉伯世界和穆斯林国家的信赖关系;另一方面,又与以色列保持着正常的工作关系,既有政治领域的,也有防务领域的。
  俄罗斯在该地区有三个主要目标:第一,在美国控制力下降的地区展示其今非昔比的实力与影响。第二,通过原有的或新的平台加强与该地区国家的贸易,支持其经济,特别是非能源领域的发展。第三,减少国外对车臣叛乱分子的支援,而这些叛乱分子均打着伊斯兰的名义开展活动。
  李兴(北京师范大学国际事务系主任、教授):中东是俄“南向战略”的重要方面,目前美国在中东的影响力仍占主导地位。与冷战时期相比,俄的影响力有所下降,但目前又逐渐上升。俄在中东至少有四张牌可打:
  一为伊朗牌。与欧美大国相比,俄伊保持着比较友好的关系。俄在伊有其自身战略和经济的利益,坚持发展与伊的核合作。主张通过政治方法和平解决伊核问题,反对对伊过于严厉的制裁。
  二为巴以牌。俄为中东和谈两主席之一,影响虽不如美国突出,但有其自身的优势:一是与巴以关系同时交好,俄向来同情巴方,不像美国那样明显偏袒以色列;以色列的国民有很多是来自俄罗斯的移民,俄罗斯文化在以色列有很大的影响。二是俄同巴内部两派――法塔赫和哈马斯都比较友好,从而在中东和平问题上赢得一定的主动权。
  三为能源牌。中东盛产石油和天然气,而俄罗斯也是世界能源大国。随着国际市场能源价格的上涨,使俄与中东能源大国有了更多的共同语言,并有更多的资金来发展与中东国家的关系。
  四为伊拉克牌。俄批评美国发动伊拉克战争,主张尊重国际法,通过联合国解决伊拉克问题。
  俄罗斯与美国在解决中东问题上存在分歧,俄主张吸收伊朗和叙利亚参加,全面解决包括巴以争端和伊拉克乱局在内的中东问题,俄向叙利亚出口先进的火箭,而美国坚决反对伊朗和叙利亚发挥作用。此外,双方在对待哈马斯问题上的立场也不相一致。
  赵伟明(上海外国语大学中东研究所副所长):最近一两年来,俄罗斯的全球战略尤其是中东战略出现了明显的变化,表现出极强的独立性。1、俄罗斯在一些重大的中东问题上公开表明与美国的分歧。如不顾美国等西方国家的强烈反对,邀请哈马斯领导人访问莫斯科;在伊核问题上与美保持着相当距离,坚决反对用军事手段解决伊核问题,在对伊朗制裁方面也有很大的保留。2、公开严厉地批评美国的中东政策,挑战美国在中东的主导地位。普京多次公开批评美国的中东政策,指出美国的单边主义“不仅没有解决冲突,反而让形势变得更加糟糕”。3、主动出击,扩大在中东的政治和经济影响。中东曾是美苏长期激烈争夺的地区,苏联解体后,俄罗斯淡出了中东地区。今年2月,普京出访沙特、卡塔尔和约旦三国,这是俄罗斯总统对中东地区的首次访问,标志着俄罗斯在事隔多年后重新进入中东,提高了俄罗斯在中东的地位和政治影响力,而且,俄罗斯还与这三个国家签订了一系列经贸、能源和信息领域的合作协议。
  总之,俄罗斯的中东战略:1、将继续采取有别于欧盟和美国相对独立的中东政策,更加主动、积极地介入中东事务,扩大其在中东的影响。2、不甘当小伙计,而要成为平等的合作伙伴。3、既竞争又合作将是俄美关系的主旋律。目前,俄罗斯还没有强大到与美国进行全球对抗的地步,而俄要实现其振兴经济、恢复大国地位的长远战略目标也需要与美国合作。而美国在全球反恐事业上少不了俄罗斯的支持,在解决阿以冲突和处理伊朗核问题上,对俄罗斯也多有依赖。
  克里斯蒂昂•儒埃(欧盟理事会政策司中东处处长):对于中东,欧盟的外交侧重点和原则是非常明确的,希望通过联合国等国际机构在尊重国际法的基础上开展工作。欧盟奉行多边主义,尊重外交和谈判,主张进行对话和劝说,而非暴力和制裁。欧盟轻易不愿诉诸武力,制裁也是不得已而为之的下策。外交、谈判、进展、互谅、积极的政治参与和经济并驾齐驱等因素共同促成了德法和解与欧洲统一,处理中东关系时,欧盟也同样希望运用上述手段。
  达乌罗夫•拉马赞:中东冲突对于该地区所有国家而言都是至关重要的。欧盟虽然没有正式的共同发起人地位,但仍积极地参与解决所有地区问题。欧盟国家对中东问题日益表露出的浓厚兴趣,可从两方面解释:其一,该地区,特别是地中海地区,存在着巨大的经济利益;其二,出于地区安全考虑,因为中东与欧洲地理位置接近。近年来,俄罗斯一方面在中东问题上寻求与欧盟进行更加积极的合作,另一方面,也承认欧盟在该问题上发挥着独立的作用,认为欧盟有能力在解决阿拉伯世界与以色列之间冲突方面发挥重要作用。
  叶青(上海国际问题研究所西亚非洲研究室副主任):中东是欧洲的近邻和后院,对欧洲有着特殊的重要意义,欧洲在中东地区的利益非常广泛。虽然,美欧在中东地区有着广泛的共同利益,但在以何种方式处理中东问题上的分歧日趋明显。与美国强调武力、单边主义和预防性打击形成鲜明对比的是,欧洲侧重应用软的一手,利用其与中东地区长期的历史、文化和地理联系,加强对中东国家的渗透。1、欧洲国家在处理和中东国家关系的时候比较谨慎,多集中在经贸合作领域;2、欧盟需要和中东和地中海邻国建立更为稳定、互惠的关系。欧盟的目标是通过渐进式的改革,消除这些国家的脆弱性,鼓励该地区的经济发展和现代化进程,以限制中东大量非法移民流入欧洲国家;3、由于欧洲对中东国家的政治经济和文化情况的理解更为深刻,其中东战略也更为全面和有针对性;4、在对恐怖主义的威胁认知上,欧洲认识没有美国那样严重,而是更担心美国的反恐战争可能引起的动乱和危机。欧洲认为,美国的政策并不会给中东地区带来更多的稳定,而只会使地区更加动荡。
  虽然,欧洲试图扩大在中东问题上的发言权,但是其中东战略仍然面临很多挑战,除了自身资源和能力的不足、缺乏强制手段、美国对欧洲作用的疑虑和限制等因素之外,欧洲国家内部的分歧和不团结也是阻止欧洲发挥更大作用的一个重要制约。
  
  伊朗核问题的发展前景
  
  华黎明(中国前驻伊朗大使):2003年以来,伊朗核问题吸引了全世界的目光。这是冷战结束后一个超级大国与一个伊斯兰大国之间延续时间最长、对世界影响最大的对峙。由于伊朗核问题关系国际核不扩散体系的维持,联合国和国际原子能机构以及世界上最主要的大国和大国集团都被卷入美国和伊朗之间的博弈。伊朗核问题考验着各大国之间的关系,直接影响国际油价的涨落。掌握着世界经济命脉的中东是毁于战火还是走向和平系于伊核问题。
  伊朗核问题的发展前景无非是三种可能:
  1、联合国安理会在美国的主导下对伊朗步步增压。对伊朗施压的主要手段就是引用《联合国宪章》第七章,对伊朗实施制裁乃至授权动用武力。美国希望英、法、俄、中、德五国一路支持它对伊朗增压,直至对伊朗动武。但当制裁的份量超出五国的承受力时,他们就难以同美国保持一致,因为这五国在伊朗均有巨大的经济利益。这是一条充满变数的漫长道路。这条路的前景不容乐观。
  2、美国对伊朗实施军事打击。美国至今不愿对伊朗做出安全保证,战争的危险始终存在。美国中期选举后,军事打击的可能性已经降低,但是仍不能排除。
  3、美伊谈判和平解决伊朗核问题。伊朗核问题之所以久拖不决,核心的困难是美伊之间的不信任和敌对。解决伊朗核问题的钥匙掌握在美国和伊朗手中,如果美国想避免再打一场看不到尽头的战争,伊朗伊斯兰政权想避免遭受萨达姆似的厄运,惟一的出路是美伊直接谈判。
  是战是和,取决于美伊两国决策者的政治智慧和意志。为了世界和平与稳定,美伊以外的大国也有责任充当美伊之间的桥梁,帮助它们化解敌意,改善关系。
  安惠侯:伊核问题实质上是美伊关系问题。国内外舆论普遍认为美面临三种选择:一是实行制裁,压伊弃核;二是通过谈判,政治解决;三是军事打击,强力制服。3月24日,联合国安理会通过1747号决议,加重对伊朗的制裁。伊朗总统内贾德随即表示,该决议“非法”,伊朗的核计划不会因该决议而停止。美国向波斯湾派出两个航母战斗群,这种极不寻常的军事调动引起人们关注。美国对伊动武的可能性不能排除,但美下此决心亦非易事。美对伊朗动武与否取决于诸多因素,当前至少有两个因素必须掂量:是否有利于稳定伊拉克局势和缓解美在中东的困境;是否有利于共和党2008年在总统大选中争取更多的选票。在人们热衷于谈论美对伊动武的可能性时,不应忘记,通过谈判达成妥协的可能性并未完全消失。伊朗核问题如何发展,主要取决于美、伊两家,尤其是美国的政策取向。
  李国富:伊核问题现在已成为重大的国际政治斗争的焦点问题,牵动着世界主要大国的互动关系。该问题如何解决不仅直接关系到中东海湾地区安全局势的发展趋势、国际核不扩散安全机制的作用,而且还会对世界和平与发展和国际格局的走向产生重大的影响。从最近一两年伊核问题的发展过程来看,其前景有四种可能性:
  1、通过外交谈判和平解决伊核问题,这是最佳解决方案,但相当困难。要实现这个目标,国际社会和伊朗必须找到一个既能使伊朗和平发展核能的权利得到尊重,又能确保伊朗核计划将来不会被用于制造核武器的方案。从目前伊核问题的局势发展来看,尽管实现通过外交途径和平解决的可能性在不断增加,但实现的难度很大。
  2、通过武力解决,美国对伊朗核设施进行“外科手术”打击,这是最坏的可能性。客观地说,美军目前虽受困伊拉克,但仍有足够的力量对伊朗进行军事打击。到目前为止,阻止布什总统下决心的最主要原因是无法预料战争的后果,美国将要付出多大的代价,能否打掉伊朗的核计划等。此外,由于美国国内政治的变化,如没有联合国的授权,恐难获得美国国会和民众的支持。因此,尽管美国对伊朗动武的可能性不能完全排除,但真正动手的可能性不大。
  3、暂时妥协的可能性。目前伊核问题僵局卡在美欧坚持与伊朗恢复和谈的先决条件是伊朗先中止浓缩铀活动,而伊朗并不反对中止浓缩铀活动,但不接受先决条件。问题的实质是双方难以调和伊朗是否有权进行铀浓缩加工活动,而局势如急剧恶化并不符合双方的利益。因此,达成妥协的可能性是存在的,但需要寻找时机,双方都需要台阶。
  4、即便是伊朗与美国达成了某种妥协方案,也只是暂时缓和了目前的紧张局势。从长远来看,因伊核问题涉及到美国和伊朗两国重大的战略利益,双方都难以改变各自的原则立场。因此,美国今后仍将会运用其影响力从各个方面向伊朗施压;而伊朗也会想尽一切办法来发展核计划。伊朗和美欧间围绕着伊核问题的紧张局势将会长期持续下去。
  
  影响中东形势发展的各种因素
  
  哈立德•拉赫曼(巴基斯坦政策研究所所长):中东局势一直在两个层面上受到内部因素的影响,一是关于中东地区内部政治久拖不决的问题,二是最近由于域外大国插手导致的情况。尽管内部因素的影响极其重要,但外部因素的影响更大、更关键。巴勒斯坦问题、伊拉克困局、伊朗和美国的威慑关系、领土和地理争议、缺乏制度发展、公众缺乏参与政治和政府事务的机会、国家间的意识形态差异、在地区问题上缺乏一致立场以及公众对外部因素干涉国内事务不满和反抗等一些因素,正在从内部影响这一地区形势的发展。域外的势力、操盘手和其他因素,无论施加影响或从中牟利,都会使形势变得更糟。
  王锁劳(北京大学国际关系学院副教授、博士):影响中东和平与稳定的因素多种多样,既有民族矛盾和教派冲突,也有领土争端和边界纠纷,还有外来干涉和军事占领,等等。目前中东存在着五大阵营,即以以色列为核心的“犹太阵营”;以基地组织为核心的“恐怖阵营”;以美国为核心的“西方阵营”;以伊朗为核心的“什叶派阵营”;以埃及―沙特为核心的“阿拉伯阵营”。每个阵营都有其核心和外围,都有共同或相似的利益追求。这五大阵营之间的相互矛盾和斗争,相互谅解和妥协,将在很大程度上决定着中东总体局势的发展,影响着中东地区的和平与稳定。
  1、“犹太阵营”的核心是世界惟一的犹太民族国家――以色列,外围则是世界各地长期支持以色列的犹太组织和个人,尤其是活跃于美国政坛的犹太院外集团。“犹太阵营”一直是影响中东和平与稳定的主要因素之一。多年来,以美国为核心的“西方阵营”一直是“犹太阵营”可靠的盟友。目前,“犹太阵营”在中东遇到的最大挑战就是来自“什叶派阵营”和“恐怖阵营”的威胁。
  2、“恐怖阵营”以本•拉登领导的基地组织为核心,其外围是它在中东以及世界其他地区的同情者、庇护者、合作者。基地组织是一个披着伊斯兰教外衣的国际恐怖主义团伙,其成员主要是那些拥有激进原教主义思想的阿拉伯穆斯林,他们极端痛恨美国对中东的干涉和偏袒以色列的政策,号召广大穆斯林发动“圣战”。他们袭击的主要目标是“西方阵营”和“犹太阵营”,但“阿拉伯阵营”也在它的攻击范围之内,甚至它与“什叶派阵营”也有摩擦。“恐怖阵营”虽一度遭到“西方阵营”的沉重打击,但却未能被彻底根除,近来大有死灰复燃和反攻倒算之势。“恐怖阵营”无论是过去还是现在,仍然是影响中东和平与稳定的重要因素。
  3、“西方阵营”核心是世界上惟一的超级大国――美国,外围主要是美国在大西洋两岸的北约盟国。“9•11”前,“西方阵营”一直是影响中东和平与稳定的主要外部因素。“9•11”后,美国打着反恐的旗号出兵占领阿富汗和伊拉克,推行“战后重建民主改造计划”,这样,“西方阵营”就从影响中东局势的外部因素,转变为决定中东多种问题走向的内部力量。目前,伊拉克局势是“西方阵营”在中东面临的最大考验,除了面对本土逊尼派武装组织和萨达姆复兴党分子的顽强抵抗外,最头痛的还是来自“恐怖阵营”的破坏和“什叶派阵营”的插手。面对这两个咄咄逼人的对手,“西方阵营”恐怕难以不战而退。
  4、“什叶派阵营”以世界上什叶派穆斯林人数最多的国家――伊朗为核心,其外围是那些支持伊朗内外政策、接受伊朗援助甚至在很大程度上听从伊朗支配的什叶派组织和个人。“什叶派阵营”高举反以、反美旗帜,是西方阵营在中东面对的强劲对手。“什叶派阵营”的形成改变了中东传统的力量对比和实力格局,对“犹太阵营”、“西方阵营”和“阿拉伯阵营”都构成了极大的威胁,突显了伊朗操控和影响中东局势的强大能力。
  5、“阿拉伯阵营”以埃及和沙特两国为核心,其外围是约旦、阿联酋、科威特、卡塔尔等与西方阵营关系较为密切的阿拉伯温和国家。埃及曾被公认为阿拉伯世界的盟主,但其经济实力却差强人意,难以长期支撑其盟主地位。而沙特是世界头号储油国和产油国,经济实力在阿拉伯世界首屈一指,正好弥补了埃及的不足。埃及和沙特两国关系密切,在一系列重大问题上立场基本一致。面对西方阵营对伊拉克的入侵和占领,以及“什叶派阵营”的崛起,引起阿拉伯世界的高度关注。“阿拉伯阵营”希望通过阿拉伯人自己的努力来解决自身面对的各种难题,不给其他外来阵营留下干涉和插手的机会。目前,“阿拉伯阵营”正试图夺回阿拉伯事务的主导权,这是中东地区近来出现的又一个崭新的变化。这种变化,势必对中东其他四个阵营造成冲击,进而影响中东地区的和平与稳定。
  
  (本文责任编辑:刘万镇)

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