特雷莎梅 [英国新任首相卡梅伦其人其事]

　　2010年5月7日，英国大选揭晓，保守党斩获306个议席，净增近百，成为议会第一大党，并成功与第三大党自民党联合组阁。保守党在野13年后终重返唐宁街10号，卡梅伦也因此成为英国近200年来最年轻的首相。
　　
　　出身名门成长一帆风顺
　　
　　卡梅伦的人生轨迹称得上是一帆风顺。他1966年10月出生于伦敦一个富足的股票经纪人家庭，是英王威廉四世的直系后裔。优裕的家境使他得以同很多富家子弟一样，通过赫赫有名的伊顿公学、牛津大学这条英国的权贵之路走向社会。大学期间，卡梅伦主修哲学、政治学和经济学，但并未对政治表现出过多兴趣。学生时代的他也算不上循规蹈矩，曾因吸食大麻而受到惩处，并加入过以狂欢和行为放荡不羁而闻名的“布灵顿俱乐部”。不过，他最终仍以优异的成绩完成学业，并被导师赞誉为其教过的“最具才华”的学生之一。
　　1996年卡梅伦与同样系出名门的莎曼莎结合。莎曼莎是英国一著名文具品牌的创意总监，教养良好，学识丰富，是卡梅伦不可多得的贤内助。在卡梅伦竞选保守党领袖期间，莎曼莎有孕在身，却仍坚持陪伴身侧，为其加油鼓劲，两人的伉俪情深给不少选民留下了良好印象。夫妇俩育有二子一女，憾长子早夭。如今，夫妇二人正期待他们第四个孩子的到来。
　　
　　崭露头角　仕途平步青云
　　
　　卡梅伦来自一个传统的保守党家庭，从小深受家族保守党思想的影响，是一个天生的保守主义者。在进入牛津学习前，卡梅伦曾在其教父、保守党议员拉斯伯恩的议会办公室工作过二三个月，近距离观察英国政治运作。1988年大学毕业后，卡梅伦正式踏足政坛，进入保守党的政策研究部门工作，先后为前首相撒切尔和梅杰提供咨询、准备讲稿。由于表现出色，1991年被擢升为该部门政治处负责人。1992年，卡梅伦加人梅杰的竞选团队，担任经济事务的负责人，和一帮“乳臭未干”的年轻同伴一道，冥思苦干，最终用赢得大选胜利的事实回击了老保守党人对其能力的质疑。大选胜利后，卡梅伦先后担任财政大臣诺曼?拉蒙特和内政大臣迈克尔?霍华德的特别顾问，备受霍华德赏识。1994年，卡梅伦暂别政坛，出任卡尔顿传播公司公共关系部门主管。
　　2001年，在经历了上一次竞选失败后，卡梅伦在家乡牛津郡竞选议员成功，重返政坛。从竞选之初，卡梅伦便着意塑造其政治形象，经常就公众关注的问题发表意见，并为《卫报》撰写专栏，知名度因此不断提升，很快便晋级前座议员，不久又出任枢密院大臣。2003年，霍华德接任保守党领袖，卡梅伦在党内的地位也随之迅速上升，被任命为保守党副主席，此后历任保守党地方政府财政事务发言人、影阁政策协调负责人和影阁教育大臣。如此的成长轨迹令卡梅伦积累了丰富的政治经验，熟识了不少党内老臣，在党外也拥有了众多的媒体朋友，这些都为其今后政治生涯中再攀高峰发挥了不可忽视的作用。
　　
　　变革求胜有志不在年高
　　
　　2005年，保守党惨遭大选三连败，时任领袖霍华德引咎辞职。正当舆论普遍推测人气最旺的前任党主席、影阁内政大臣戴维?戴维斯和前朝重臣肯尼斯?克拉克将进入新领袖最后一轮角逐时，“毛头小子”卡梅伦却异军突起。此前，卡梅伦虽已获得前任领袖霍华德、黑格等的支持，但毕竟年纪轻、资历浅而不被看好，初选中一直处于劣势。保守党大会的召开，使形势出现逆转。会上，卡梅伦脱稿发表了激情四射的演说，他直斥保守党缺乏活力，跟不上时代发展，几乎成了“沉闷守旧”的代名词，誓言要对保守党进行大变革，将之带入“新时代”。卡梅伦的现代、热情、活力，就像当年的布莱尔之于工党一样，让低落、迷惘的保守党人为之倾倒。卡梅伦最终以领先对手两倍的优势轻松当选领袖，承担起复兴保守党的重任，时年39岁。
　　卡梅伦的当选最根本原因在于其出现契合了保守党求新求变的迫切需求。随着撒切尔时代的终结，保守党再也没提出过足够吸引人的意识形态和政策，足以抗衡新工党“第三条道路”理念。党内内讧不断，意志消沉，政治实力严重削弱，求新求变成为保守党当时最迫切的需求，这为新生代的上位创造了条件。卡梅伦是保守党革新派代表人物，年轻有活力，被称为保守党内的布莱尔，最符合上述条件。卡在竞选期间，利用自己的优势，强化保守党要赢得大选就必须进行改革的主张，不断拉开同对手的差距，最终轻松赢得胜利。丰富的从政经验是卡梅伦当选必不可少的条件。卡梅伦或许是英国政坛的新面孔，却是保守党内部的“老革命”。他政治起点高，自投身保守党以来一直在最具权势的人身边日熏月陶，积累了丰富的从政经验，深谙政治运作之道。个人魅力也为其成功当选加分不少。卡梅伦年轻俊朗、干练雄辩、个性鲜明，加上与保守党领袖匹配的出生背景，很快得到多位前任领袖的青睐，也赢得了媒体和广大党员的喜爱。
　　
　　蓄强谋势　执掌渐入佳境
　　
　　卡梅伦的高票当选，使其得以大刀阔斧地实施保守党“现代化”的蓝图。
　　首先，卡梅伦倡导“有同情心的保守主义”，努力展现保守党的新型政治理念。卡梅伦在执政理念上是一个典型的实用主义者，他在传承保守党自由、责任和有限政府等基本价值观的同时，又称自己奉行的是“现代的、富有同情心的保守主义”，要做“开明的保守主义者，而非拘泥于意识形态的人”。卡梅伦认识到撒切尔主义因忽视公平及平等问题造成社会贫富分化从而导致民心背离，因此提出革新保守党理念，大胆引入通常用以形容中左政治立场的“社会公正”、“进步主义”等词汇，强调保守党是“坚持社会正义的政党”，要践行“进步主义的目标、保守主义的手段”，力求将保守党打造成走更中问路线及亲民路线的政党，以吸引更多选民。
　　其次，借鉴工党打破政党政策分野的做法，适时调整保守党政策主张。长期以来，工党与保守党政策差异泾渭分明。但20世纪90年代，布莱尔高举“新工党”旗帜，大胆吸纳保守党以私有化和自由市场为核心的经济政策，同时改革福利国家制度，其右左翼政治特性相结合的做法成功挤占了保守党的生存空间。卡梅伦就任领袖后，效仿布莱尔的“拿来主义”，表示要适应新形势进行变革，关注大多数选民关注的教育、医疗等公共服务及环境保护、生活质量等问题，占领“中间地带”。卡梅伦更不惜称自己为“布莱尔的接班人”，抨击布朗为旧工党，努力争取中间选民甚至左翼选民。
　　再次，树立党内团结，打造成熟、自信、负责任的领导者形象。卡梅伦当选后迅速改组影子内阁，邀请包括前任领袖黑格及竞选对手戴维斯在内的重量级人物担纲影阁及党内重要职位，稳定人心，平定内讧，同时使影子内阁迅速年轻化，改变保守党老气横秋的形象。卡梅伦注意平衡党内左右翼政治主张，在坚持变革理念的同时，高度颂扬撒切尔政绩，维系党内团结。卡梅伦衣着讲究，气质不凡，深受广大选民特别是年轻选民喜爱。但为避免与普通选民产生距离感，他刻意避免张扬自己的出身，强调“重要的 不是你出自何处，而是你将去向何方”。卡梅伦还表示抛弃为反对而反对的做法，在达成共识的领域向执政的工党政府提供支持。国际金融危机重创英国后，卡梅伦专门发表讲话表示将暂时放下党争，与工党政府全力配合，尽快通过拯救金融市场的相关政策立法，着力打造积极、负责任的领导人形象。
　　在卡梅伦的带领下，保守党逐渐扭转颓势，打破了1997年下台以来徘徊不前的局面，政坛回升势头明显，地方选举屡创佳绩，民意支持率一度领先工党20多个百分点。在经历三次大选失败后，卡梅伦让保守党看到了重新入主唐宁街10号的希望。
　　
　　艰难问鼎　未来任重道远
　　
　　2010年4月12日，首相布朗宣布解散议会，吹响了大选的冲锋号。保守党磨砻砥砺十三载，便看今朝。卡梅伦高擎“变革”的大旗，强力抨击工党执政13年将国家引向了错误的方向，造成经济衰退，生活水平下降，社会问题成堆，高呼唯有保守党才能给选民带来“希望、乐观和变革”，号召选民“为变革而投票”。政治上，卡梅伦立志建设清廉高效透明的政治，以“好政府”和“有效政府”代替“大政府”，削减下院议员数量，赋权于个人、家庭和社区，重塑民众对政府的信任。经济上，坚持立即削减财赤，减少政府和公共部门开支，提出针对企业、家庭等的一系列减税计划，反对增加国民保险税，促进和保护就业。社会政策上，强调建立“大社会”，减少政府干预，以社会责任带动国家发展和社会进步，关注家庭、学校、医疗、治安等公共服务问题。环境政策上，以绿色政党示人，实施绿色新政，发展低碳能源，打造世界上第一个低碳经济国家。安全外交上，推动国家安全机制改革，保持英国核威慑力量，打击恐怖主义；全方位加强与各国关系，维护亲密、有力、坦诚的英美关系，积极参与欧盟事务，反对未经全民公决将更多主权让渡给欧盟，反对加入欧元区；加大对外援助力度，支持必要的人道主义干预。卡梅伦重视发展同中国关系，2007年12月访华，成为继撒切尔夫人之后30年来首位访华的在野保守党领袖。2009年温家宝总理访英时会见卡梅伦，卡梅伦重申保守党致力于积极发展对华关系，但在人权、西藏等问题上与中国存在分歧。
　　随着工党领导下的英国经济从繁荣走向衰退，民众求变心理强烈，卡梅伦率领的保守党打变革牌正切中选民心理，一路高歌猛进。但随着大选进入冲刺阶段，经济复苏前景不明，两党围绕关键议题争夺加剧，保守党虽仍牢牢占据领跑优势，差距却较前收窄。特别是自民党的意外崛起有可能打破工党和保守党传统“钟摆式”的权力交替方式，使出现“无多数议会”的可能性增大，卡梅伦问鼎之路更添许多变数。面对不利因素，卡梅伦积极调整竞选策略，一方面继续利用民心思变的心理大打“变革”牌，另一方面调整攻防着力点，在猛烈攻击工党的同时，腾出精力应对自民党的挑战，并极力展现自信、成熟的领导人形象。随着5月7日大选结果揭晓，保守党斩获306席，净增近百。但由于未达到单独执政所需的326席，不得不与第三大党自民党展开联合组阁谈判。经过几番博弈与较量，保守党和自民党最终于5月11日组成英国二战以来首个联合政府，“开启英‘新政治’时代”。
　　在卡梅伦的带领下，保守党成功摆脱多年在野地位，重返唐宁街10号。但如何化解高企不下的财政赤字和错综复杂的社会问题并重建民众对政治的信任，都将是对卡梅伦政治智慧和执政经验的考验。而作为中右政党的保守党与作为中左政党的自民党，无论执政理念还是政策主张都不尽相同，联合施政不会是一片坦途。打着“变革”旗号上台的卡梅伦能否兑现竞选诺言、实现民众求变的愿望，且拭目以待。
　　
　　(责任编辑：刘娟娟)

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