[矿业大亨掀翻陆克文] 矿业大亨

　　这是一场彻头彻尾的“宫廷政变”。 　　6月23日晚上,澳大利亚副总理吉拉德突然向总理陆克文提出,她要求召开工党高层会议,提前举行新党首选举。当时陆克文决定正面迎战,但几个小时后他得到了工党内部多个派别倒戈的消息,陆克文意识到大势已去,为了避免工党公开分裂,24日上午,陆克文主动宣布放弃。吉拉德于当天下午的议会投票中,顺利当选总理职位。
　　就这样,2007年风风光光赢得大选的陆克文,失去党内支持,黯然下课。
　　对这场突如其来的宫廷政变,有批评人士说,这是112个工党议员代替2100万选民做出的决定,更是矿业大亨们代替澳大利亚民众做出的选择。
　　陆克文2007年当选时,支持率一度超过60%,他儒雅的外表、得体的谈吐为自己赢得“偶像型”领导人的赞誉。带领澳大利亚安然度过经济危机的陆克文,三年总理生涯中就算没有功劳,至少也没犯什么错。他的突然下野,完全是因为在矿业税问题上,得罪了国内的矿业大亨。以至于有人尖锐地批评:“资本的意志,从未像这一次一样,如此不加掩饰地、赤裸裸地暴露在全世界的聚光灯下。”
　　陆克文和矿商之间的“战争”,从发起到结束,仅仅持续了一个多月。
　　澳大利亚曾因为畜牧业发达被称作“骑在羊背上的国家”,但近年来随着矿产资源价格的飞速上涨,澳大利亚又多了一个名号:“坐在矿车上的国家。”
　　澳四大支柱产业中,服务业、制造业、矿业和农牧业分别占国民生产总值的78%、13%、5%和4%,其中,矿产业尽管只占据GDP的5%,但出口总额占了澳洲对外贸易的三分之一强,且近年来占据比重越来越大。
　　然而,矿业的发达并未带来相关税收的增长,由于澳大利亚本身的采矿政策,大部分矿产品的利润都被矿业巨头持有,矿业类税收征收额连年止步不前,比如,2001-2002 年度澳矿产类税收总额为88亿美元,到2004-2005年度反而下降了2亿美元。同期国际矿产品价格飞速上扬,矿业大亨们税前利润从130亿美元狂飙到334亿美元。
　　面对这一局面,今年5月,陆克文宣布,将向矿业大亨们征收40%的资源暴利税。如果政策得以实施,对矿业大亨们而言,澳大利亚将成为世界上税负最高的国家。更令他们心惊胆战的是,同样拥有丰富矿业资源的巴西、智利等国,对澳大利亚的举动很感兴趣,赞比亚、蒙古等国则公开表示准备效仿――这意味着矿业巨头们将被切走一块巨大的蛋糕。
　　于是,战争开始了。
　　利益面前,矿业巨头空前团结。必和必拓首席执行官高瑞思、力拓首席执行官艾博年和在澳有巨额投资的瑞士矿业集团斯特拉塔公司首席执行官米克?戴维斯等人,几乎每天都要通过电话协调立场,商议对策――要知道,仅仅两年以前,必和必拓还对力拓集团发动了一场总额为690亿美元的恶意收购,两家公司几乎闹到白刃相向的地步。
　　矿业巨头们相继发出警告,称暴利税的开征将造成澳大利亚投资环境的恶化,因此将考虑撤资。但陆克文却不屑一顾,他的幕僚团队分析,澳洲优质矿产资源带来的吸引力绝对能抵消暴利税的负面影响。
　　然而矿商们并未将威胁停留在口头上:澳第三大矿商福特斯克金属集团宣布,冻结两个正在进行中的开发项目;瑞士斯特拉塔集团也宣布暂停规模高达66亿澳元的一个煤炭和铜项目的进度;力拓和必和必拓则掏出巨额资金,组织宣传攻势、赞助示威活动反对暴利税。
　　陆克文显然对矿业巨头们的激烈反应准备不足,在突如其来的反对声浪面前出了昏招。6月初,陆克文政府拨出3850万澳元专项资金,准备同矿商开打广告战。但消息曝光后引来更大批评声浪,因为陆克文在2007年竞选时曾抨击霍华德政府花费4.2亿澳元广告费宣传政府政策,并将这种纳税人买单的广告称作“民主的癌症”。这次他食言而肥,等于将把柄送到了反对阵营的手上。
　　随着双方口舌之争的升级,陆克文和工党政府的支持率也节节下挫。
　　实际上,陆克文准备向巨头们征收重税以便“还富于民”的举措,得到的支持度远比其预想的要低得多。尽管澳洲与矿业直接相关的就业人口只有数十万人,但因为近年来矿产品价格飞扬,有超过三分之一的澳洲成年公民购买了与矿业公司相关的股票,暴利税的开征显然将影响到这些群体的利益。由于担心投资撤出,在矿产丰富的昆士兰和西澳等数个州,工党的支持率在短时间内急剧下跌。在全国范围内,工党的支持率跌到40%,陆克文的支持率更是跌到了36%。
　　到了6月中旬,形势对陆克文益发不利,一起意外的空难也被拿来作为攻击暴利税的工具。
　　6月19日,澳大利亚森丹斯公司董事会全体成员乘坐一架小飞机,在非洲考察铁矿石项目期间失事,机上11人全体遇难。事情发生后,矿商和反对党立即推波助澜,声称是陆克文的暴利税逼得商人们出走非洲,将他们逼上了“绝路”。
　　压力面前,工党内部对陆克文的反对声浪越来越强,很多党内实力派担心在未来数月内即将举行的大选中,工党可能败给反对党自由联盟。于是,党内多个派别决定放弃陆克文以保大选。
　　新总理吉拉德当选后的第二天就宣布,将就暴利税问题与矿业巨头们休战。
　　分析人士称,这意味着陆克文的暴利税构想,很可能无疾而终。
　　这场战争中,大亨们即将取得完胜。■

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