国土班子述职述廉报告集锦

发布时间:2020-07-14 来源: 入党申请 点击:

 国土班子述职述廉报告集锦

 述职报告可以帮助我们总结过去的工作情况,从中发现弊端和不足。下面给大家带来一些关于国土班子的述职述廉报告,希望对大家有所帮助。

  国土班子述职述廉报告 1

  尊敬的各位领导、同志们:

  大家好!

  今年以来,我紧紧围绕保护资源与保障发展并重这一工作主线,尽自己最大的努力,尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。下面,我根据廉洁从政承诺和本职岗位实际,就履行岗位职责和廉洁从政工作情况汇报如下:

  一、加强学习,努力提高思想政治理论水平

  自我担任所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实十七届五中全会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高包括自己在内的全所人员的业务水平和工作

 能力。一是经常组织全所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策,传达学习上级有关会议和文件精神,联系实际贯彻落实。二是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。三是通过“6〃25”土地日开展宣传活动、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。

  二、立足本职,打开国土资源管理新局面

  根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等相关法规政策,我所进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理,认真执行乡乡土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。同时,我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定,以及“三到场”的要求,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,对符合条件申请宅基地的建房户,我们及时受理申请,进行现场勘查和用地审核后,及时报县局审批。今年我们共上报农民建房宅基地报件51 宗,已批回报件 51 宗,用地面积 5907 平方米。为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,在县政府和县局的重视和支持下,县政府与东阳乡签订了耕地保护责任书,乡党委、政府都非常重视耕地保护工作,主要领导经常过问,分管领导和我们一起狠抓落实。同时,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村级协管员的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。

 在节假日,我们也常常放弃休息,查处制止违法用地。对未经批准,但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚,今年共收罚没款计 4 万余元,既查处了违法用地行为,减少新的违法用地,又规范了用地管理。

  三、廉洁自律,健全制度,认真开展反腐倡廉工作

  1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。

  国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。同时,努力压缩经费开支、节约资金。

  2、健全制度,用制度来约束人。

 我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,并结合政风行风民主评议活动,内强素质,外树形象,使我所工作效率进一步提高,从未出现“索、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。

  3、心存正气,坚决抵制歪风邪气。

  在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。同时,我还严格按照上级有关规定,不经商办企业或进行中介活动,也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。

  一年来,我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求,还存在一定的差距,主要是基层所工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。

 作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。

  欢迎大家多提宝贵意见。

  谢谢大家!

  国土班子述职述廉报告 2

  我协助局长分管局办公室、国土资源规划、地籍、土地利用、信息调研和精神文明等工作,在局领导的关心和同志们支持下,发扬团队精神,发挥助手作用,扎实细致地全面推动六个专项活动和日常工作,较好地完成各项任务,现汇报如下:

  一、 切实履行职责,抓好业务工作

  严格执行规划、做好修编工作。编制了《汶川地震恢复重建杨凌土地利用总体规划》,根据省厅评审意见修改后及时上报省政府审批实施。开展了土地利用总体规划修编工作,已编制现行

 土地利用总体规划实施评价报告、耕地及基本农田保护研究、优化城乡用地结构和统筹区域土地利用研究三个专题报告和杨凌土地利用总体规划修编大纲初稿,结合区划调整、灾后重建土地利用规划和示范区的其他八个专项规划,继续修改完善。

  地籍管理工作不断加强。稳步推进第二次土地调查工作。城镇地籍调查已完成 gps 控制网布设、外业测量、内业平差和 18平方公里地形图补测工作,完成全区地形测绘总工作量的 95%,权属调查已完成工作量的 80% 。农村土地调查完成了试点的五泉镇外业调绘工作和 dom 数字影像图室内解译工作,正在进行外业调绘工作。完成了 20XX 年度土地变更调查工作、更新了数据库。全年办理土地登记 38 宗,其中抵押登记 22 宗、抵押金额24372 万元。

  土地利用规范有序。完成基准地价更新和调整初稿,已申请省厅组织评审验收。开展了开发区土地集约利用评价工作,形成评价文本、图集初稿,建立了数据库,正在结合杨凌特点深入进行专题研究,进一步修改完善。严格划拨土地、依法依规公开出让土地,全区全年供地 25 宗、1791 亩、收缴土地出让金 1.1244亿元。依职权和依申请解除土地出让合同 3 宗、收回闲置土地 2宗,共收回土地 200 亩。依法办理改制企业土地资产处置等业务。

  全面开展宣传教育工作。圆满完成了县乡村国土资源法律知识宣传教育工作,对 200 余人进行了培训,培训人数达到了应训

 人数的 98%。采用报刊、广播、电视、网络、宣传车等形式,利用“6.25”土地日、“12.4”全国法制宣传日、十七届三中全会精神进村入户宣讲活动,广泛宣传国土资源管理法律知识和国土资源管理的共同责任,努力形成国土资源大家用、大家管的局面。

  办公室、信息调研工作不断推进。修改完善了服务承诺制、实行管委会内部电子政务办公、建立了示范区国土资源局网页、公布了办事程序、推行 ab 岗。全局每位同志都结合本职工作撰写了调研报告,多条信息和调研*被管委会和杨凌时讯采用。

  以精神文明建设促进各项工作。紧紧围绕省厅和管委会的中心工作,积极倡导文明服务,利用多种形式,切实加强思想道德和文化建设,使全体工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析、解决问题的能力,为完成各项工作任务奠定坚实的思想基础,保持积极、健康、向上的精神风貌,推进局精神文明建设和和谐机关建设。

  积极开展其他工作。参与了与沃林公司、恒康乳业纠纷的前期处理工作,开展了“大接访”活动,参与了第十五届农高会的接待工作。组织了两级相关部门参加的《可持续发展与社会性别主流化》报告会。与民盟支委组织了两次培训。积极配合有关部门开展招商工作,多次参加相关专项规划研讨和评审会议。

  二、加强学习,不断提高执政能力和水平

 一年来,通过在副职岗位的学习和锻炼,特别是通过参加示范区管委会的解放思想大讨论活动,思想觉悟和政治理论水平、管理能力都有了一定的提高,能坦然面对和妥善处理国土资源工作中的问题、协调处理好各方关系。

  积极参加示范区 “解放思想、加快发展” 大讨论专题活动,关注国土资源部科学发展观试点活动,在工作的贯彻落实中寻找构建和谐社会的密切结合点,在创新中缓解保护耕地与保障发展的矛盾,立足本职在节约集约用地问题上不断深化认识,撰写了2 篇立法建议,其中《关于制定地下空间管理条例的建议》已由民盟陕西省委上报民盟中央;认真思考徐绍史部长提出的关于国土资源科学发展三个问题,向国土资源部提交《关于对如何深化改革建立资源利用考核评价体系的思考》一文、《关于如何深化改革建立健全科学合理资源补偿机制的思考》初稿和《关于对〈国家土地督察条例〉(征求意见稿)的修改意见》;今年在《中国国土资源报》和《陕西土地》上发表《〈土地登记办法》解读》等 9篇*。

  三、廉洁自律,积极服务

  一年以来,严格要求自己,廉洁奉公,阳光行政。农村土地调查、城镇地籍调查委托陕西省第二次土地调查办公室统一组织招标确定技术承包单位,通过政府采购方式确定我区集约节约用地评价、土地规划修编工作的承担单位。城镇基准地价更新和调

 整工作通过询价,集体决定承担单位。公开办事程序、公开收费标准和依据、明确办事时限,依法依规开展其他国土资源业务。

  四、存在的问题和不足

  精诚团结的工作氛围、学习型的团队、积极主动协调配合其他职能部门的意识、换位思考的服务态度有力地促进了我局的工作,我个人也得到了锤炼,有所提高。但回顾一年来的工作,也存在不足。对专项工作、日常工作和政策法规关注较多,对全局性、宏观性工作考虑不够。在以后的工作中,我要勤于思考工作中遇到的主要矛盾和问题,增强工作的前瞻性和宏观性,协助局长全面整体推进国土资源管理工作,保障我区经济发展。

  国土班子述职述廉报告 3

  各位领导、各位同志:

  20_年,在_市局党委和_市委市政府的正确领导下,我坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的_大精神,紧紧围绕全市发展大局,以提升执行力为关键,强化服务,勤政廉政,较好地完成了年度工作目标任务,现将全年履行职责和廉政建设情况汇报如下:

  一、坚持统筹协调,大力提升谋划发展的能力

 作为局主要负责人,我始终把主要精力放在总揽全局、谋划发展上,及时研判形势,科学作出决策,同时协调好方方面面的关系,有针对性地开展各项工作。

  (一)抓学习,明晰思路。精心选择学习内容,优化学习形式,提高学习质量。今年以来,我认真学习了党的_大精神,积极参加市委中心组学习活动,自觉借助报刊书籍和网络,广泛学习政治理论和国土资源政策法律法规知识,在学习中明晰思路,把握大局,振奋精神。在抓好自身学习的同时,带领系统党员干部重点对党的_大精神进行系统学习,组织引导系统上下为实现党的_大确定的各项目标任务而团结奋斗。

  (二)抓重点,争先进位。抓住了工作重点,解决了主要矛盾,就能“纲举目张”,其他工作就会迎刃而解。在当前国土资源工作错综复杂的形势下,我始终把对全局影响最大、最有决定意义的关键性问题紧紧抓在手上,集中力量,重点解决。一年来,围绕保发展、促节约、谋“双零”三大目标,狠抓计划上争、“四联”服务机制落实、违法用地查处整改这三项重点工作,做到指挥领导在一线,掌握情况在一线,解决问题在一线,取得了显着成效。

  (三)抓队伍,凝心聚力。干事创业,关键靠用人,核心靠干部。我始终教育党员干部要注重学习,注重实践,注重创新,找准上级要求和部门实际的最佳结合点,勇于担当,勤勉尽职。把握正确的用人导向,充分激发干部队伍活力,坚持德才兼备、以

 德为先、注重实绩、群众公认,选优配强中层干部队伍,大力选拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志,不断增强队伍的战斗力。

  (四)抓协调,攻坚克难 20XX 年国土资源局局长述职述廉报告汇总 20XX 年国土资源局局长述职述廉报告汇总。一是主动汇报,全力上争。年初及时对有关土地政策的变化情况进行分析,并结合全市项目建设情况,及时形成分析对策报告报送市委市政府供决策参考,争取工作主动。面对用地供需矛盾尖锐的不利形势,我多次跑省汇报情况,全力上争“点供”项和独立选址计划,有效解决了用地供需矛盾。二是强化宣传,形成合力。我高度重视对基层党政领导的土地管理政策宣传工作,充分利用到各镇(区)调研以及参加各类会议的机会,分析形势,宣传政策,积极引导科学发展、依法用地,

  与此同时,我还与市纪检监察、法院等部门保持密切沟通,争取在违法用地查处整改方面获得支持,形成工作合力。三是发扬民主,激发活力。坚持以诚待人、民主决策,对副职分工范围内的工作充分放权,有效调动工作积极性,使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、成其事。与此同时,倡导决策议事时各抒己见、畅所欲言,决策后凝心聚力、敢抓敢管。

  二、坚持服务为先,不断增强保障发展的成效

 坚持把国土工作放在全市经济社会发展的全局中进行整体谋划,围绕全市各项中心工作,突出重点,迎难而上,全力以赴保发展、促节约、谋“双零”,带领全局上下圆满地完成了各项工作任务。

  (一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上争。对特大项目和基础设施、民生工程,提前介入,指导包装,全力争取“点供”和独立选址项目用地计划。通过不懈努力,今年全市共成功获批“点供”项目 3 个,上争农用地计划 582 亩;获批独立选址计划项目9 个,上争农用地计划 355.6 亩。二是千方百计促挂钩。虽然全市挂钩后备资源严重不足,虽然各镇面临着资金不足、拆迁难度大等不利因素,但我依然坚持大力推进,市政府也先后多次召开会议督查推进。经过努力,共有 88 个项目通过验收,新增农用地面积 885.96 亩,有力保障了中小项目的用地需求。三是及时规范调规划。依照程序,对 12 个镇(区)的部分确需占用有条件建设区的项目所涉规划进行了调整,共调整面积约 800 亩,保障了一批急待上马项目的顺利实施。

  (二)“双零目标”顺利实现。我高度重视卫片检查工作,一方面从组织领导、方案制定、措施落实上强势推进整改工作,另一方面及时向市政府报告整改进展、存在问题和工作建议,紧紧围绕“零约谈、零问责”目标,按照“既处理事又处理人”的原则,依法对卫片违法用地全部立案查处,依纪对责任人提请责任追究,

 做到了罚款、责任人、移送三到位。同时,主动与上级主管部门联系,吃透精神,用活政策,科学上报,顺利实现了“双零”目标。

  (三)节约集约深入推进 20XX 年国土资源局局长述职述廉报告汇总工作报告。一是严把项目准入关。严格落实重大项目“四联”服务工作机制要求,科学评估,从严把关,对不符合要求的项目坚持不受理、不供地二是深化节约集约创建活动。节约集约用地模范市创建活动顺利达标,按序时要求完成了开发区节约集约用地评价工作。三是加大闲置土地清理力度。重点开展了开发区闲置及低效利用土地的清理盘活工作,全年开发区共盘活闲置土地 12 宗,面积 870.3 亩;清理低效利用土地 5 宗,面积 177 亩。在提高用地效率的同时,也解决了部分项目的用地需求。

  国土班子述职述廉报告 4

  尊敬的领导,各位同事:

  大家好!

  20_年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展

 “双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。

  现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。

  一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高

  (一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研*、学习体会、读书笔记 3 万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。

 (二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。

  (三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于 8 月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。

  二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著

  (一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。

  1.按时完成高标准基本农田上图工作。完成 20_年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门 28 个项目,建设规模 20212.77 公顷,建成高标准基本农田 16979.16 公顷。

 2.有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了 20_年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模 81.39 公顷,新增耕地80.84 公顷;申报实施了 20_年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模 121.23 公顷,新增耕地 119.98 公顷。两个项目已通过市局验收。

  3.稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模 1260.72 公顷,基本农田整理面积 1010.22 公顷,新增耕地 3.45 公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量 85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和 20_年度 5 个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5 个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7 个项目建设规模 2351.85 公顷,基本农田整理面积 2029.93 公顷,计划新增耕地 8.91 公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模 209.33 公顷,整治基本农田面积 169.06 公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模 359.21 公顷,计划新增耕地 4.95公顷,整治基本农田面积 287.76 公顷,规划设计方案已通过专家评审。

 4.扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模 1642.36 公顷,整治基本农田面积1293.55 公顷,计划新增耕地 58.28 公顷。

  5.完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑 1024 个,总面积 862.03 公顷,更新后全县耕地后备资源面积 4930.73 公顷。

  6.积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为 5148 亩,占耕地面积的 20.54%,顺利完成数据上报工作。

  7.开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了 20_年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。

 (二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。

  1.全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为 20_年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。

  2.全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了 20_年国家计划第 1、2、3 批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20_年第 1 批次(15 挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积 109.43 公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。

  3.全力做好规划前置工作。完成了 20_年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和 20_年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。

 4.全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了 70 个建设项目用地预审工作,审查用地面积 215.17 公顷。

  5.全力向上争取计划。积极为 420 省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331 省道、247 省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220KV 输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取 84.66 公顷用地计划。

  6.全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。

  (三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。

  1.及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地 4 个批次、城乡建设用地增减挂钩 2 批次、独立选址 1 个批次用地报征材料,报批用地面积2108.45 亩。

 2.科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了 20_年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。

  3.有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20_年共供地 291 宗,面积 5351.01 亩,收缴出让金为 86.86 亿元。其中办理经营性用地 70 宗,面积3765.77 亩,收取出让金 86.13 亿元;工业用地 37 宗,面积 863.90亩,收取出让金 0.72 亿元;协议出让 48 宗,面积 1.24 亩,收取出让金 0.0067 亿元;划拨供地 13 宗,面积 416.5 亩;转让土地 10宗,面积 274.5 亩; 宅基地 110 宗,面积 14.1 亩;临时用地 3 宗,面积 15 亩。

  4.积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地 840 亩,协议收回闲置土地一宗,面积 30 亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。

 5.全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务 813 个,动态巡查率达到 100%。

  6.扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成 20_年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检, 6 月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。

  7.稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查 915 家企业,1098 个地块,总面积 2.11万亩,前期调查成果已上报省规划院。

  (四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。

  1.扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提

 高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。

  2.扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了 1000 余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查 296 人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4 月份,被省

 厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。

  3.扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县 20_年度卫片监测图斑 226 个,经过内外业核查,确认新增违法用地 21 个,经测算,违法用地为 42.1 亩,其中耕地 20.35 亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对 21 宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。

  4.扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8 月底,我局被表彰为“20_-20_年淮安市六五普法先进集体”、11 月,被评为 20_-20_全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心

 组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。

  5.有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金 208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位 80 个。

  (五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。

  1.基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目 276 宗土地测绘工作,测绘面积 11955亩。完成了 20_年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地 94 宗,面积 3443.76 亩。

 2.不动产登记工作便民高效。6 月 20 日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记 16203 件,其中不动产登记 11526 件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。

  3.信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345 政府服务等网络平台上的 91 件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询 12 次 20 人,全部按期办结,办结率 100﹪。

  4.妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。

  5.全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,

 进一步规范土地招拍挂制度。20_年共发布挂牌公告 35 起,挂牌项目 100 宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。

  6.地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年 3 月 8 日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5 月初正式完井。该井井口出水温度 43℃,最大出水量2409 方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。

  7.认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20_年作为淮安地区唯一抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地 161 宗,面积 286.94 万平方米,评估总价 62.8 亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。

  (六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。

  1.落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规

 范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1 名科长进入新的班子序列;4 名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的 6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。

  2.扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金 20200 元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资 1073.72 万元。

  3.持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,

 锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。

  4.政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件 39 篇,县级以上网站用稿 376 篇。

  另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。

  三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命

  (一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”

  1.切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报 9 次,开展廉政谈话 12 次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报 18 次,开展廉政谈话 28 次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、

 机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。

  2.强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对 4 名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的 10 个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标

 中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。

  (二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责

  1.牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。

  2.切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科学运用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪

 律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科学运用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责 8 人,约谈 12 人,函询 6 人,通报曝光 26 起。

  (三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位

  1.加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对 3 名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。

  2.开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报 19 期;上报服务企业实绩 7 件。3 名中层干部参加

 了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。

  3.开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。

  总的来说,20_年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚

 希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。

  谢谢大家!

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