高中政治知识点归纳总结

　第一单元

　一、揭开货币的神秘面纱

　1、商品

　①含义：用于交换的劳动产品

　②基本属性：

　使用价值（商品能够满足人们某种需要的属性）和价值（凝结在商品中的无差别的人

　类劳动）

　2、货币的含义及本质

　①含义：

　从商品中分离出来固定充当一般等价物的商品

　（所以说货币是商品交换发展到一定阶段的产

　物）

　② 本质：一般等价物

　3、货币的职能

　①基本职能

　价值尺度

　含义：货币具有表现和衡量其他一切商品价值大小的职能

　原因：货币本身有价值

　形

　式：

　观念上的货币

　流通手段

　含义：货币充当商品交换媒介的职能

　形式：现实的货币

　商品流通：

　以货币为媒介的

　商品交换，公式是

　W-G-W

　②其他职能：贮藏手段、支付手段、世界货币

　4、货币流通规律——流通中实际所需要的货币量受货币流通规律支配

　①其内容是：流通中所需要的货币量同商品的价格总额成正比，与货币的流通次数成反

　比

　②其公式：流通中所需要的货币量＝商品价格总额（待售商品数量×商品价格水平）

　/

　货币流通次

　数

　5、纸币

　①含义：

　由国家（或某些地区）发行并强制使用的（国家能决定纸币的发行量、纸币的面值，但不能决定纸币的购买力或者纸币代表的价值）

　②优点：制作成本低，易于保管、携带和运输，避免磨损减少贵金属的无形流失

　③限度：

　发行量要以流通中实际所需要的货币量为限度。

　过多易导致 通货膨胀 ，过少易导致 通货紧缩 6、电子货币：用电子计算机进行贮存、转账、购买、支付的

　7、货币的发展：金属货币（金银条块——铸币）——纸币——电子货币

　二、信用工具和外汇

　现金结算：用纸币来完成经济往来的收付行为

　1、结算方式

　转账结算：通过银行转账来完成经济往来的收付行为

　2、常用的信用工具——信用卡、支票

　①信用卡（含义：具有消费、转账结算、存取现金、信用贷款等部分或全部功能的电子支付卡。银行信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。优点：功能多、方便、节省、安全等）

　②支票 （含义：

　是活期存款的支付凭证， 是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给受款人或者持票人的票据。种类：转账支票和现金支票）

　3、外汇含义：用外币表示的用于国际间结算的支付手段

　4、汇率：又称汇价， 是指两种货币之间的兑换比率

　（如果用

　100 单位外币可以兑换成更多的人民币，

　说明外币的汇率升高，外币升值；反之，则说明外币汇率跌落，外币贬值）人民币升值有利于进口，不利于出口。反之，相反。

　5、汇率变化对经济的影响：（即：货币升值和贬值的利弊分析）

　（ 1）本币升值，意味着同量外币兑换的本币更少，影响有：

　A 出口减少，进口增加； B 外资投资成本增

　加； C 导致国内生产下降、失业增加；

　D 本国外汇储备贬值，但有利于偿还外债；

　E 有利于本国企业走出

　去

　 1

　（ 2）本币贬值，意味着同量外币兑换的本币更多，影响有：

　A 出口增加，进口减少； B 外资投资成本降

　低； C 增强本国产品的国际竞争力，

　D 本国消费相对便宜，外国游客增加。

　6、保持人民币币值稳定

　①含义：对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定②意义：对人民生活安定、国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要

　意义。

　三、影响价格的因素

　1、各种因素对商品价格的影响，是通过改变商品的

　供求关系 来实现的。

　2、供求影响价格

　①供不应求，价格升高——卖方市场（卖方起主导作用，处于有利地位）②供过于求，价格降低——买方市场（买方起主导作用，处于有利地位）3、价值决定价格

　①价值与价格的关系：价值是价格的基础，价格是价值的货币表现（一般情况下，商品价值量与价格成正比）

　②商品价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定。对于商品生产者来讲，个别劳动时间高于社会必要劳动时间，则处于不利地位；个别劳动时间低于社会必要劳动时间，则处于有利地位。

　③社会必要劳动时间，是指在现有的社会正常生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品所需要的劳动时间。

　④商品价值量与社会劳动生产率成反比。

　4、价值规律

　①基本内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。

　②表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。

　四、价格变动的影响

　1、对生活消费的影响

　①一般说来，价格上升，购买减少；价格下降，购买增加。②价格变动对生活必需品需求量的影响比较小，对高档耐用消费品需求量的影响比较大。③在替代品中，一种商品价格上升，消费者将减少对该商品的购买，转而消费另一种商品，导致另

　一种商品的需求量增加；反之，一种商品价格下降，消费者将增加对该商品的购买，导致另一种商品的需求量减少（即替代品的价格变动对双方的影响是反向的）

　④在互补品中，一种商品的价格上升，不仅使该商品的需求量减少，也会使另一种商品的需求量减少；反之，一种商品的价格下降，需求量增加，会引起另一种商品的需求量随之增加（即互补品的价格变动对双方的影响是同向的）

　2、对生产经营的影响：调节产量，调节生产要素的投入。

　五、消费及其类型

　1、影响消费的因素有很多，其中主要是居民的收入和物价水平。

　其他因素有商品的性能、质量、外

　观、包装、广告、购买方式、服务态度、家庭人口数量、经济发展水平等等。

　2、收入对消费的影响：收入是消费的前提和基础

　①一般说来，居民的可支配收入与居民消费成正比——要发展经济，增加居民收入②居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响——改善收入预期③社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系（一般说来，二者成反比）——缩小

　收入差距

　3、一般说来，物价水平与人们的消费水平成反比——稳定物价

　4、消费类型：

　①按交易方式分，可分为钱货两清消费、贷款消费和租赁消费

　②按消费目的分，可分为生存资料消费（最基本的消费）、发展资料消费和享受资料消费

　2

　5、消费结构，反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。它会随着经济的发展、收入的变

　化而不断变化。

　6、恩格尔系数是指食品支出占家庭总支出的比重。恩格尔系数减小，表明人民生活水平提高，消费

　结构改善。

　六、树立正确的消费观

　1、消费心理：

　往往，一种消费行为会由多种消费心理引发

　①从众心理 引发的消费——要做具体分析，盲目从众不可取

　②求异心理 引发的消费——有积极影响也有消极影响

　③攀比心理 引发的消费——是不健康的

　④求实心理 引发的消费——是一种理智的消费

　2、做一个理智的消费者（树立正确的消费观）

　①量入为出，适度消费 （过于节俭不可取）

　②避免盲从，理性消费 （避免跟风随大流，避免情绪化消费，避免重物质消费轻精神消费）③保护环境，绿色消费 （绿色消费的含义：以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环

　境保护标准的各种消费行为的总称

　；其核心是可持续消费；可概括为“

　5R”）

　④勤俭节约，艰苦奋斗

　3 、树立正确的金钱观

　① 从产生看：货币是商品交换长期发展的产物；

　② 从本质看：货币是固定的充当一般等价物的商品；

　③ 从职能看：货币具有价值尺度、流通手段两个基本职能；

　④ 从重要性看：在一定意义上，货币是财富的象征，在社会主义初级阶段，任然存在商品货币关系，生产、分配、交换、消费等各种经济活动都离不开货币。

　⑤树立正确的金钱观：Ａ．货币的本质是一般等价物，一定意义上是财富的象征；Ｂ．对金钱要取之有道，要通过正当手段赚钱，靠诚实劳动和合法经营致富。Ｃ．用之有益，要把钱用到有利于国家，有利于社会，有利于他人的地方。Ｄ．用之有度。花钱要有所节制，要分轻重缓急。

　第二单元

　[ 知识要点 ]

　一、发展生产

　满足消费

　1、生产决定消费——

　人类历史就是生产发展的历史，物质资料生产是人类社会赖以存在与发展的基

　础

　①生产决定消费的对象； ②生产决定消费的方式； ③生产决定消费的质量和水平； ④生产为消费创造动力

　 2、消费反作用于生产，消费的发展促进生产的发展①消费是生产的目的——消费的增长拉动经济的增长，促进生产的发展，生产的产品消费了，生产

　过程才算最终完成；

　②消费对生产的调整和升级具有导向作用；

　③消费是生产的动力——一个消费热

　点的出现，往往能够带动一个产业的出现和发展；

　④消费为生产创造出新的劳动力

　3、社会再生产过程包括生产（是起决定作用的环节）、分配、交换、消费（是最终的目的和动力）

　四环节。

　4、社会主义初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

　5 、我国为什么要大力发展生产力？怎样发展？

　①为什么：

　( 原因 ) Ａ物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的物质基础

　Ｂ由社会的主要矛盾决定，社会的本质要求

　( 我国正处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化

　需求同落后的社会生

　产之间的矛盾， 是社会的主要矛盾，

　为了解决这个矛盾， 必须大力发展社会生产力。

　)

　② 怎么样：Ａ坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；Ｂ

　3

　全面提高劳动者的素质；Ｃ加快科技发展，推进科技进步与创新；Ｄ通过全面深化改革，推动生产关系同生产力，上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

　二、我国的基本经济制度

　1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

　2、公有制经济：

　①地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。②内容：包括国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分。③主体地位的表现：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国家经济命脉，对

　经济发展起主导作用（国有经济的主导作用主要体现在控制力上）

　④态度：必须毫不动摇的巩固和发展公有制经济。

　3、非公有制经济

　①内容：个体经济、私营经济、外资经济②地位：是社会主义市场经济的重要组成部分③态度：必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展④作用：支撑经济增长，促进创新，扩大就业，增加税收等方面具有重要作用．

　 4、确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因：

　①适合我国现阶段生产力发展不平衡、多层次的状况

　②符合社会主义的本质要求

　③实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民的生活水平（即：

　三个有利于）

　三、企业的经营

　1、企业：

　①含义：以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品和服务的经济组织②地位：是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞③分类：按所有制标准划分，分为国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业④组织形式：公司制是现代企业主要的典型的组织形式。

　2、公司：

　①含义：是依法设立的，全部资本由股东共同出资、并由股份形式构成的以营利为目的的企业法人。②形式：特殊形式（国有独资公司）和基本形式（股份有限公司和有限责任公司）③组织机构：决策机构（股东大会和董事会）——处理公司重大经营管理事宜、执行机构（总经理及

　其助手）——负责公司日常经营、监督机构（监事会）——进行监督④公司制的优点：独立法人地位、有限责任制度、科学的管理结构3、公司的经营

　①目的：利润

　②公司经营成功的因素

　第一、制定正确的经营战略

　第二、要依靠技术进步、

　科学管理等手段，形成自己的竞争优势

　第三、要诚信经营，树立良好的信誉和形象

　4、公司经营管理不善会导致兼并或破产。

　①企业兼并是指经营管理好、

　经济效益好的优势企业， 兼并相对劣势的企业。

　其意义是有利于扩大优

　势企业的规模和实力，把劣势转化为优势；有益于减少失业，促进国家经济的发展。

　②企业联合——“强强联合”

　③企业破产是指对长期亏损、

　资不抵债而又扭亏无望的企业，

　按法定实施破产结算的经济现象。

　其意

　义是有利于强化企业的风险意识，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。

　四、新时代的劳动者

　1、就业①意义：Ａ就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。Ｂ劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产劳动者的就业．Ｃ有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。

　4

　2、如何解决就业问题？

　①党和政府：从人民的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和自主创业的环境

　② 劳动者：树立正确就业观——自主择业观、职业平等观、竞争就业观、多种方式就业观

　3、劳动者的权利：

　①维护劳动者权利的意义：

　保障劳动者主人翁地位的前提；

　充分调动和发挥劳动者积极性、

　创造性的

　保证

　②劳动者权利的内容：平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利，法律规定的其它权利

　③劳动者权利的维护——维权基础：自觉履行劳动义务；维权依据：依法签订劳动合同；维权途径：法律。劳动者要增强自己的法律意识和权利意识，当自己的权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护。

　五、储蓄存款和商业银行

　1、储蓄存款的含义：是指个人将属于其所有的人民币或者外币存入储蓄机构，储蓄机构开具存折或

　者存单作为凭证，个人凭存折或者存单可以支取本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。

　2、利息：①含义：银行因为使用储户存款而支付的报酬，是存款本金的增值部分。是人们从储蓄存款中得到的唯一收益。

　②计算公式：利息＝本金×利息率×存款期限③影响因素：本金、利息率水平、存款期限

　4、存款储蓄的种类：活期储蓄和定期储蓄

　5、商业银行：

　①含义：指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以

　利润为主要经营目标的金融机构。

　②组成：

　我国商业银行以国有独资银行和国家控股银行为主体， 是我国金融体系中最重要的组成部分 ③ 主要业务：存款业务——基础业务、贷款业务——主体业务，是商业银行营利的主要来源、结算

　业务

　④其它业务：债券买卖和兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱业务等六、股票、债券和保险

　1、股票——高风险、高收益同在

　①含义：股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证。

　②收入：股息和红利收入、股票价格上升带来的差价。

　影响股票价格因素：公司经营状况、供求关系、银行利率、大众心理等多种因素。③意义：搞活资金融通、提高资金使用效率、筹措建设资金、促进企业的改革与发展④性质：所有权凭证。

　（股东可参加股东大会、投票表决、参与公司重大决策、收取姑息或分享红利

　等

　2、债券——稳健的投资

　①含义：筹资者给投资者的债务凭证，承诺在一定时期支付约定利息，并到期偿还本金。

　②性质：债务证书

　③类型：国债、金融债券和企业债券

　3、保险——规避风险

　①含义：是指投保人根据合同约定

　, 向保险人支付保险费

　, 保险人对于合同约定的可能发生的事故因其

　发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任 , 或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为

　②类型：人身保险和财产保险

　③投保原则：公平互利、协商一致、自愿订立

　第三单元

　5

　[ 知识要点 ] 一、按劳分配为主体

　多种分配方式并存——分配制度

　1、在社会主义初级阶段，相应于所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制

　度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

　2、按劳分配为主体

　①基本内容和要求（含义）：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

　前

　提——生产资料公有制

　②必然性：物质基础——生产力发展水平；直接原因——社会主义条件下人们劳动的性质和特点③意义：第一、有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动

　技能，从而促进生产的发展；第二、按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位

　④地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；在所有分配方式中占主体地位。

　3、按个体劳动者劳动成果分配。

　（个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有，

　构成他们的个人收入）个体劳动者的合法收入受国家保护。

　4、按生产要素分配

　①含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配

　②内容：参与收益分配的生产要素主要有 劳动、资本、技术、管理，土地等③意义：第一、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公

　民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；第二、有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　④原则：各生产要素按贡献参与分配。

　二、收入分配与社会公平

　1、公平（收入分配的公平）：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

　2、怎样实现收入分配的社会公平？

　( 调节收入分配的政策．措施要求？

　)

　①根本途径：以经济建设为中心，大力发展生产力。②坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现公平提供重要的制度保证。③提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经

　济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

　④再分配中更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序，保护合法收入、增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

　3、效率和公平的辩证关系是什么？在社会主义市场经济条件下，二者既具有一致性，又有矛盾。表现在：效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾

　4、怎样处理效率和公平的？

　( 如何贯彻兼顾效率和公平？

　) ：①初次分配和再分配都要兼顾效率与公

　平。②既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊③；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

　三、财政收入与支出

　1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国

　家预算；上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。2、财政收入

　①形式：税收收入——主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。经济发展水平（基础性的影响因素）——发展经济（根本途径）②主要影响因素

　6

　分配政策——制定合理的分配政策

　3、财政支出

　①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

　②分类 （用途）

　：经济建设支出、 科学教育文化卫生事业支出、 行政管理和国防支出、 社会保障支出。4、财政收支关系

　①收入＞支出，财政盈余

　②收入＜支出，财政赤字

　③收入﹦支出，最理想的状态，但几乎不存在

　④财政收支平衡：收入＞支出，略有节余；收入＜支出，略有赤字；收入﹦支出（是指当年的情况）

　四、财政巨大作用

　1、财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

　2. 国家财政具有促进资源合理配置的作用。

　3，国家具有促进国民经济平稳运行的作用。

　★

　注意：财政政策的运用

　①扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出等，

　经济增长缓慢、 有效需求不足时，

　政府

　可以采取 扩张性的财政政策

　②紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出等，

　在经济过热、 物价上涨时， 政府可以采取紧

　缩性的财政政策。

　五、税收及其种类

　1、税收的含义：

　从本质上看 ，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形

　式

　2、税收的基本特征：

　强制性、无偿性、固定性

　——税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者

　紧密联系不可分割：

　3、税收的种类

　①种类：流转税——增值税、所得税——个人所得税、资源税、财产税、行为税

　4、增值税和个人所得税

　个人所得税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。作用：既有利于增加财政收入，又有利于缩小贫富差距。

　六、依法纳税

　1、依法纳税的必要性

　①税收 是国家实现职能的物质基础

　，有国必有税

　②在我国 , 税收 取之于民、用之于民

　，国家利益、集体利益与个人利益具有一致性

　. 国家的兴旺发达、

　繁荣富强与每个公民息息相关

　.

　③ 权利和义务是统一的。

　每个公民在享受国家提供的各项服务的同时，

　必须履行义务， 自觉依法纳税。

　3、违反税法的行为：

　偷税、欠税、抗税、骗税

　4、增强 “依法纳税 ”的意识

　①必须承担 义务 －－自觉依法诚信纳税

　②要增强对国家工职人员及公共权力的

　监督意识， 以主人翁的积极态度关注国家对税收的

　征管和使

　用，对贪污和浪费国家资财的行为进行

　批评和检举 ，以维护人民和国家的利益（即纳税人的权利）

　第四单元

　[ 知识要点 ]

　一、市场配置资源

　1、合理配置资源的必要性（即必须合理配置资源的原因）：

　资源的有限性和人类需求的无限性。计

　划和市场是 资源配置的两种基本手段。

　2、市场经济的含义：

　市场在资源配置中起决定性作用的经济。

　3、市场配置资源的方式：主要通过

　价格、供求、竞争等来进行。其实质是价值规律在发生作用。

　7

　4、市场配置资源的优点：

　①在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，

　实现资源的合

　理配置 。

　②市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的 提高，实现资源的有效利用。

　——因此说市场是调节资源配置的有效形式。

　5、规范市场秩序的

　( 要求 )措施：①．良好的市场秩序依赖公平开放统一的市场规则来维护＿＿市场

　规则：市场准入规则，市场竞争规，市场交易规则（自愿、平等、公平、诚实信用）

　; ② . 建立健全社会信用制度．形成以道德为支撑．法律为保障的社会信用制度是规范椒秩序的治本之策；③每个经济活动的参与者都必须学法尊法守法，树立诚信观念，遵守市场道德．

　6、市场调节的局限性：①市场调节不是万能的。

　市场不能调节的领域：市场解决不了国防、治安、

　消防等公共物品的供给问题；市场能够调节，但不让它调节的领域：枪支弹药及危险品、麻醉品等不能让市场来调节。

　②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端

　6、单纯市场调节的

　危害：——因此，需要国家的宏观调控。

　①严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定；②会导致资源配置效率低下、资源浪费；③社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；④收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。二、社会主义市场经济

　 1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是市场在国

　家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。

　2、社会主义市场经济的基本特征

　①基本标志——坚持公有制主体地位

　②根本目标——共同富裕

　③能够实行强有力的宏观调控

　3、宏观调控

　① 必要性：

　第一、弥补市场调节的不足；第二、我国的社会主义性质决定（公有制和共同富裕的根本目标要求）

　②含义：是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

　③目标：促进经济增长——最主要的任务和目标 ; 增加就业 ; 稳定物价 ; 保持国际收支平衡④手段：经济手段——财政政策，货币政策等；法律手段——立法规范、司法打击；行政手段——

　辅助手段，用得比较少。

　三、全面建设小康社会的经济目标

　1、总体小康

　表现：居民生活水平、生活质量明显提高；国家整体经济实力大大增强（

　GDP）

　特点：低水平的、不全面的、发展不平衡的小康

　2、全面小康社会的目标：

　①成为工业化基本实现、综合国力显著增强、 国内市场总体规模位居世界前列的国家；②成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家；③成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家；④成为各方面制度更加完善 、社会更加充满活力而又安定团结的国家；⑤成为对外更加开放 、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

　3、全面建设小康社会的新要求？

　①经济持续健康发展：

　②人民生活水平全面提高

　8

　③资源节约型、环境友好型社会取得重大进展。

　4、小康社会的建设进程和实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。

　四、围绕主题

　抓住主线

　1、深入贯彻落实科学发展观？

　地位：是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。

　2、科学发展观的内涵

　第一要义是发展；以人为本——核心立场；全面协调可持续发展——基本要求；统筹兼顾——根本

　方法

　3、怎样加快转变经济发展方式？

　①实施创新驱动发展战略。坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。②推进经济结构战略新调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动发展的立足点转到

　提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。继续实施区域发展总体战略，推进西部开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起，支持东部地区率先发展。

　③推动城乡发展一体化。

　解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重， 城乡发展一体化是解决 “三农”问题的根本途径。

　④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。推进绿色发展，低碳发展，循环发展，建设生态文明

　五、面对经济全球化

　①表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化

　②载体 -----

　跨国公司

　③影响：

　积极影响 -- Ａ．推动生产力的发展。促进生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的

　提高及国际贸易的迅速发展

　Ｂ．推动世界范围内资源配置效率的提高。消极影响—Ａ．经济全球化

　其实

　质是以发达资本主义国家为主导的，

　使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；Ｂ．使得一个国家

　的经济波动可能殃及他国，加剧全球经济的不稳定——尤其对发展中国家经济的发展构成极大的威胁．

　④发展中国家的应对态度：Ａ．经济全球化是一反双刃剑，既是机遇，也是挑战．Ｂ．我们应当抓住

　机遇，积极参与，趋利避害，勇敢地迎接挑战。

　六、积极参与国际经济竞争与合作

　1、 WTO 的地位：

　是世界上最大的多边贸易组织

　，与国际货币基金组织、世界银行并称为世界三大经

　济组织。

　2、 WTO 的作用：

　组织多边贸易谈判、制定贸易基本原则和协定、提供解决贸易争端的场所。

　3、 WTO 的基本原则：

　非歧视原则

　( 最惠国待遇国民待遇

　) ——最重要的原则、透明度原则、自由贸易

　原则和公平竞争原则等

　4、我国加入 WTO 的利弊：

　①利：有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；

　有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。

　②弊：对国内市场形成冲击，竞争加剧，经济风险显著增加．

　5、我国对外开放的格局——全方位、宽领域、多层次

　6、如何全面提高开放型经济水平？

　( 如何进一步扩大对外开放？ )

　①实行更加积极主动的开发战略，完善互利共赢、、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

　②要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

　③实施“引进来”和“走出去”相结合的战略。

　④实行对外开放必须坚持独立自主、自力更生的原则。把独立自主、自力更生作为自己发展的根本

　基点。

　一、我国的国体（国家性质）——人民民主专政

　1、什么是人民民主专政？

　9

　⑴含义 ：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家（

　2）我

　国人民民主专政与剥削阶级国家政权的根本区别：人民是国家的主人，拥有管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。

　人民民主的特点：

　⑴人民民主具有广泛性。表现：

　①民主权利的广泛性； ② 民主主体的广泛性。

　⑵人民民

　主具有真实性。表现：

　①表现人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家； ② 也表现随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。③国家尊重和保障人权。我国专政的特点：对极少数敌对分子实行专政。专政的意义：维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保卫社会主义现代化建设。

　⑶本质 ：是人民当家作主。

　⒉为什么要坚持人民民主专政？

　⑴地位：

　四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石，坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。

　⑵作用 ：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政，有利于保证人民当家作主的地位和权利；有利于保卫国家主权和安全；有利于维护政治稳定和社会治安，打击犯罪；有利于保

　证社会主义现代化建设事业的推进，维护社会主义和谐局面

　。

　二、公民

　⒈公民的政治权利和自由

　⑴选举权和被选举权 ，这是公民基本的民主权利，

　行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和

　标志。

　⑵政治自由 ，包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。

　⑶监督权 ，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。

　⒉公民的政治性义务

　⑴维护国家统一和民族团结；⑵遵守宪法和法律（公民的根本行为准则）

　⑶维护国家安全、荣誉和利益。⑷服兵役和参加民兵组织。

　⒊公民参与政治生活要遵循的基本原则

　⑴坚持公民在法律面前一律平等的原则；

　（ 1）含义：

　公民在法律面前一律平等，指公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。

　（

　2 ）

　具体表现：

　①国家保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等；②国家在依法实施处罚方面，对任何

　 公民一律平等；③任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

　⑵坚持权利和义务统一的原则

　●权利和义务的关系：

　在我国，公民的权利和义务是统一的，二者不可分离。①权利与义务在法律关系上

　是相对应而 存在 的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径；②公民在法律上既是权利的 主体 ，又是 义务的主体；③权利的

　 实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

　要求：

　①树立权利意识，珍惜 公民权利；②树立义务意识，自觉履行义务。

　⑶坚持个人利益与集体利益相结合的原则。

　（原因；如何处理三者的关系）

　⒋我国公民参与政治生活的主要内容

　 ⑴行使政治权利，履行政治义务—— 基本内容；

　⑵参与社会公共管理活动 ；

　⑶参加社会主义政治文明建设 ； ⑷关注我国在国际社会中的地位和作用 。

　⒌公民参与政治生活的方式（途径）

　——民主选举、民主决策、民主管理和民主监督

　⑴民主选举

　①民主选举的方式

　：直接选举和间接选举；等额选举和差额选举；

　 ②选择选举方式的依据

　 ：A 根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件确定； B 必须 体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。

　 ③公民珍惜选举权利的原因 ：

　A. 才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业； B.增强公民 参与感、责任感，增强公民意识和主人翁意识； C.提高政治参与能力和政治素养。

　 10

　④ 如何珍惜自己的选举权利

　?A. 公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意

　识，增强公民的参与感和责任感。

　B. 公民要不断提高政治参与能力和政治素养；公民行使选举权应出于公

　心，以人民的利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

　⑵民主决策

　①方式 ：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。

　②意义 ：从决策者角度 ：a 有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；

　b 有利于决策广泛集中民智，

　增强决策的科学性；

　从公民角度 ：

　a 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；

　b 有利于提高公民

　参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

　⑶民主管理

　①村民自治的内容 ：

　a 村民选举：自己选举当家人。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

　b 村民决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；

　c 村民管理：制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

　d 村民监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。

　②村民自治和居民自治（基层群众自治）的意义

　：A 是人民当家作主最有效的途径；

　B 是社会 主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程和重要内容。

　⑷民主监督

　①方式：

　信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。

　②意义：

　a 有利于改进被监督者的工作； b 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

　③公民行使监督权的要求：

　A 要敢于 同邪恶势力进行斗争， 勇于 使用宪法和法律赋予自己的监督权； B 必须采取 合法 的方式，坚持 实事求是 的原则，不能干扰公务活动。

　⒍有序政治参与的表现？

　⑴遵循法律、规则和程序；

　⑵依法行使政治权利，履行政治性义务；

　⑶正确处理权利和义务的关系；

　三、公民与国家的关系：

　我国是人民当家作主的国家，

　公民与国家形成了和谐统一的新型关系

　。人民是国

　家的主人， 国家权力来源于人民。

　国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。

　第二单元为人民服务的政府

　⒈政府的性质

　我国政府是 国家权力机关 的执行机关，是国家行政机关。

　⒉我国政府的职能

　⑴

　障人民民主和维护国家长治久安，

　即政治职能。

　A 保卫保护；

　B

　保障；

　C

　打击。

　⑵组织社会主义经济建设 ，即经济职能。主要是进行经济调节、市场监管。

　⑶组织社会主义文化建设， 即文化职能。

　宣传科学理论， 提高两个素质； 发展各项事业， 提高文化软实力。

　⑷加强社会建设 。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

　⑸推进生态文明建设 。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

　●我国政府的作用是管理与服务。

　⒊我国政府的宗旨和原则

　⑴我国政府的宗旨 是为人民服务。

　⑵我国政府工作的基本原则 ：对人民负责。表现：①坚持为人民服务的工作态度；②树立求真务实的工作作风；③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

　11

　●政府为公民求助或投诉提供多种途径

　⑴途径：

　①开设热线电话；②设立信访部门；③依法建立行政裁决制度。

　⑵意义：

　①解决自己面临的困难，维护自身的合法权益；②促使政府不断改进工作。

　⒋政府要坚持依法行政

　⑴为什么

　必要性 ：①我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定；②是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求；③体现了对人

　民负责的原则。

　重要性 ：①有利于保障 人民群众 的权利和自由；②有利于加强廉正建设，增强

　政府的权威；③有利于防止

　行政 权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

　④ 有利于带动全 社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进

　社会主义民主法制建设。

　⑵怎么办

　要求 ：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

　⒌政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策

　政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②在民主决策方面：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意，集中民智；③在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。④建立健全决策问责制度和纠错制度。

　 ⒍政府要自觉接受人民的监督

　⑴为什么

　必要性 ：①政府的权力是人民赋予的，政府行使权力必须接受人民的监督。②权力是双刃剑，运用得好，

　造福人民；不好，可能滋生腐败；③是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

　重要性 ：①有利于更好地合民意、 集民智、 聚民心， 作出正确的决策 ；②有利于 提高行政水平和工作效率 ，

　减少和防止工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，

　保证清正廉洁 ；④有

　利于做到权为民所用，造福人民，建立起一个

　具有权威的政府 。

　⑵怎么办

　①关键是健全权力运行的制约和监督体系。

　这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

　②建立起全面的行政监督体系。

　A、行政系统外部监督：包括权力机关的监督；中国共产党的监督；人民

　政协的监督；社会与公民的监督；司法机关的监督。

　B、行政系统内部的监督：上级政府的监督；监察部

　门的监督；法制部门的监督；审计部门的监督。

　③ 政府公开政务，政府坚持以公开为常态

　、推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

　⒎政府要努力树立自己的权威

　⑴政府权威的决定因素：

　国家性质。

　⑵ 区分政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受

　.

　(3) 如何树立政府的权威：

　①政府及其公职人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；②政府及其工作人员要有良好的业绩；③政

　府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。

　第三单元建设社会主义政治文明

　一、我国的人民代表大会制度（我国的政体）

　⒈人民

　⑴人民行使国家权力的 方式：

　间接行使。人民→人大代表→人大→

　“一府两院 ”

　⑵人民行使国家权力的 机关：

　人民代表大会。

　12

　⒉人民代表大会

　⑴性质 ：国家权力机关；

　⑵体系：

　全国人大和地方各级人大；

　⑶职权 ：立法权、决定权、监督权、任免权；

　●注意：①全国人大的职权是“四个最高”；②全国人大常委会是全国人大的常设机关，也拥有四权；③

　全国人大及其常委会行使国家立法权 ，省级人大及其常委会制定地方性法规， 我国的立法机关是全国人大及其常委会 ；④其他国家机关即“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。

　⒊人大代表

　⑴法律地位（含义）：

　人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。

　⑵人大代表与人民的关系：

　①人大代表由人民民主选举

　产生 ；

　②人大代表代表人民的利益和意志，按照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力

　权利 ：

　a 审议权， b 表决权 c 提案权

　d 质询权；

　③ 义务：

　协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

　⑶人大代表如何履行职责？

　①认真行使自己的权利；②忠实履行自己的义务；③努力提高自身素质，提高参政议政的能力。

　⑷产生方式和任期：

　间接选举和直接选举；每届任期都是

　5 年。

　⒋人民代表大会制度——根本的政治制度

　⑴组织和活动的原则 ：民主集中制。

　民主集中制的具体表现：

　①在人民代表大会和人民的关系上，

　人大代表由人民民主选举产生，

　对人民负责，

　受人民监督；②在人大与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

　⑵含义：

　是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

　⑶基本内容 ：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动的原则。

　⑷为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

　①地位：人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度；

　②决定因素：由人民民主专政的社会主义国家性质决定。是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我

　国国情的好制度。

　③优越性：

　a 它保障了人民当家作主； b 它动员了全体人民投身于社会主义建设；

　c 它保证了国家机关协

　调高效运转；

　d 它维护了国家统一和民族团结。

　⑸如何坚持和完善人民代表大会制度：

　必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，

　必须保证和发展人民当家作

　主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

　二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　（基本政治制度）

　⒈中国共产党

　⑴性质 ：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

　⑵宗旨 ：全心全意为人民服务。

　⑶地位 ：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

　⑷领导意义：

　①坚持党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；

　②才能维护国家的统一、民族团结，并为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会

　环境 ；

　③才能最广泛、最充分地调动一切积极

　因素 ，实现全面建成小康社会的宏伟目标。

　⑸执政方式：

　依法执政。

　13

　● 党的领导和依法治国的关系 ：党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

　●依法治国与依法执政的地位及要求

　：依法治国是中国共产党治国的基本方略，

　依法执政是中国共产党执

　政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

　执法执政的重要体现

　：支持人大依

　法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。

　⑹指导思想 ：马列主义、毛泽东思想、

　中国特色社会主义理论体系

　。

　●“三个代表”重要思想的集中概括：中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文

　化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

　●科学发展观的内涵：① 第一要义 是发展；② 核心是以人为本；③ 基本要求 是全面协调可持续；④

　根本方

　法是统筹兼顾。

　⒉民主党派

　⑴名称：

　民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟。

　⑵性质：

　是各自所联系的一部分社会主义劳动者、

　社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者

　的政治联盟。

　⑶地位：

　是参政党，具有法律赋予的参政权。

　⒊我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　⑴地位：

　基本的政治制度。

　⑵内容：

　①中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党。

　②多党合作的 首要前提和根本保证

　是坚持中国共产党的领导。

　③多党合作的

　基本方针 是长期共存、互相监督、肝...

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