艺术素质实践训练室项目

　 艺术素质实践训练室项目

　 招

　标

　文

　件

　招标编号：州公易采【 201803 】- -4 054 号

　 招

　标

　人：

　兴义民族师范学院

　招标代理机构：

　中航技国际经贸发展有限公司

　9 2019 年 年 4 4 月

　 第 1

　页

　 目

　录

　政府采购公开招标公告

　................................ .....

　3 3

　第一卷

　《投标须知》

　................................ ......

　5 5 第二卷

　《合同条款》（参考）

　.............................

　25 第三卷

　《技术要求》

　................................ .....

　37 第四卷

　《评标原则及办法》

　...............................

　45 第五卷

　《投标文件格式》

　...............................

　50 51 域 代 码 已 更 改域 代 码 已 更 改域 代 码 已 更 改

　 第 1

　页 采购公告

　1、项目名称：艺术素质实践训练室项目 2、项目编号：州公易采【201803】-054 号

　3、项目序列号：州公易采【201803】-054 号 4、项目联系人：冉伟伟 5、项目联系电话：18585870032 6、采购方式：公开招标 7、采购货物或服务情况：（具体要求详见附表）

　（1）采购主要内容：

　艺术素质实践训练室 （2）采购数量：1 批 （3）采购预算：1500000.00 元 （4）简要技术要求、服务和安全要求：

　本项目参数详见招标文件 （5）交货时间或服务时间：合同签订后 90 个工作日内交付使用 （6）交货地点或服务地点：采购人指定地点 （7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无 8、投标供应商资格要求：

　（1）一般资格要求：

　①具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；②满足本次招标项目需具备的法定资质：有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码副本（或“三证合一”的营业执照副本）复印件；③在中华人民共和国境内注册的供应商，具有独立法人资格，具备相应供货及完成项目能力的经销商；④参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；⑤供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入投标文件。⑥本项目不接受联合体投标；⑦投标供应商符合招标文件中规定的其他资格条件；⑧本项目采用会员网上报名，不接受非会员及现场报名，如因未注册会员而导致不能参加本项目报名投标的，后果由投标供应商自行承担。供应商可点击黔西南州公共资源交易中心采购公告下端“供应商网上报名操作手册”，浏览注册会员和网上报名流程。

　（2）特殊资格要求：无。

　 第 2

　页 9、获取招标文件信息：

　（1）购买招标文件时间：2019 年 4 月 20 日 09:00:00 至 2019 年 5 月 15 日 11:00:00 （2）购买招标文件地点：网上报名成功，网上下载（点击此链接：http://www.qxnzjyzx.cn/qxnztb/，可直接跳转到黔西南州公共资源交易中心网站）

　（3）招标文件获取方式：网上报名成功，网上下载（点击此链接：http://www.qxnzjyzx.cn/qxnztb/，可直接跳转到黔西南州公共资源交易中心网站）

　（4）招标文件售价：300 元人民币（含电子文档）

　10、投标截止时间（北京时间）：2019 年 5 月 16 日 09:10:00(逾期递交的投标文件恕不接受) 11、开标时间（北京时间）：2019 年 5 月 16 日 09:10:00 12、开标地点：黔西南州公共资源交易中心（兴义市会展中心 D 区桔山广场旁）

　13、投标保证金情况：

　（1）投标保证金额：20000.00 元 （2）投标保证金交纳时间：2019 年 4 月 20 日 09:00:00 至 2019 年 5 月 16 日 09:10:00 （3）投标保证金交纳方式：供应商需从基本账户转出 （4）开户银行及帐号：

　单位名称：黔西南州公共资源交易中心 开户银行：贵阳银行股份有限公司兴义分行 帐号：38110121050000091

　 14、PPP 项目：否 15、采购人名称：兴义民族师范学院

　 联系地址：兴义市湖南街

　 项目联系人：李锋

　 联系电话：17708590218 16、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实 17、采购代理机构全称：中航技国际经贸发展有限公司

　 联系地址：兴义市坪东街道办迎新路心意豪庭 12 栋

　项目联系人：冉伟伟

　 联系电话：18585870032

　 请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。

　中航技国际经贸发展有限公司

　 第 3

　页 第一卷

　《投标须知》

　投标须知前附表

　条款号

　内

　容

　说明与要求

　1 项目名称 艺术素质实践训练室项目

　 2 招标编号 州公易采【201803】-054 号 3 采购人 兴义民族师范学院 4 投标供应商 资格条件 ①具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；②满足本次招标项目需具备的法定资质：有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码副本（或“三证合一”的营业执照副本）复印件；③在中华人民共和国境内注册的供应商，具有独立法人资格，具备相应供货及完成项目能力的经销商；④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）；⑤供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入投标文件。⑥本项目不接受联合体投标；⑦投标供应商符合招标文件中规定的其他资格条件； 5 交货期 1.交货时间或服务时间：合同签订后90个工作日内交付使用 2.交货地点或服务地点：采购人指定地点。

　6 质量标准 符合国家相关验收规范。

　7 质量保证期 3 年。

　8 施工配合 招标人积极配合中标人做好设备安装的协调工作。在安装期间所发生的一切费用（含不可预计的费用）由中标人承担。

　9 投标人的代替方案 不接受代替方案 10 投标答疑会

　□召开

　√不召开

　11 投标保证金 投标保证金的形式：投标保证金应是银行支票或汇票。支票或汇票须从投标人基本账户转出。支票由投标人进账。

　 第 4

　页 投标保证金金额：20000.00 元（人民币）

　账 户 名：黔西南州公共资源交易中心

　 开户银行: 贵阳银行股份有限公司兴义分行

　 帐号:38110121050000091

　联系电话：0859-3121501 12 投标报价 1. 投标报价：项目实施完成达到验收标准并投入使用，所发生的全部费用，即总价包干合同（含税费）。

　2. 投标报价应包括：包括产品的供货、运输（到达采购人指定地点）、装修改造、系统集成、安装调试、现场测试、验收、技术培训、技术服务、售后维护、各种税费等直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干（售后维护：3年）。漏项的费用均认为已包括在总价中。

　3. 投标货币：人民币。

　13 付款方式 本项目不支持预付款，产品安装调试完成后，经过一个月运行使用，采购人按有关规定组织验收，验收合格后，采购人出具相关手续，支付中标供应商 100%货款，合同签订时中标供应商缴纳合同金额 5%的履约保证金，自验收合格之日起，履约保证金自动转为质量保证金，设备无质量问题运行一年后，供应商无违约情况下不计息全额退还。

　14 投标文件份数 投标人应准备纸质投标文件正本：1 份（单独密封）、非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式、PDF 或 word 格式）U 盘 1 份（单独密封）。

　15 投标有效期 1.投标有效期：

　投标截止时间起生效，其有效期为9 90 0 日历天

　2.投标截止时间：9 2019 年 年 5 5 月 月 6 16 日 日 0 09:10 时（北京时间）

　16 投标文件的递交 加密的电子投标文件（.QXNTF格式）上传到网址：黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址http://ztb.qxn.gov.cn/qxnhy)。电子投标文件（.nQXNTF）U盘、投标企业CA锁、纸质版投标文件由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带至开标会现场备用。

　注：（1）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.QXNTF格式）到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

　 第 5

　页 （2）投标人因黔西南州公共资源电子交易服务系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系。技术支持电话；3120751

　（3 3 ）

　纸质版投标文件资格部分需单独胶装、密封。

　（4 4 ）中标后中标人需向采购人提供纸质投标文件副本3 3 份。

　17 开标 1、 日 期：

　2019 年5 5 月 16 日 09:10 时（北京时间）

　2、 地 点：黔西南州公共资源交易中心（兴义市会展中心D区桔山广场旁）

　18 评标 1、 评标方法：综合评分法； 2、 评标标准及方法：详见第四卷《评标原则及办法》； 3、 合同签订地点：采购单位指定地点； 4、 增减变更：招标代理机构和采购单位在授予合同时有权对货物数量和服务予以增加或减少。

　19 招标代理联系 招标代理单位：中航技国际经贸发展有限公司 地点：兴义市坪东街道办迎新路心意豪庭 12 栋 联系电话：18585870032

　 联系人：冉伟伟

　 20 招标资料售价 招标文件人民币 300 元，售后不退。

　21 招标代理服务费 代理服务费为 15170.00 元，向中标人收取代理服务费，服务费在中标通知书发出时一次付清。

　结

　算

　帐

　户

　开 户 名:中航技国际经贸发展有限公司贵州分公司 开 户 行：中国工商银行贵阳市东山支行 账

　号：2402006309200028181 22 不涉及侵犯第三方知识产权的承诺书 投标供应商在投标文件中需提供不涉及侵犯第三方知识产权的承诺书（如投标供应商有侵犯行为，一切后果自行承担，并双倍赔偿由此行为给招标人带来的经济损失）

　说明：上表是对《投标须知》内容的概况介绍，如有冲突以上表为准。

　 第 6

　页

　一、总

　则

　1 1 、定义

　本招标文件使用的下列词语具有如下规定：

　（1）“采购人”指兴义民族师范学院。

　（2）“招标代理机构”指中航技国际经贸发展有限公司。

　（3）“投标人”指参加竞争投标，经审查符合本次招标所规定的相应资格要求的所有提交投标文件的企业。

　（4）“中标人”指通过公开招标，并由相关单位和招标人等对投标人进行实地考察，招标人从评标委员会推荐的中标候选人中择优确定的企业。

　（5）“货物”指项目实施过程中所需要的所有物品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料（投标货物实行生产许可证制度或市场准入制度或特种行业，必须具有相应的证书）。

　（6）“服务”指招标文件规定供应商需承担的运输、安装调试、人员培训、技术服务、售后服务和其他类似的义务。

　（7）“书面”表示由收到证明的书面通讯（如电报、传真、信函）。

　（8）“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件，包括全部章节和附件。

　（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。

　2 2 、综合说明

　2.1、艺术素质实践训练室项目招标。

　2.2、项目的其它情况见投标须知前附表（以下称“前附表”）。

　2.3、上述项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到相关部门批准，现通过招标来择优选定中标单位。

　3 3 、资金来 源

　本次采购资金为财政资金，资金已落实。

　4 4 、资质与合格条件的要求

　4.1 为履行本项目合同的目的，投标人至少须满足“前附表”所要求的资质等级及招标文件规定的其它资格要求。

　4.2 中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的制造开发厂商或供应商均可参加投标，投标货物属于生产许可证制度或市场准入制度或特种行业的，必须具有相应

　 第 7

　页 的证书。

　4.3 投标人必须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购单位和招标代理机构、符合投标人资格要求，并不存在直接或间接地与采购单位或其附属机构有任何关联。

　4.4 一个投标人只能委托一个代表参与同一项目的投标，一个代表只能代表一个投标人。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

　法定代表人为同一人的两个及两个以上法人， 母公司、全资子公司及其控股公司。

　4.5 联合投标时必须确定其中一个单位为主投代表，并承担投标及履约过程中应承担的全部责任与义务。当联合投标时，须提交联合各方签订的《联合投标协议书》,《联合投标协议书》应对所有合伙人在法律上均有约束力。

　4.6 采购单位有权对投标人进行资格审查。

　4.7 不接受任何投标人的选择性投标方案，同时也不接受任何供应商针对同一品牌同一型号的选择性报价。

　4.8 投标人中标后原则上不允许分包，如因工作确需将中标的项目的非主要部分分包的，必须征得业主同意并报招标投标行政监督部门备案，还应当在投标文件中载明分包的范围和对象等具体内容，且分包部分的违约及法律责任由中标人对招标人负责。

　5 5 、投标费用

　5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标资料表中所述的招标代理机构和采购单位均无义务和责任承担这些费用。

　 第 8

　页 二、招标文件

　6 6 、

　招标文件的内容

　6.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；

　本招标文件包括下列内容：

　第一卷

　《投标须知》 第二卷

　《合同条款》 第三卷

　《技术要求》 第四卷

　《评标原则及办法》 第五卷

　《投标文件格式》

　 6.2 招标代理机构所作的一切书面通知、修改及补充文件，都是招标文件不可分割的部分。

　6.3 投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到后 招标文件后 3 3 日内向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的投标损失由投标人自己承担；投标人同时应审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等如果投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标将被拒绝。

　7 7 、招标文件的澄清

　7.1 投标人若对招标文件有疑问，应于法律、法规规定的日期前以书面形式向招标代理机构提出，同时在黔西南州公共资源交易中心网上提出。招标人或采购代理机构于法律、法规规定的日期前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件在网上向所有供应商公布，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

　7.2 投标人未提出澄清要求，或投标人对招标文件漏看或误解，导致废标或中标后发生的一切后果均由投标人负责。

　8 8 、招标文件的修改或补充

　8.1 在投标截止时间 15 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改或补充。

　8.2 招标文件的修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。对招标文件的口头解释无约束力，除正式的书面修改或补充通知外，招标代理机构对其他形式的修改概不负责，也不受其约束。

　 第 9

　页 8.3 招标文件修改或补充将由招标代理机构以书面、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人。投标人收到书面修改或补充内容后，应在 2 小时内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该修改或补充。

　8.4 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

　8.5 因各种情况，招标人有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更书面通知所有投标人。

　 第 10

　页 三、投标文件的编制

　 9 9 、投标文件的语言及度量衡单位

　9.1 投标人与招标人和招标代理机构之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用简体中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以简体中文为准。

　9.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

　10 、投标文件的内容 10.1 投标人的投标文件至少（但不限于）应包括下列各项：

　序号 名称及内容 具体要求 （1）

　投标书目录

　（2）

　投标函、开标一览表 格式后附 （3）

　报价明细表 格式后附 （4）

　法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 格式后附（ 单独递交）

　（5）

　技术规格要求偏离表 格式后附 （6）

　商务条件要求偏离表 格式后附 （7）

　技术资料和交货进度

　（8）

　质量承诺函 格式后附 （9）

　产品的技术服务和售后的内容及措施 格式后附 （10）

　易损件、备品备件（包括附件）分项价目表 格式后附 （11）

　投标人基本情况表 格式后附 （12）

　投标资格证明文件，包括：招标文件要求的资质文件及其它相关资质 格式后附 （13）

　投标保证金函 格式后附 （14）

　不涉及侵犯第三方知识产权的承诺书 格式后附 （15）

　招标服务费确认书 格式后附 （16）

　中小企业声明函 格式后附 （17）

　残疾人福利性单位声明函

　 格式后附 （18）

　投标人补充的资料

　注：1 1 、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书单独递交一份原件，以便开标现场

　 第 11

　页 验证投标代表身份，授权委托书不符合要求，将不开启该投标单位开标一览表及投标文件。

　11 、投标价格

　中标价以投标人递交的投标报价为依据，中标价即为合同价。

　11.1 投标人的报价为闭口价。包括产品的供货、运输（到达采购人指定地点）、装修改造、系统集成、安装调试、现场测试、验收、技术培训、技术服务、售后维护、各种税费等直至货物到达使用地点并能正常投入使用所发生的一切费用，即总价包干（售后维护：3 年）。漏项的费用均认为已包括在总价中。

　11.2 投标综合单价（元/套）报价（或单价汇总表）应注明有效期，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

　11.3 投标人必须对投标综合单价（元/套）报价（或单价汇总表）表上的全部设备进行报价。

　11.4 投标人只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。

　11.5 在投标有效期和合同有效期内，投标人对投标设备及服务的报价，应固定不变。投标报价应按“前附表”的要求报价，以 人民币为结算单位。

　11.6 招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。

　11.7 投标人不得以低于成本的报价竞标。

　12 、投标有效期

　12.1 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，不会影响其投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知 13 条款有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长的有效期内继续有效。

　13 、投标保证金

　13.1 投标保证金缴纳要求

　投标保证金作为投标文件的组成部分。投标保证金必须从投标人基本账户转出。投标保证金的金额：20000.00 元（人民币），截止递交时间：

　以银行实际到账时间为准，2019 年 5 月 16 日 09:10 时。

　账户名：黔西南州公共资源交易中心

　 第 12

　页 开户银行: 贵阳银行股份有限公司兴义分行 帐号:38110121050000091

　联系电话：0859-3121501 递交地点：黔西南州公共资源交易中心、地址：兴义市桔山广场旁、联系电话：0859-3121501

　（注：该项目为系统递交保证金方式，投标人应于招标文件规定截止时间前缴纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。投标保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出数据为准，保证金未缴纳到指定虚拟账户及未从基本账户转出的作废标处理。）

　13.2

　投标保证金的退还

　13.2.1 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于 5 日内向未中标人的投标人无息退还投标保证金，退还时实行“原路返回”方式。

　13.2.2 招标人应当在法定时间内和中标人签订供货合同。

　13.2.3 不按上述要求和规定时间按时足额提交投标保证金的投标，投标文件将被拒绝接受。

　13.2.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

　13.2.4.1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的； 13.2.4.2 中标人在规定期限内未能根据相关规定签订合同的； 13.3 若发生质疑或投诉，与质疑或投诉有关的投标人的投标保证金有效期将延长，待质疑、投诉处理完毕之后予以办理。

　1 14 4 、投标答疑会

　14.1 投标人派代表于“前附表”所述时间和地点出席投标答疑会。

　14.2 投标答疑会的目的是澄清、解答投标人提出的问题。

　14.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标答疑会召开前，以书面形式送达招标代理机构。

　14.4 答疑会会议记要的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。

　15 、投标文件的签署

　15.1 投标人应准备纸质投标文件正本：1 份（单独密封）、非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式、PDF 或 word 格式）U 盘 1 份（单独密封）。

　15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经

　 第 13

　页 其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表需持有书面的“法定代表人授权委托书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。

　15.3 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行承担。

　16 、投标文件的格式

　16.1 投标文件须按“第八章附件—投标文件格式”提供的统一格式和要求填写、签署和加盖公章，所有要求签章的地方都应用本企业的 CA 印章签章，不符合的有可能被废标。

　16.1.1 投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。

　16.1.2 按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。

　16.1.3 投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。投标人在响应招标文件第五部分“招标内容清单及具体要求”时，应对招标文件的各章节做出明确而完整的响应性叙述。

　16.1.4 投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、投标价格的，其投标被否决。

　16.1.5 投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验。

　 第 14

　页 四、投标文件的递交

　17 、投标文件的装订、密封、标记和递交

　17.1 加密的电子投标文件 1 份（.QXNTF 格式，在黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传）。

　17.2 非加密的电子投标文件（.nQXNTF 格式、PDF 或 word 格式）U 盘 1 份（此 U盘模式针对投标人在黔西南州公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。

　17.3 如果开标现场解密失败，则采用 U 盘开评标，要求 U 盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件被否决。

　17.4 投标人在开标时将制作电子投标文件 U 盘 1 份带至开标会场备用，开标前不得送达招标人或其他相关主体。

　17.5 投标单位在投标截止时间前需提供 1 份纸质文件，纸质文件作为备份文件，在电子开评标系统出现异常情况，无法继续使用或其他情况时，由项目业主、监督、交易中心共同商议决定启用纸质文件评审，并以纸质文件评审结果为准。

　17.6 投标人应将纸质投标文件正本一份装入投标文件袋加以密封。

　17.7 本招标文件中所有需密封的地方，密封袋上应按下列格式填写：

　招标代理机构名称：中航技国际经贸发展有限公司 艺术素质实践训练室项目

　正本/ / 资格/ / 开标一览表/ / 光盘

　招标编号：

　 （注：开标之前不得启封）

　投标人名称：

　 （盖章）

　法定代表人或法定代表人授权代表：

　 （印章或签字）

　时间：2019 年

　 月

　 日 17.8 纸质投标文件应该打印，字迹清楚、印章明晰，无涂改和增删并胶装成册。在投标之前如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须旁注有投标人授权代表的签字或盖有投标单位公章。否则，评标委员会将不接受该修改。在投标文件的正本封面应盖有公章并标有“正本”字样。在开标现场面交采购代理机构。

　17.9 投标人在递交投标文件时，未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构将不予接收，由此造成的后果由投标人自行承担。

　18 、投标文件递交

　投标文件递交至“前附表”所述的单位和地址。

　19 、投标截止时间

　19.1 投标人应按“前附表”规定的日期和时间之前将投标文件递交到黔西南州公

　 第 15

　页 共资源交易中心。

　19.2 招标代理机构可以按本须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标单位和投标人在投标截止时间内的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。

　19.3 招标代理机构对在投标截止时间以后递交的投标文件，将予以拒收。

　20 、投标文件的修改与撤回

　20.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。

　20.2 投标人的修改或撤回通知应由投标人法定代表人或委托授权代理人签字并加盖投标单位公章及投标单位法定代表人印章后单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按本投标须知规定加写标志。

　20.3 从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知 13.2 条款的规定被不予退还。

　 第 16

　页 五、开

　标

　21 、开标

　20.1 招标代理机构在“前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标会议。

　开标时投标人法定代表人或其授权代表必须准时出席，并在招标人（招标代理机构）指定的登记册上签署全姓名报到，所有投标人的法定代表人或其授权代表人均应持 证明本人身份的证件（法定代表人持法定代表身份证明及本人身份证或授权代表人持授权委托书及本人身份证原件）、投标企业 A CA 锁及投标文件备用 U U 盘准时出席，并在招标人（招标代理机构）指定的登记册上签署全姓名报到，未提供上述材料原件及加盖投标单位公章和法人代表印章的复印件则被确定为初步审查不通过。

　未单独出具授权委托书，将不开启投标单位开标一览表和投标文件。

　 21.2 验标：由采购人、投标人授权代表在相关监督人员的监督下，共同对所有投标人的投标文件及开标一览表的密封情况进行查验，如未按招标文件要求密封的投标文件将被拒绝。只对密封合格的投标文件及开标一览表进行拆封。

　21.3 有下列情况之一者其投标无效，作无效投标处理：

　21.3.1 投标人法定代表人或其授权代表人未在开标时间前签到参加开标会议的； 21.3.2 投标文件未按时送达指定地点的； 21.3.3 投标文件未按规定密封、签署、盖章的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的； 21.3.4 未按本招标文件的规定提交资格证明材料的； 21.4 唱标：招标代理机构工作人员将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、交货期、交货地点、投标声明等，以及招标代理机构认为合适的其他内容（“开标一览表”的算术错误将按以下方法更正：若大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝）。

　21.5 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知条款递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。

　21.6 招标代理机构将做详细开标记录。

　21.7 投标人必须对唱标内容进行签字确认。

　21.8 投标截止时间结束后，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，除采购任务取消情形外，采购单位将报相关部门后按照以下原则处理：

　21.8.1 招标文件没有不合理条款，招标公告时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。

　 第 17

　页 21.8.2 招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并由采购单位依法重新招标。

　在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。

　 第 18

　页 六、评

　标

　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。

　2 22 2 、评标委员会

　22.1

　按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组建评标委员会，评标委员会由采购单位熟悉相关业务的代表 1 人，和有关技术、经济等方面的专家 4人，共 5 人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

　22.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避。

　22.2.1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 22.2.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 22.2.3 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 22.2.4 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

　2 23 3 、评标内容的保密

　23.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料已经中标候选人的推荐情况，以及评标有关的其他情况均严格保密。

　23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行动，都将会导致其投标被拒接。

　23.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未中标原因作任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它有关人员索问评标过程情况和材料。

　24 、评标原则

　评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

　25 、投标文件的澄清

　25.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。

　25.2 必要时评标委员会有权要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字，并将该书面回答作为投标内容的一部分。

　25.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格、漏项等实质性内容做任何更改。

　26 、投标文件计算错误的修正

　26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否由计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

　 第 19

　页 26.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 26.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准改正合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

　26.1.3 当投标文件副本与正本表示的金额不一致时，以正本为准； 26.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不能接受修正后的投标报价，则其投标将被拒接。

　27 、

　投标文件的初审（符合性检查）

　27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。

　27.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。

　27.3 在详细评标之前，根据本须知第 27.4 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。

　评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不 寻求外部的证据。实质性偏离是指：

　27.3.1 实质性影响合同的范围、质量和履行； 27.3.2 实质性违背招标文件，限制了采购单位的权利和中标供应商合同项下的义务； 27.3.3 不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。

　27.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消实质上不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作无效投标处理：

　27.4.1 本招标文件第 20.4 条款界定的情况的； 27.4.2 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的； 27.4.3 超出营业执照经营范围的投标的； 27.4.4 投标函无投标人公章，和法定代表人或其授权委托人的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效授权委托书的； 27.4.5 投标有效期不足的； 27.4.6 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的，或不满足货物清单、参数及相关要求中的主要参数和超出偏差范围的。

　27.4.7 投标文件附有采购单位不能接受的条件的。

　 第 20

　页 27.4.8 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改、增删，或者涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人签字的； 27.4.9 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效；或者在一份投标文件且对同一招标项目有两个以上报价； 27.4.10 投标人与在招标代理机构报名和购买招标文件的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的； 27.4.11 投标货物数量或供货范围不满足招标文件要求的； 27.4.12 投标内容超出在招标代理机构报名时填报内容的，超出部分作无效投标处理； 27.4.13 以联合体方式投标而无共同投标协议的； 27.4.14 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； 27.4.15 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 27.4.16 1/2 以上的评审人员认为投标报价明显高于市场平均价或明显高于近一年该产品的投标平均价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； 27.4.17 不满足本招标文件第一卷《投标须知》中规定要求的； 27.4.18 违反《中华人民共和国政府采购法》和国家相关法律法规投标的。

　28 、投标文件的详细评审 28.1 评标委员会将按照本须知第 27 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审，未通过初步审查的投标人不能进入详细评审。

　28.2 评委会按以下规定进行详审：评委会将依据投标人提供的文件资格评审合格的投标文件进行 符合性评审；评委会对符合性评审合格的投标文件进行 商务评审；评委会对商务评审合格的投标文件进行 技术评审；评委会对技术评审合格的投标文件进行 评标价格评审；评委会只对以上评审合格的投标人按照评标办法和评分标准进行 综合评审。

　 第 21

　页 七、评标、定标

　根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。

　29 、评标、定标

　29.1 将根据招标文件中确定的评标方法和评分标准对具备实质性响应的投标进行评估，比较和定标。

　29.2 能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人有可能中标。但不保证最低投标报价者中标。

　29.3 评标委员会完成评标后，由评标委员会向采购单位提出书面报告。采购单位根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标供应商。采购单位不得选择中标候选人以外的投标人为中标供应商。

　30 、公示

　30.1 确定中标人后，招标代理机构将在贵州省政府采购网、黔西南州公共资源交易中心网上公示。

　30.2 对本项目中标结果存在质疑的投标人，可以在公示期内采用书面原件形式列举具体理由，同时提交有效证据向招标代理机构提出质疑。

　30.3 投标人行使质疑权时， 须坚持“谁质疑谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，招标人将遵循“谁过错谁负担”的原则，在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。

　30.4 无论是质疑或被质疑，供应商均须主动配合招标代理机构或采购人寻找相关证据，并承诺同意延长投标保证金及投标样品（若有）的退还时间。对于招标代理机构要求补充的证据材料，供应商不能无故推脱或者不予配合，否则，招标代理机构有权不退还其投标保证金。

　 第 22

　页 八、评标纪律、原则

　 31 、评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关政策、法令，保护采购人、投标人的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。

　32 、评标工作由招标代理机构组织的评标委员会（以下简称评委会）进行，评委会由专家和采购人的代表组成。

　33 、 评委及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私情，应当客观、公正地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。

　34 、评标工作接受黔西南州财政局的管理和监督。

　35、评标期间，评委和有关工作人员必须严格遵守招标工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将评标情况和投标情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。

　36 、从开标之日起，至《中标通知书》发出之日止，任何投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触或联系。投标人企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取中标的，中标无效，并将依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规进行处理。

　37、 、评标的依据是招标文件的规定和要求，以及投标文件和评委会审核的投标文件的补充资料，而不是其他任何资料。

　38、 、评委会有权要求投标人对投标文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效标接收。但不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。

　39 、评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》及相关规定，依据招标文件的规定和要求，就投标文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对投标人的资格进行确认后，并按照招标文件中规定的评标办法进行评议。

　40 、评委对评标结果共同负责，并在《评标报告》上签名确认。

　 第 23

　页 九、授予合同

　 41 、资格后审

　41.1 评标委员会或招标单位保留审查预中标候选人是否有能力令人满意履行合同的权利，包括对预中标人的技术、经营情况、经营状况、规模、资格、人员、场地、设备等方面的核实或现场考察。如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将取消其中标资格，并对下一个候选人的投标能否令人满意履行合同作类似的审查或重新招标。

　41.2 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也没有义务对为中标的投标人作任何解释和说明。

　42 、授标时更改采购货物数量的权力

　42.1 招标方在授予合同时有权对招标文件规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

　43 、中标通知书

　43.1 根据定标结果，招标人确认并报招标投标管理机构备案后，招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。

　43.2 中标人须在中标公示期结束后五个工作日内到招标代 理机构领取中标通知书原件，逾期将视为自动放弃中标资格。

　43.3 中标通知书将成为合同的组成部分。

　43.4 在中标供应商缴纳了招标代理服务费后，招标代理机构将按照本须知第 13 条的规定退还所有投标保证金。

　43.5 在合同未履行前，出现影响中标结果的情况，对于中标供应商经济损失，招标代理机构和采购单位无需承担赔偿责任。

　43.6 招标代理机构无义务向未中标投标人解释落标原因和退回投标文件。

　44 、签订合同

　44.1 中标供应商在收到中标通知书 5 天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中规定的履约保证金提交方式，和业主确定是否要履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同。

　44.2“招标文件”、招标文件的澄清、中标供应商的“投标文件”、中标供应商的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。

　44.3 中标供应商在中标通知书发出之日起三十日历日内未能按招标文件要求与招

　 第 24

　页 标单位签订采购合同，逾期将视为自动放弃中标资格，招标人有权顺延下一中标候选人为中标人或重新组织招标。

　45 、招标代理服务费

　45.1 中标人应按投标相关资料明细表中的要求和金额向招标代理机构交纳招标代理服务费。

　45.2 报价不含招标代理服务费，招标代理服务费由中标单位承担。

　45.3 中标人在领取中标通知书时向采购代理机构按招标文件规定的标准一次缴清代理服务费。

　 第 25

　页 第二卷

　《合同条款》 （参考）

　 合同主要条款

　一、通用合同条款

　通用合同条款及条款内容见国家发展和改革委员会、财政部、建设部等九部委局[2007]年第 56 号令《通用合同条款》 二、专用合同条款

　1、一般约定 1.1

　词语定义 1.1.1“需方”系指

　 项目法人

　 。

　1.1.2“供方”系指根据合同提供货物和服务中标的投标人。

　1.1.3...

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