成人教育中的思想政治教育的路径选择问题研究

　　摘 要 加强成人教育中的思想政治教育，从而使得学员形成符合当前社会所要求的思想品德的一种社会实践活动具有非常重要的意义与价值。本文在理清思想政治教育工作涵义的基础上，从政策体系、人才队伍建设、经费投入等方面分析了当前成人教育中的思想政治教育工作存在的问题，并提出了有针对性的对策措施。
　　关键词 成人教育 思想政治教育 市场化 政策
　　一、思想政治教育工作的涵义及其发展
　　思想政治工作这一概念的产生与发展尤其历史渊源，严格来说其肇始于1847伟大的共产主义先驱马克思和恩格斯创立的第一个国际性的无产阶级政党（即共产主义者同盟）时在政党的章程中提出的“宣传工作”。我国在新中国成立以前主要使用“政治工作”一词，刘少奇同志在1951年第一次全国宣传工作会议上正式提出了“思想政治工作”一词，后经毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中较为全面仔细深刻系统的阐述了“思想政治工作”这一概念，但是由于各种概念的不统一，在1960年到1978年期间“政治思想工作”成了相对较为统一的提法，在十一届三中全会召开以后，新的历史条件下，“思想政治工作”才成为新时期思想工作领域里统一的标准的提法。
　　从“思想政治工作”概念的发展变化情况来看，其内涵也是根据时代变化逐渐发展的，笔者综合前人的研究成果并结合自己的研究心得，认为思想政治工作是以人为对象的，其目的在于解决人的思想观点以及政治立场方面的问题，进而提高人们的思想觉悟的工作。在当前中国，思想政治工作是实现中国共产党的领导的重要途径，也是建设社会主义精神文明的重要内容，还是做好经济工作以及其他一切工作的有力保障。具体来说就是党通过利用一定的思想观念、相关道德规范以及为党和国家所认可的政治观点理念对人们施加的有组织、有计划、有目的的积极影响，从而使得人们形成符合当前社会所要求的思想品德的一种社会实践活动。
　　二、当前成人教育中思想政治教育存在的主要问题分析
　　其一是相关政策规定不健全，缺乏对成人教育中的思想政治教育工作的硬性规定，弹性较大，造成实际工作执行不到位。我国对于大学生思想政治教育工作的主要指导性文件是《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，但是对于成人教育一直缺乏足够的关注与重视，使得成人教育的思想政治教育工作的开展缺乏指引和约束。
　　其二是相关的人才队伍建设不足，一些成人教育机构对思想政治教育工作不重视，甚至缺乏专门的辅导员，只是由一些已经退休的老师或者其他社会招聘的的人员临时担任，这样一种人才队伍配备，显然不适应新时代背景下的成人教育思想政治教育工作，而且一些高校专门的思想政治教育工作的老师极其紧缺，往往是一些辅导员担任，教授、副教授都不愿意上成人教育的相关课程。
　　其三是成人教育的思想政治教育工作的经费及基础设施不够。思想政治教育尤其是青年学生工作项目必须要有必要的经费支持，但是成人教育机构本身很多就带有市场营利的目的，根本不愿意花钱进行思想政治教育的投入，对于这些不太容易看得见成果的活动不愿意投入，而且网络时代的成人思想政治教育要求教育机构必须对一些学生管理系统进行相应的升级改造，但是当前很多成人教育机构在这方面，还有着很长的路要走。
　　三、成人教育中思想政治教育的对策措施分析
　　一是完善成人思想政治教育方面的相关政策规定。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出，要着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。成人教育作为国民教育序列中的一个重要组成部分，应当给予高度重视，思想政治教育对于提高成人教育的效率和质量都有正向促进作用，应当加以重视。就当前的政策完善而言，专门进行立法不太现实，可以考虑由教育部门出台相关的规章，制定相应的政策，对成人教育中的思想政治教育中进行规范，尤其是未来成人教育可能面临市场化的情况，政策规范就显得尤为重要。
　　二是加强成人教育思想政治教育中的人才队伍建设。任何政策的最终贯彻落实都需要具体的人加以执行。要搞好成人院校学员思想政治教育工作，思政队伍和体系建设是根本保障。笔者认为一方面要积极发挥班主任的作用。另一方面要积极发挥党建工作在成人院校学员管理中的作用。此外，要与学员所在的工作单位建立联系。丰富成人思想政治教育工作人才队伍的构成，从整体的视角出发，系统推进，使得成人教育的思想政治教育工作实现无缝对接。
　　三是加强成人教育思想政治教育工作的经费支持。成人教育思想政治教育由于缺乏经费投入，很多时候都是不闻不问，领导催一下阵就抓一阵，领导不问就不在关注，没有形成基础、长效的管理。笔者认为，必须要加强对成人教育的思想政治工作的经费投入，可以由政府、教育机构和受教育者共同承担，形成长效机制，加强在成人教育思想政治教育特色项目，成人教育德育实践项目，成人教育校园文化精品项目，成人心理健康教育，成人思想政治教育研究等项目上的研究，形成科学合理良性有序的运转机制，促进成人教育思想政治工作的有效开展。
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　　（作者单位：武汉大学继续教育学院）

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