“一带一路”构想下中希高等教育交流与合作的问题与策略

　　摘要： 中国与希腊在高等教育深度交流与合作上具备了一定的政策基础及平台支持，但仍存在诸如留学生规模小，往来数量不平衡；合作办学机构数目少，尚无合作办学项目；人才培养数量不足，滞后于市场需要；科研合作广度不够，深度尚待加强等问题。因此，要重构两国高等教育合作的新型关系，助推“一带一路”建设，需在以下方面进一步提升与改进：适度扩大留学生规模，完善工作学习交流机制；新增合作办学机构与项目，丰富合作办学形式；加强语言类人才培养力度，关注双语专业人才成长；建立中希高校联盟，拓展“海洋学科”的合作研究。
　　关键词：一带一路；中国；希腊；高等教育；交流与合作
　　中图分类号：G639
　　文献标识码：A
　　文章编号：1672-0717（2017）04-0045-04
　　收稿日期：2017-05-25
　　基金项目：广东省教育科学重大课题“广东省高等教育国际化规划研究”（2013JKZ004）
　　作者简介：管弦（1980-），女，四川眉山人，华南师范大学博士研究生，副研究员，主要从事高等教育管理、职业技术教育研究。
　　希腊毗邻欧洲腹地、北非及中东，地处丝绸之路经济带和海上丝绸之路的交汇点，对推进“一带一路”倡议有着举足轻重的意义。2016年中国成功收购希腊比雷埃夫斯港，预示中国人掌控了进入欧洲门户的桥头堡，同时也开启了两国高等教育交流与合作新的时代契机。事实上，中希两国高等教育交流与合作，已经具备了一定的政策基础及平台支持。
　　一、中希高等教育交流与合作的政策及平台
　　1972年，希腊与中国正式建交。建交后，两国签订了一些影响高等教育发展的重要文件（见表1），如2006年签订了《教育合作议定书》，就鼓励留学、促进高校合作、语言教育双向合作及奥运教育交流等项目达成共识。2014年，两国发表《关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》，互设文化中心，拓展和深化文化教育领域的合作；加强经典学科领域的协作，并在对方高校加强彼此语言和文化教育等。2016年，双方发表《关于加强全面战略伙伴关系的联合声明》，进一步加强在文化遗产、考古、科研、教育交流等领域的合作，特别强调高等教育机构间的合作。同年，两国举行高等教育与研究合作研讨会，这是两国建交40多年来规模最大、规格最高的同类教育交流活动。2017年，两国倡议发起了包含10国在内的“文明古国论坛”，促进不同文明、种族、宗教间的了解与包容。同年，双方在“一带一路”国际合作高峰论坛签订《重点领域2017～2019年合作计划》，预示着两国高等教育要为交通、能源、信息通信三大重点合作领域提供高层次的智力支持。这一系列重要文件及文化教育平台为中希高等教育的合作与交流奠定了基础。
　　二、中希高等教育交流与合作的问题与挑战
　　（一）留学生规模较小，往来数量不平衡
　　2013年希腊来华留学生212人，其中学历生54人，非学历生158人[2]；2014年希腊来华留学生399人，其中学历生64人，非学历生335人[3]。希腊来华留学生数尽管在数量上有所提升，但与其他国家相比，还是有较大差距。以2013年的数据为例，希腊来华留学生数只占到希腊出国留学生总数的0.62%（见表2）。
　　与希腊来华留学生数相比，中国在希留学生数更少，呈现出不平衡状态。由于国家保护主义盛行，希腊政府规定公立高校只能以希腊语授课，且很少接收外国学生，中国留学生一般是进入用英文授课的美国大学分校学习，包括纽约州立大学、印第安纳波利斯大学、西雅图城市大学的希腊分校[5]。希腊为中国留学生提供的奖学金种类与金额相对较少（见表3）。以2011年研究生与博士后项目为例，希腊每年仅提供6 223欧元的资助，英国则能提供10 942英镑（是希腊的两倍）。由于受经济危机的严重冲击，2011年后，希腊国家奖学金管理中心（IKY）就没有为国外留学生颁发过奖学金。这些因素必然影响到中国学生留学希腊的积极性。
　　据联合国教科文组织的统计显示，2002年在希中国留学生为13人，2010年仅1人，2012年增加为40人，2016年仍不足50人[7]。留学生想要申请进入希腊公立高校学习，必须通过雅典大学的希腊语测试，能通过考试并申请成功的中国学生寥寥无几。2012年希腊入境的留学生为29 012人，中国去希腊的留学生数仅占其入境留学生数的0.14%。
　　（二）合作办学机构数目少，尚无合作办学项目
　　2009年，雅典经济与商业大学和北京对外经贸大学合办了雅典商务孔子学院。它是专门针对经济和商业管理专业方面的中文教学机构。此外，近年来，雅典大学、亚里斯多德大学、比雷埃夫斯大学、约阿尼那大学也正在为中国培养希腊语言、历史、海事、港口管理方面的人才。从海外分校的情况来看，中国高校在海外建立的分校有3所，希腊高校则没有在任何一个国家建立海外分校，即中希高校都没有互建海外分校，孔子学院是两国合作办学的唯一形式。中国在欧洲40国建有169所孔子学院，其中有22个国家的孔子学院数量超过了1所，均多于希腊的孔子学院数量[8]。综上所述，中希两国合作办学数量少，合作办学的形式也很单一，除了孔子学院外没有任何其他形式的合作办学机构，在专科、本科、研究生阶段也没有任何形式的合作办学项目。
　　（三）人才培养数量不足，滞后于市场需求
　　目前，开设希腊语专业的中国高校有4所：上海外国语大学（且有硕士点）、北京外国语大学、北京对外经贸大学和广东外语外贸大学。除了以专业形式培养希腊语人才外，中国还开设有现代希腊语学习班，如北京大学中国希腊研究所的“雅典学园”。虽然中国在人才培养上取得了一些進展，但在语言专业、非语言专业人才培养上，仍有较大的提升空间。比如，希腊语在读人数少，尚不足50人[9]；除纯语言类专业培养外，几乎没有对其他专业的学生进行希腊语双语教学，不能满足“一带一路”建设的需求。在希腊方面，虽受汉语热的影响，希腊学习汉语的人数及汉语培训机构不断增多，希腊政府也曾计划在爱奥尼亚大学创办中文系（未能实现），但截至2015年，希腊大学里面还没有开设中文专业[10]，目前的劳动力市场上还非常缺乏同时懂汉语和希腊语的翻译人才。

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