高校人事管理中人事代理制度的实践探析

　　摘 要 人事代理制度是高校人事管理中的重要内容，它有利于改变高校传统的用人模式，实现高校人力资源的优化配置，在高校实行人事代理制度在改善人事管理中存在的问题方面具有重要的意义。本文从高校人事管理中存在的问题出发，谈谈在高校如何实施人事代理制度。
　　关键词 高校 人事管理 人事代理制度
　　中图分类号：G647.2 文献标识码：A
　　1高校人事代理制度中存在的问题
　　1.1人事代理人员过分注重编制
　　由于人事代理人员是通过与高校签订聘用合同受聘的，与编制人员不同，受到传统思想的影响，认为拿到高校编制就拿到了终身的饭碗，没有编制可能随时被学校解除合同，因此，他们不能把精力全部集中在工作上，想着怎样才能将自己调整为正式的编制，不能好好静下心来工作，造成不良的影响。
　　1.2人事档案管理和使用的分离给管理带来不便
　　人事代理制度中人事代理人员的档案是由当地人才服务机构保管，而不是人事代理人员保管，而人事代理人员的档案的使用权是高校，高校在管理和工资发放过程中需要查询代理人员的档案材料，就必须不断地来往于当地人才服务机构，这样就加重了人才服务机构档案管理人员的工作量，同时也加重了高校人事管理部门的工作量。
　　1.3代理人员与编制人员存在矛盾
　　人事代理制度下，高校人员有两种情况，一是代理人员，二是在编人员。但是目前国家对人事代理人员的工资待遇、考评制度等方面的问题没有做出明确的规定，造成高校人事代理人员的工资待遇与在编人员的工资待遇不同，有些人事代理人员的工资由学校自主安排，而且代理人员在学校竞聘与提职晋级方面受到的限制很严重，其享受的权利远远比不上在编人员。总之，代理人员的工资待遇方面在一定程度上低于在编人员，使代理人员严重感觉到自己的工资待遇没有得到该有的保障，严重影响了代理人员的工作积极性。
　　1.4管理职能不配套，使工作受到影响
　　人事代理人员在高校接受了一段时间培养后，可能会由于种种原因拒绝受聘，而高校又没有权利采取限制措施来限制人事代理人员的拒聘行为，而且人才服务机构没有权利强加干预，这样就给学校的工作造成很大的影响。出现这种情况主要是因为人事代理管理制度中人事代理人员的所有权不清晰，造成高校和人才服务机构职权不清，对人事代理人员可以管理也可以不管理。
　　2高校如何实施人事代理制度
　　2.1转变观念，注重减轻人事代理人员思想包袱
　　人事代理制度是人事管理中一项新的制度，很多人员对这种制度还不够了解，因此造成了人事代理人员思想包袱，也在一定程度上造成了在编人员与人事代理人员之间的矛盾。因此，高校需要通过多种渠道宣传人事代理制度的重要意义，从而加强员工对人事代理制度的认识，使人事代理人员从传统的思想枷锁中解放出来，转变传统观念，树立新的观念，认识到自己的职责与使命是服务于全校学生，服务于学校的发展，不再纠结于编制的问题。
　　2.2灵活运用代理制度，科学管理人事代理人员
　　人事代理人员与学校在编人员只是在管理模式上存在不同之处，但是在身份上没有异同，都是在职教职工，没有高低贵贱的分别。首先高校需要认识到这一问题，针对人事代理人员的工资待遇、考评制度等方面存在的差异问题，高校需要采取有效的措施解决好这些问题，尽可能地使人事代理人员的工资待遇、考评制度与学校在编人员保持一致，规定人事代理人员工作年限达到了一定的标准后，与学校在编人员所受到的工资待遇、保障福利同等，在实际工作中，人事代理人员与学校在编人员享有同等的培训、晋升、进修等机会，公平地对待人事代理人员，从而使人事代理人员得到该有的保障。同时还需要完善人事代理的各项规章制度，建立完善的评价考核体系，以代理人员的业绩为考核的中心，最后将有能力的人才留下来，从而调动人事代理人员的工作积极性，实现人员配置的优化。
　　2.3做好衔接工作，充分发挥人事档案的效能
　　高校在使用人事代理人员的档案时，需要与人才服务机构进行沟通，为了提高人事代理人员档案的使用效能，高校应加强人才服务机构的沟通，做好人事代理人员的档案的衔接工作，人才服务机构在管理人事代理人员的档案过程中，应充分发挥其管理职能，将人事代理人员的档案资料准备齐全，及时归档，以便更好地供高校使用。高校也应该将人事代理人员的相关档案资料及时地送到人才服务机构，以供人才服务机构更好地管理人事代理人员的档案。从而保证人事档案的完整性，更好地发挥人事档案的作用。
　　3结束语
　　总而言之，高校实行人事代理制度是社会发展的必然趋势，也是高校实现人才资源优化配置的重要手段，高校需要针对目前人事代理制度中存在的不足之处，采取有效的措施使人事代理人员转变观念，减轻思想包袱；通过灵活运用代理制度，科学管理人事代理人员，提高人事代理人员的工作积极性；与人才服务机构做好衔接工作，充分发挥人事档案的效能，从而促进人事代理制度功能的充分发挥，不断提高高校人员的管理水平与教学质量。
　　参考文献
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　　[2] 杜翼，杨明松.高校人事代理制度的实践与思考[J].知识经济，2012（10）.
　　[3] 赵庆昕.人事代理制度在高校人事管理中的实践与思考[J].现代营销，2012（1）.

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