哈尔滨烟区开展烟叶标准化生产“1234法”

　　 哈尔滨烟区分布于黑龙江省6个行政区，年烟叶种植面积约20万亩，拥有烟户4000余户。提高烟叶质量、培育生态特色烟叶一直是哈尔滨烟区的主要目标。开展烟叶标准化生产成为哈尔滨烟区常抓不懈的核心工作内容，2010年标准化推行率达到100%。通过多年的工作实践，总结出标准化烟叶生产“1234”工作方法即：推行一个体系、落实两套方案、实现三个提高、促进四个转变。
　　一、推行一个体系：
　　推行一个体系，即推行标准化生产体系，这是开展烟叶标准化生产的第一项工作，也是开展这项工作的前提和基础。在标准体系推行的过程中，要随着生产方式、经营形式等因素的变化不断进行创新调整，以确保生产标准与当时的生产关系及生产力保持一致性。在黑龙江省烟草公司的统一组织下，制定了《黑龙江省烟叶综合标准体系》，哈尔滨烟区在持续贯标的基础上，随着政策形势、需求形势、生产形势的不断变化，持续开展标准体系修订与创新，以质量安全、生态环保为核心内容，参与修订了原有的体系，新制订了《烟叶生产安全标准体系》，同时还组织各产区创新制定了合作社作业标准等，使标准体系与现代生产方式相匹配。实践证明，在标准体系的统领下，烟叶标准化生产有了清晰的运行轨迹，可以确保烟叶标准化生产顺畅运行。
　　二、落实两个方案
　　落实两个方案，即：落实《烟叶标准化实施方案》、《目标管理考核方案》。这两个方案就是沿着体系这个轨迹前行的两个轮子，依据《黑龙江省烟叶综合标准体系》，在标准化生产过程中，做到事前有部署、事中有考核、事后有总结，保证工作效果。下发《烟叶标准化工作实施方案》，安排部署全区烟叶标准化工作。各基层单位按照公司的统一要求，制定自身的工作方案，保证标准化工作顺利开展。
　　为了强化标准化工作效果，要加强组织领导，实行跟踪考核。制定了《烟叶标准化生产实效综合评价考核办法》、《所属分公司目标管理考核方案》。按照两个方案的要求，实行层层考核，公司对各分公司进行季度跟踪考核及年度专项考核。分公司对烟站和技术员进行月底考核。同时，建立了考核奖惩机制，年初公司与各分公司签订考核奖惩《责任状》，分公司与各烟站签订《责任状》，各烟站再将工作指标下达到每名工作人员。在全年工作中，公司与各分公司对标兑现奖惩;各分公司再与烟站、技术员进行兑标，发放奖金。通过科学的奖惩机制，即保证了标准技术的有效执行，同时也调动了干部职工的工作积极性，增强了职工队伍活力。
　　三、实现三个提高：
　　1. 提高烟叶质量效益水平。通过开展标准化生产，烟叶质量逐年提高，烟农收入逐年提高。2011年公斤烟均价15.6元，2012年公斤烟均价18.19元，2012年较2011年提高了16个百分点;2013年公斤烟均价19.6元，较2012年提高了7个百分点。烟农亩收入2820元，较建设之初的1398元提高了102%;烟农总收入6.59亿元，较建设之初的2.93亿元，提高了125%。实现了普惠烟农，让烟农得到切实利益的美好愿望。
　　2. 提高科技创新水平。将科技创新作为标准化生产的重要内容，通过高端技术公关与适用技术改进相结合，科研试验与推广应用相结合的方式。增强科研力量，成立技术中心和试验站二级科研开发网络。专门开展品种、施肥的常规试验示范，重点开展烟田GAP管理、等级结构优化、不同装烟方式烘烤、集中供热烘烤、全程机械化示范推广，取得了一定成果。其中：全程机械化、网箱烘烤等达到了全国领先。
　　3. 提高工业认可度。通过标准化生产技术措施全面落实，烟叶在品质上，形成烟碱含量低，被工业用于降焦，农药残留低、重金属含量低，被工业用于减害。这两个可用性是不可替代的自身特色，形成了“一高、二强、三低（即：出丝率高，配伍性强、燃烧性强;烟碱含量低、农药残留低、重金属含量低。）” 特色烟叶。“亲和宜用、生态安全”成为龙江烟叶的两张名片，满足了工业原料配方需求，稳固了工商合作关系，提高了烟叶生产第一车间美誉度。得到了工业企业“可用性高、贡献率高”的好评。
　　四、促进四个转变
　　1.思想观念转变：大力推动两支队伍思想认识由被动接受向主动实施转变。自开展烟叶标准化工作以来，年年开展层层培训、指导，《黑龙江省烟叶综合标准体系》在全区烟农中已经普遍得到推广，烟农对烟叶生产关键技术都掌握清晰，能够按照标准要求从事烟叶生产，保证全区烟叶生产群体水平的稳步提高。随着现代烟草农业建设深入，随着生产方式转变，职工队伍和烟农队伍思想认识也随之转变，认识到，烟叶标准化工作是新的烟叶生产方式下的必然要求，是与行业发展新形势想相适应、相匹配的。特别是机械化全面推行的新形势下，机械作业的前提是烟田整齐，而机械化作业反之也促进了烟田整齐度，二者相辅相成。可以说，烟叶标准化是机械化推行的前提基础。
　　2.生产方式转变：大力推动生产方式由一家一户分散种植向种植专业户、家庭农场集约种植、合作社专业化服务转变。2013年全区有家庭农场1202户，种植面积12.4万亩，占总面积的57%，成为规模种植的主要力量。几年来，借助国家局政策优势，借力政府政策优势，大力开展两场建设，全区50座以上烘烤育苗工场达四分之一。依托两场，各产区大力引导，合作社建设日趋成熟。随着“两场”功能日益提升、信息控制能力日渐增强、土地流转方式日趋成熟，合作社将烟叶生产由农业种植提升到线性作业，现代职业烟农队伍已经形成，现有育苗、移栽、植保、采收、烘烤、分级环节专业队伍近2000支，专业化服务比例达到70%以上，经过专业培训、专业管理、专业考核，职业队伍标准化生产水平大大提高，合作社成为烟叶标准化生产的有力保障。截至目前，全区烟农合作社入社率由2011年的18%提高到40%，成为规模经营、专业服务、标准生产的主要力量。
　　3.作业模式转变：大力推动烟叶生产由手工操作向机械作业转变。充分依托龙江大平原、大农业、大农机的资源优势，通过发展规模化种植、机械化作业，提高标准化种植水平。将全程机械化、全面机械化作为烟叶标准化生产的有效手段，完成了全程机械化装备系列配套。继而开展试点工作，为全面推广引路。建设了北美技术主导的北大荒和平牧场示范基地，示范规模6000亩;建设了国内技术主导的富锦三江基地单元试点，试点规模1500亩。两个试点实现了从育苗到烘烤的全程机械化作业。通过测算，和平牧场示范基地每亩用工降到5个，三江基地单元试点每亩用工降到9个。全程机械化在“减工降本、提质增效”上产生明显效果。为了确保全程机械化、全面机械化的推行，通过土地流转，建设百亩片区、千亩村、万亩乡，致力于规模化建设。
　　目前，全区机械作业覆盖率：剪叶近40%、移栽近50%、植保近40%、采收5%、拔杆近30%。全程机械化将亩用工降低5—6个。通过机械化作业，烟田呈现出长势一致、整齐度一致、成熟度一致等明显特征，烟田标准化得到了明显体现。
　　4.生产技术转变：大力推动生产技术由传统措施向新技术转变。
　　推动品种由龙江911单一主栽品种向龙江911、龙江981、龙江925等多品种搭配种植转变，预防种植单一品种异常风险。
　　推动育苗由两段式向一段式转变。在望奎、肇州基地单元开展了一段式育苗的试验示范，已取得了初步成果。
　　推动防病由化学防治向生物防治转变。以牡丹江科研所为技术依托，在基地单元开展低危害试验，在灾害预防上采取措施，有效降低农药、重金属的残留和危害。
　　推动烘烤由挂杆向烟夹、散叶、箱式烘烤转变。成功在富锦三江基地单元试验示范的基础上，进一步向汤原、肇州等基地单元推广。
　　推动烘烤工场烘烤加热由小烟囱向集中供热转变，实现了节能减排、生态环保。
　　推动采收由传统留叶和打底脚叶向优化结构上打2片下打2片转变。
　　推动收购由把烟收购向散叶收购转变，2013年散叶烟叶计划收购量11万担，达到总量的16%。
　　推动生产管理由传统方式向信息化管理转变。推行基地单元烟站（单元）烟叶生产管理系统，建立烟叶生产管理网络、烟草植保110信息网络、气象信息网络、实现全区信息资源共享，信息高速流通。在烟叶烘烤、收购环节也都实现了智能化、自动化，不断改进烟叶标准化生产技术的实现手段。
　　（作者单位：150001黑龙江省烟草公司哈尔滨烟叶公司）

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