着力推进人事人才工作科学发展与创新:山东人事人才管理信息

　　 　　科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入学习实践科学发展观，是以改革创新精神全面推进党的建设新伟大工程的迫切需要，也是我省加快推进富民兴黔伟大事业和人事人才工作不断创新发展的重要机遇。人事人才工作肩负着大力实施人才强省战略、加强人才队伍建设、为我省经济社会发展实现历史性跨越提供智力支持和人才保证的重任。因此，必须坚持用科学发展观来指导人事人才工作，开拓创新，以高度的历史使命感和责任感，不断推进人事人才工作的科学发展。
　　
　　提高认识，转变思想观念
　　
　　坚持以人为本的理念，着力于解放思想。以人为本是科学发展观的核心，体现了党的根本宗旨，也体现了建设中国特色社会主义的本质要求，与全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想一脉相承，因而也是人事人才工作必须坚持的基本原则。以人为本的实质和基本要求是尊重人、关心人、培养人，促进人的全面发展,其理念体现在人事人才工作领域，就是“人才资源是第一资源”、“人人都能成才”的认识，就是“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念。人的发展是人事人才工作创新的根本出发点和落脚点。因此，如果在工作创新中牢固树立并坚持以人为本的理念，那么这样的创新就必然有利于树立为中心服务、关注民生的意识，有利于推进人事人才工作的科学发展。
　　不断学习实践科学人才观，是探求人事人才工作创新思路的重点。没有科学人才观，人事人才工作创新就会失去支撑和保障，甚至迷失方向。科学人才观符合科学发展观的基本要求，是科学发展观的重要组成部分，是科学发展观在人事人才领域的具体体现。只有不断学习实践符合科学发展观的人才观，才能把科学发展观真正转化为人事人才工作发展的正确思想和科学方法、促进人事人才工作发展的政策措施、领导人事人才发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导人事人才工作实践、推进人事人才工作创新的强大思想武器。如果浅尝辄止或学用脱节，就谈不上学习实践科学人才观，更谈不上人事人才工作创新了。
　　树立人事人才工作全面协调可持续的发展观。人事人才工作创新的根本目的，是为人才发展营造和谐的环境，做到人尽其才、才尽其用，形成社会成员各尽其能而又和谐相处的良好局面，这与构建和谐社会的目的是相一致的。从本质上说，人事人才工作创新也是构建和谐社会的基本实践之一。因此，只有符合全面协调可持续发展观的人事人才工作，才能真正转变不适应、不符合人事人才工作科学发展要求的思想观念；真正解决片面、盲目和只顾眼前发展，尤其是人事人才工作与其他行业不相协调发展等问题；真正克服全局意识不强、战略思维不足、局部利益与整体利益处理不当等倾向。
　　
　　创新方法，推进体制机制改革
　　
　　以科学发展观为指导，围绕中心，紧密联系实际。推进体制机制改革创新，要按照“第一要义是发展”的要求，紧紧围绕人事人才工作服务经济社会发展这个中心，把解决现实性问题与建立长效机制紧密结合起来，改革管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方。不围绕中心，创新就会偏离科学发展的轨道；不联系实际解决问题，创新就必然成为无源之水、无本之木。当前，围绕实施人才强省战略，创新的重点就是要大力加强高层次创新型人才工作、全面推进事业单位人事制度改革、深化职称和职业资格证书制度改革、加强技能人才队伍和农村实用人才队伍建设；围绕收入分配制度改革，创新的重点就是要不断完善公务员工资制度、深化事业单位收入分配制度改革；围绕深入实施《公务员法》、加强公务员队伍建设，创新的重点就是要进一步完善公务员制度，努力探索推行政府绩效管理制度。总之，只有围绕中心、联系实际，体制机制创新才能真正充满活力、富有效率、更加开放，真正有利于人事人才工作的科学发展，为人事人才工作提供科学的体制机制保障。
　　着力解决影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题，破解发展中的难题。一方面，人事人才工作中存在的突出问题和难点问题，通常都是多种因素长期积淀而成，需要通过深入学习实践科学发展观，引入科学的创新思路加以解决；另一方面，解决突出问题、突破难点问题，对于推动整个人事人才工作全局具有四两拨千斤、牵一发而动全身的杠杆效应。因此，努力推进人事人才工作创新，就是要着力解决实践过程中的突出问题和难点问题，在进一步把握规律和增强工作预见性、系统性的基础上，研究制定重点领域和关键环节改革的政策、制度和规划。例如，我省事业单位人事制度改革虽然取得了积极的进展，但同时也存在着诸如用人机制转变不到位、新的用人机制尚未真正形成等较为突出的问题。究其原因，主要还是事业单位的岗位管理制度没有真正建立起来。面对这样的难点问题，就必须坚持以科学发展观为指导，努力创新管理体制，不断转换用人机制，紧紧抓住岗位设置管理这一重要环节，力争在突出问题和难点问题上取得突破。只有这样，事业单位的改革和发展才能不断向前推进。
　　
　　扎实行动，构建和谐大环境
　　
　　学习实践科学发展观，推进人事人才工作创新，要扎扎实实地体现在行动上。“知而不行，只是未知。”扎实的行动，是取得成效的必由之路。学习理论，如果仅仅停留在认识层面，而不是将理论用于指导具体实践创新，那么就等于没有学习，等于没有获得理论。人事人才工作的每一个、每一次科学创新，都必定来自于对人事人才工作规律的深入思考，来自于对人事人才工作实际情况的正确把握，来自于对人事人才工作的科学决策。因此，学习实践科学发展观，必须准确、全面、系统、深入，真正学懂学通；必须加强调查研究，着力于发现影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题和难点问题；必须加强领导，加大监督和检查力度，着力探索人事人才工作科学发展的新思路、新举措。总之，必须从每一个细节入手，以扎实的行动学习实践科学发展观。
　　学习实践科学发展观，推进人事人才工作创新，要进一步改变工作作风，进一步提高工作能力。工作作风有新变化，工作能力有新提高，是人事人才工作创新在实际行动上取得成效的具体体现，也是构建“和谐贵州人事”的有机组成部分。这就要求我们，在工作作风上，要严格按照科学发展观、科学人才观的要求，扎扎实实为群众办好事、办实事，在服务基层、服务群众方面不断取得新突破；要以新的姿态，努力克服作风飘浮、形式主义及官僚主义等问题，多为群众办看得见、摸得着、促进人事人才工作科学发展的事。在工作能力上，要不断创新工作思路、方法和措施，着力增强抓大局、谋长远、议大事的能力和为人民服务、为人才服务的本领,不断提高工作效率；要进一步推进以人为本的人性化管理、服务水平的制度和措施创新。在服务方式上，要大力推行政务公开和电子政务，切实加强人事人才工作信息化建设，增强服务水平；要通过不断推进人事人才工作的各项创新，真正构建一个“和谐贵州人事”的良好环境，做到让广大人民群众满意，让广大人才满意。
　　总而言之，提高认识、创新方法和扎实行动，是推进我省人事人才工作创新的三个关键环节。认识是基础，方法是支撑，行动是生命，三者间的关系如同树根、树干和树叶，三位一体，缺一不可。牢牢把握了以上三个关键环节，则我省人事人才工作创新之树必定根深叶茂、四季常青。（作者系省人事厅副厅长）

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