[民营经济“点亮”郓城] 民营经济

　　 　　“在突破菏泽中，郓城要率先突破。”这是郓城县县长刘国生近期说得最多的一句话。 　　作为一个传统的农业大县，郓城何以有如此的气魄？走进郓城，你会感受到刘国生这句话的分量。
　　如何突破传统农业的束缚，实现县域经济的新跨越？郓城县从几年前就开始了思考与探索：缩减附加值低的传统农业，立足本县实际、走发展特色民营经济之路是根本出路和现实选择。在广泛调研论证的基础上，“小商品、大市场，小产品、大产业，小资本、大聚集，低成本、高效益”的民营经济发展思路逐步形成。
　　围绕区内优质丰富的林木、棉花、牲畜资源，郓城县把木材加工、棉纺织、畜产品加工确定为发展民营经济的三大支柱产业，并努力做大做强。与此同时，郓城县还加大了新兴产业的引导扶持力度，钢球、搪瓷、酒具加工、化纤、地毯等特色产业也充满了勃勃生机。2003年，全县民营经济营业收入65.3亿元，实现利税6.6亿元，同比分别增长24.2%和23.8%;全县民营经济业户已发展到2.8万处，从业人员20.6万人。民营经济已成为郓城最具活力的经济增长点，大大助推了县域经济的跨越式发展。
　　为了膨胀三大支柱产业为主的民营经济，郓城在全县干部群众中展开了解放思想运动，围绕做大做强做活三大支柱产业，更新观念，内外招商。1300多名县、乡机关干部离岗从事民营经济，村干部领办创办民营企业的达到3100多人。县委统战部副部长黄绍泉，自动离职创办纺纱厂，目前该厂已发展到1.8万纱锭。由于上下动员，全民发动，三大支柱产业异军突起，发展迅猛。目前，全县木材加工业户已发展到5300家，板材生产线530条，木材加工从业人员6.5万人；棉纺织业发展到120万纱锭、织机8000多台，从业人员3.8万人；畜产品加工企业达到158家，其中肉制品加工企业110家，肠衣加工企业32家，畜产品加工从业人员达1.5万人。
　　“ 一花独放不是春”。 为了充分发挥三大支柱产业的辐射作用，带动新兴特色产业更大规模的发展，郓城县多渠道激活民资，有效地发挥从国有企业退出人员的潜能，因势利导，扶持培植了一批新兴产业：原县搪瓷厂破产后，县有关部门积极为原厂技术人员创造条件，鼓励他们发挥技术优势二次创业。目前，已催生出20多家搪瓷厂，产品出口到东南亚、非洲的一些国家和地区，成为山东省最大的搪瓷制品基地之一。钢球产业由小到大滚雪球，滚出了大产业，目前全县共有钢球生产企业近百家，年产钢球15万吨，年实现营业额12亿元，成为闻名全国的钢球生产基地。郓城县丁里长镇现有胶套加工厂180处，塑料瓶盖、玻璃瓶加工厂63处，印刷厂8处，胶带厂2处，形成了以酒类包装为主体的产业带，为全国上百家白酒厂、啤酒厂搞酒类加工配套生产。全县呈现出以三大支柱产业为龙头，其他特色产业竞相发展的良好局面。
　　为了拉长产业链条，全力发展链式经济，郓城县根据经济发展实际，注重拉长产业链条，推动县域经济整体发展。木材加工、棉纺织和畜产品加工三大支持产业根植于农村，郓城县紧紧围绕提高农副产品加工能力，做大做强重点龙头企业，形成“龙头+基地+农户”的格局，以大龙头带动大产业，力促木材加工、棉纺织、畜产品加工、钢球加工、粮油加工等优势产业提档升级，尽大拉长产业链条。潘渡镇是该县的畜产品加工镇，有屠宰加工企业15家，冷库8处，年屠宰羊100万只，皮革厂年产羊皮革20万张，肠衣出口到欧盟，形成了畜产品加工“一条龙”，有效提高了农产品的附加值。
　　郓城县民营经济的快速发展，得益于当地良好的经济环境。郓城县充分发挥政务中心的作用，31个执法部门全部进入中心集中办理审批事项，实行承诺服务，提高了办事效率和服务水平；重拳纠风治乱，对破坏经济发展环境的132起违纪违法行为进行了公开曝光，142名干部职工受到严肃处理，20名违纪人员被清理出执法队伍。经济发展环境的进一步优化，使各种经济实体在郓城茁壮成长。在木材加工行业，一批龙头企业脱颖而出，凯丰、华宇、森鹏等20多个木材加工企业，投资都在500万元以上，另有60多个木材加工专业村，木材产品先后出口到韩国、日本、新加坡、也门等国家。在纺织行业，涌现出华灵集团、圣达集团、亚世集团等一批龙头企业和黄堆集乡西杨村等专业村。仅西杨村纺织业就拥有6万纱锭、1900台织机，出现了“家家织机响、户户奔小康”的喜人局面。在畜产品加工行业，香港富仕达食品有限公司、中德合资绅联肠衣有限公司等已成为郓城县畜产品加工生产和出口龙头企业，去年出口约旦等中东国家牛羊肉3000吨。
　　度过了艰难的“原始积累”，有了发展基础的郓城县民营经济，如今又将借助“突破菏泽”的大好机遇，进入一个高速跨越发展的新阶段。
　　
　　Counting on the rich resources of quality timber, cotton, and husbandry animals produced within its territory, Yuncheng County in Heze has determined timber processing, cotton textiles, and animal products processing as its three dominant industries. Meanwhile, Yuncheng is energetically directing and supporting the development of steel balls, enameling, wine utensils, chemical fibres and carpets, making these new industries with special features full of vitality. In 2003, the privately-run enterprises of Yuncheng turned over business incomes totalling 6.53 billion yuan with profits and taxes of 660 million yuan, increasing by 24.2% and 23.8% over the previous year. Throughout the county, the number of private enterprises has hit 28,000 with 206,000 people in employment. Therefore, these private companies, taken together, have become the most powerful growth engine, energetically promoting the “great leap forward” development of Yuncheng’s economy.
　　In order to enlarge the scale of privately owned enterprises and increase the available labor pool in Yuncheung, especially in the three dominant industries, a new campaign has been launched by the city leaders to emancipate the minds of local citizens from their centuries-old rural life styles and encourage them to change their mindset and make themselves available for new kinds of employment, even if this means re-education in new fields of endeavor. This can not only raise local incomes considerably, but also attract additional outside investment.
　　More than 1300 governmental officials at the county and township levels have quit their posts to work in privately-run enterprises or become entrepreneurs themselves. .
　　Meanwhile, mobilization among the masses has promoted a rapid development of the three dominant industries. So far, throughout Yuncheng, there are 5,300 enterprises involved in timber processing with 530 lines for production of timber boards. The cotton textile industry has formed a scale with 1.2 million yarns and more than 8,000 looms, employing 38,000 people. The number of enterprises engaged in animal husbandry processing has amounted to 158, among which 110 are engaged in meat products processing, 32 are engaged in sausage casing processing, and 15,000 people are engaged in livestock processing.

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