比利时要分裂？ 比利时民族问题

　　6月10日，比利时四年一次的联邦议会选举结束了，荷语基督教民主党成为议会第一大党，其领导人伊夫?莱特姆受命组阁。然而，一场旷日持久的组阁拉锯战由此展开，截至12月初，比利时连续170多天处在无政府状态。打破了20年前创下的148天无政府纪录。
　　
　　发源于法国境内的伊瑟河只有78公里长，它在比利时境内注入北海。1914年10月下旬，法国比利时联军沿河布防。鏖战15个日夜，付出伤亡近6万人(其中比军伤亡4.5万)的代价，成功挡住了德军南下的步伐。伊瑟河之役让比利时人扬眉吐气。
　　然而，代价不菲的伊瑟河大捷却成了国内讲荷兰语的弗拉芒人的伤心之战。1830年比利时脱离荷兰宣布独立时，国家按照语言和风俗习惯分成两个部分：北部地区，生活着讲荷兰语的弗拉芒人(实际上是讲弗拉芒语，属荷兰语的分支)，这里是农业区。经济落后；南部是讲法语的瓦隆族人。他们凭借丰富的矿产资源，发展重工业，在政治生活中占据主导地位。当时在比利时，法语是惟一的官方语言。就连弗拉芒人的上层社会也以能讲一口流利的法语为荣。一口家乡话的弗拉芒老农参军入伍，军队里按规矩只用法语发号施令。听不懂?只能怪泥腿子们太“笨”。
　　惨烈的伊瑟河之役中。比军部队的弗拉芒战士比例高达70％以上，大多数人不能正确理解法语指令，有些战士的法语水平甚至为零，为此不知有多少弗拉芒人付出鲜血和生命的代价?!某个瓦隆族指挥官的撤退命令成为这场战斗的“语录”：“瓦隆族的弟兄们，咱们撤吧!”直到今天。每年都有大批弗拉芒人聚集在伊瑟河畔，反复咀嚼这句“语录”里包含的辛酸和屈辱。
　　三十年河东，三十年河西。今天的弗拉芒泥腿子“非复吴下阿蒙也”!二战后，富庶的瓦隆区因为地下矿藏开采净尽，失去了经济发展的动力；而弗拉芒人却凭借毗邻北海的地理优势，开始向对外贸易和高新技术产业进军。从上世纪60年代开始，弗拉芒地区的经济实力逐渐赶了上来。1955年，弗拉芒地区的人均总产值比瓦隆地区低10％，而到了2000年。就反超了36％。
　　没钱的时候。弗拉芒人和瓦隆族人站在一起，总觉着低人一等；如今腰包鼓起来了，弗拉芒人又添新的烦恼。从1970年开始，比利时宪法经过四次修改，弗拉芒人逐渐将文化、卫生和社会管理等权力下放到弗拉芒大区政府，但是最重要的税收和财政大权却始终收不回来，而弗拉芒大区每年还在向瓦隆大区“输血”100亿欧元。
　　不满的情绪在弗拉芒人心里暗中涌动。6月10日联邦议会选举结束以后，荷语基督教民主党领袖菜特姆受命组阁，这时他有两个选择：要么，把包括税收在内的更多经济大权下放到各个大区，自己挣钱自己花；要么，弗拉芒大区获得更多政治实惠。莱特姆选择了前者，并把它作为自己组阁谈判的先决条件。不过，想法虽好，实施却困难。因为单凭荷语政党无法完成组阁任务，他不得不同荷语自民党、法语革新运动党和法语基督教民主党进行谈判，有些事儿还得和瓦隆族人商量着办。
　　然而，瓦隆族政党既不愿意失去补贴，也不愿意让弗拉芒大区在国家政治中权力增加。在组阁谈判中，瓦隆族政党毫不掩饰地表示，他们担心莱特姆要把比利时从联邦制引向邦联制。最终导致国家分裂。
　　谈不拢，只有搁置，谁也没想到，僵局一拖就是一百多天。11月7日，荷语政党凭借自己在议会里的多数优势，推出一项新的议案，要求重新划分BHV选区(后附资料)，以期在未来选举中为荷语政党在议会里赢得更大优势。比利时的政府危机。变得越来越复杂。
　　8月26日，一年一度的伊瑟河战役纪念大会显得格外沉重。一些弗拉芒民族主义者开始套用瓦隆族指挥官的经典“语录”，号召弗拉芒的弟兄：“咱们撤吧!”
　　在一些弗拉芒政治家的脑海里，时代不断前进，这个国家的政治制度必然随之发生变化。自从1970年第一次宪法改革，比利时中央政府的各项权力已经开始向地区下放。国家也由一个中央集权的君主制国家演变成现在的君主立宪制国家。无论地区获得多大权力，比利时国王就像一个高效的“国家黏合剂”，保证国家的统一和完整。一些弗拉芒人认为瓦隆族人想要保护的不是国家的统一，而是自己得来全不费功夫的经济好处。
　　170多天没有政府，比利时人也就这么睁一只眼。闭一只眼地过来了。有人说。比利时政治的最大特点。就是善于妥协。从1970年到现在，弗拉芒人和瓦隆族人已经在争吵中妥协过四次，再来一次又有何妨?弗拉芒人批评瓦隆族人在下放财政权力这个问题上借题发挥，倒像真的戳中了对方的要害。
　　那么，弗拉芒人就不能用蚂蚁啃骨头的办法，一点点从联邦脱身吗?目前，大概还不具备这样的条件。首先，是民意。170多天没有政府，国家照旧风平浪静，倒是11月18日在布鲁塞尔举行的反分裂大游行搞得有声有色，一共有35万人参加。在组织者征集反分裂签名的网站上。至少留下13万个签名。其次，分家还有技术上的麻烦。别的不提，首都布鲁塞尔归谁?它被弗拉芒大区包围。法语人口却高达80％。瓦隆族人当然不肯放弃。可是弗拉芒人甘心在自己的地盘上存在这么一块具有国际影响力的飞地一个弗拉芒政治评论家说得好：“布鲁塞尔，它是我们的耶路撒冷。”
　　11月初，一位法律专家在接受采访时对比利时的未来表现出谨慎的担心：“假如真要分裂，我想必然有一段长时间的政府危机，两派势力的所有分歧在联邦体制下已经无法调和。”
　　170多天的政府危机，够长吗?

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