【“后马英九时代”:真实或虚像】 虚像是真实存在的吗

　　打经济牌“生不逢时”，搞政治改革心浮气躁：岛内舆论评说不一―― 　　 　　马英九上台两年有余，其执政风格和能力与民众期待存在较大落差，民调满意度持续低迷。11月即将举行的台北，新北、大台中、大高雄和大台南等五大“直辖市长”选举，囊括全台约60％的人口，被视为攸关2012年台湾地区领导人选举的关键一战，其结果将对岛内政局演变产生重大影响。受马英九执政不佳拖累，目前国民党选情相当严峻，岛内舆论对马团队能否借年底选举止住一连串的“骨牌效应”存有疑虑，甚至滋生预测“后马英九时代”将提前到来的苗头，马英九在政坛的地位究竟走向何方成为关注焦点。
　　
　　无风不起浪
　　
　　在台湾改坛，马英九向来坚持清廉、正派的从政原则，被岛内舆论冠名为“不沾锅”，在公众中口碑不错。正是这种与陈水扁贪腐失德构成强烈反差的清新形象，成为马高票当选台湾地区领导人的重要原因。马英九上台两年来，坚持与黑金政治保持距离，倡导清廉问政，并以积极开放的大陆政策推动两岸关系取得突破性进展，却因垒球金融危机导致“拼经济”政策跳票，“八八水灾”处理失当被贴上无能标签，政治声望快速下挫，满意度大幅下降，陷入严重的执政困境。目前岛内舆论出现“后马英九时代”的声音，有以下主要背景。
　　第一，马英九的政治光环丧失，民意期待大幅下降。2005年马英九首任国民党主席，曾在岛内掀起一股空前的“马英九旋风”，其温良恭俭让的清新形象赢得多数民众肯定，不仅泛蓝选民对马带领国民党重新执政抱持高度期望，向心力和凝聚力空前增强，而且一部分中间选民因为“挺马”转而支持国民党。可惜“生不逢时”，马英九执政伊始便遭遇罕见的全球金融危机，无法兑现“马上好”的“拼经济”政见，台湾经济陷入严重衰退，社会民意对马的期待落空。2009年，马当局政治敏锐度不足、危机处理能力差在“八八水灾”中进一步充分暴露，被牢牢贴上无能标签，马英九被迫改组“内阁”，执政困境进一步加深。随后，马当局又因轻忽岛内民意造成“美牛事件”扩大升级，再度陷入执政风暴。一次次的风波和疏失反映出马未善用执政优势创造政绩，欠缺魄力与经验，致使政治光环快速消退。台《远见》杂志8月份民调显示，马英九的满意度仅剩31％，不满意度则高达57％。
　　第二，马英九推动的国民党改革陷入进退两难，党政权威遭遇挑战。马英九兼任国民党主席后，任命亲信金溥聪任秘书长，结成“马金体制”。为提升国民党形象，马、金大动作启动党务革新，要求出清党产，清廉提名，端正选风，强化组织，力图推动国民党朝向选举机器转型。然而，“马氏改革”过于理想化，忽视政治的现实复杂性，且缺乏周密筹划与部署，推动又过急过猛，尚未取得成效即已引发党内强烈反弹。首先，泛蓝民众对马英九执政意在讨好泛绿、“拿自己人开刀”的做法很反感，对改革缺乏信念与热情。其次，马、金为提升党务组织运作效率，实施“深耕专案”，对基层党工“汰弱补强”，令不少基层支持者心寒，埋怨马“不近人情”。再次，马英九不仅不愿用权力和利益交换招揽地方派系，反以清廉提名、打击贿选等措施限制地方派系的发展空间，强调“地方派系发展不可凌驾公共利益，更不可垄断地方资源”，造成地方派系不再无条件挺马，不愿积极投入辅选，甚至强势脱党参选，直接冲击国民党重新执政后的多场选举。此外，马英九为摆脱长期被民进党穷追猛打的党产包袱，处分“中央投资公司”，加快出清党产，将募款作为未来竞选经费的主要来源，被党内批评为“自断手脚”。当前，“马金体制”主导下的党务革新尚未取得明显成效，反而导致负面效应持续扩大，使马的党政权威面临挑战。有岛内评论称，“马既缺乏魄力，又没有良策，面对盘根错节的地方派系和老官僚系统，根本指挥不动”。
　　第三，马英九执政以来连遭败选，年底“五都”选情较为严峻。2009年以来，由于马当局执政不佳引发民怨升高，国民党在“立委”补选及县市长选举中连吃败仗。与民进党基本盘回笼、气势止跌回升相反，国民党的传统支持群体出现松动，投票热情减退，泛蓝“铁票”开始流失，部分中间选民因对马执政失望转向支持民进党。在岛内政局出现“国降民升”的态势下，国、民两党均将年底“五都”选举视为攸关各自生存发展的关键一役。目前，选情对国民党较为不利，民进党在大高雄、大台南“南二都”大幅领先，在最有指标意义的台北市和新北市与国民党不相上下，仅在大台中市居于落后。据9月台TVBS公布的最新民调显示，国民党台北市长参选人郝龙斌的不满意度高达52％，民意支持度已落后民进党的苏贞昌3个百分点。如果届时泛蓝民众仍继续选择沉默，不愿出来投票，不排除国民党将面临席次和得票率双输的可能，这对马英九争取2012年竞选连任十分不利。
　　第四，李登辉等“台独”势力极力操作“弃马保台”。马英九执政后推行合作开放的大陆政策，反对“台独”，坚持“九二共识”，成为“台独”势力谩骂攻击的“眼中钉”。今年以来，李登辉为首的“独派”势力加紧与民进党分进合击，极力诋毁马“亲中卖台”，利用反对两岸签署经济合作框架协议(ECFA)喊出“弃马保台”口号，在岛内制造“反马反中”的舆论氛围，误导民意。在“台独”势力的蛊惑宣传下，认为两岸关系“走得太快”的岛内民众有所增加，对两岸关系快速发展可能伤害台湾“主权”和利益的疑虑仍然存在，这为“台独”势力对马英九不断“抹红”提供了空间，迫使马不得不对外表示两岸开放的速度“不必再快”。目前看，“弃马保台”仅限于“台独”势力的鼓噪与炒作，未来如何演变还将取决于年底“五都”选举结果。
　　
　　“后马时代”会否真正来临?
　　
　　综合岛内分析，“后马时代”是否会出现取决于年底“五都”选举结果，若国民党输四席，秘书长金溥聪将辞职，宣告“马金体制”解体；若五席全输，马英九将迫于压力辞去党主席一职，届时不排除党内“本土派”将伺机串联反马。即使出现上述情况，“后马时代”到底是岛内政局演变的真实图像，还仅是政治人物和媒体煽动性的策略操作，仍有待进一步观察。
　　首先，马英九和国民党能否真正激发泛蓝民众危机意识，拉抬选举投票率。近两年来的选举结果证明，泛蓝民众投票意愿始终低迷，成为马执政与连任的重大隐忧。为扭转颓势，提振支持者热情，国民党频频打出救急牌，试将年底“五都”选举与2012年“大选”相连接，希望唤起泛蓝阵营的危机意识。国民党秘书长金溥聪特别顾问赵少康称，若国民党丢掉台北市，会造成2012“大选”骨牌效应，马英九竞选连任时将很难逆转。国民党发言人苏俊宾也表示，若输掉台北市，对国民党执政是很严肃的问题。国民党是否能重新找回支持者的信任与信心将对马执政和连任至关重要。
　　其次，马英九能否在岛内民众高度期待的施政问题上拿出真正魄力，做出切实政绩。今年台湾经济复苏步伐加快，据台“行政院主计处”预测，全年经济增长率将达8.24％，创近21年来新高纪录。然而经济增长与基层民众切身感受仍有相当距离，去年岛内最富有家庭与最贫穷家庭平均所得差距高达8.22倍，为历史最高。马当局已明确提出打造台湾“黄金十年”的蓝图与愿景，未来是否能在岛内社会高度期待的提高薪资所得、降低失业率、缩小贫富差距等方面拿出切实作为，对缓解民怨十分关键。此外，岛内民众长期以来对司法风气低下、审判质量不高充斥不满，对马执政后未展现决心推动司法改革表示失望。近来马当局再次高调宣示加快司法改革步伐，在牵涉复杂的利益结构调整下，改革能否取得实质成效将关系到马英九的执政声望。
　　再次，马英九能否有力凝聚泛蓝团结，提振党内组织动员能力。马上台后惯于“小圈圈”决策，用人同质性高，急于推动改革触及地方实力派利益等，导致党内对马不满情绪升高，造成军心士气散漫。目前国民党内暂未出现能从根本上挑战马英九权威的政治强人，马在困境中也努力尝试调整执政风格，逐步理顺党政关系，未来是否能巧妙运用政治手腕安抚党内各派山头，凝聚地方派系支持，杜绝党内出现“2012非马不可”的声浪，对其执政和连任至为关键。

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