中亚会发生“乌克兰事件”吗？ 潍坊中亚商贸城事件

　　引人注目的乌克兰总统重新选举，最终以得到西方大力支持的尤先科获胜落下帷幕。亚努科维奇不服选举结果，一再上诉，收效全无。对这次选举，国际社会普遍认为，选举是西方国家与俄罗斯争夺势力范围的又一场博弈，是以美国为首的西方继格鲁吉亚之后，在独联体国家推行“和平夺权”的又一次实践。“乌克兰事件”影响深远，特别是对2005年即将拉开总统选举帷幕的中亚国家影响更大。
　　中亚国家缘何与俄罗斯站在一起
　　对待去年11月乌克兰第二轮总统选举结果，人们注意到，除土库曼斯坦外，包括乌兹别克斯坦在内的中亚国家与俄罗斯的立场完全一致，对亚努科维奇当选很快表示祝贺。这与西方国家和格鲁吉亚等国支持尤先科形成鲜明的对照。这个事实起码可以说明两点：第一，中亚国家在这个重大的国际问题上与俄罗斯站在一起，说明它们与俄罗斯的关系仍非同寻常；第二，中亚国家考虑更多的是自身利益。这可从与俄罗斯关系素有不睦、总想与美国接近的乌兹别克斯坦也毫不犹豫地支持亚努科维奇得到证明。自身利益即为当政者能够保住权力，或者能使支持自己的人留在总统位置上，不让反对派取而代之。事实上，中亚国家在国内政策上，如在语言政策、国籍政策等与尤先科的主张很相似。他们所以不支持尤先科，一是由于不同意尤先科过于亲美疏俄的立场，二是由于尤先科是靠西方支持夺权的国内反对派。在这个很敏感的问题上，中亚国家不怕得罪美国和欧盟，说明该问题与它们利益悠关，因为中亚国家面临与乌克兰同样的问题，即西方国家通过支持反对派，运用“和平”手段逼迫现当政者下台，换上亲美派，这是中亚国家领导人不能接受和要严加防范的。
　　中亚国家未来选举的安排
　　中亚国家总统都是上个世纪90年代初执政的，如果加上苏联时期的执政时间，有的国家主要领导人已经执政近20年。中亚国家宪法规定，总统连续执政不能超过两届。不过，由于各国通过全民公决延长总统任期和修改宪法，将总统任期由5年延长为7年，以致各国总统任职至今。2005年吉尔吉斯斯坦将举行总统选举，2006年为哈萨克斯坦、塔吉克斯坦两国，2007年为乌兹别克斯坦。土库曼斯坦总统无任期限制，尚不存在选举问题。从目前的情况来看，哈、塔、乌三国总统都将会参加竞选，如无特殊情况，连任似无问题。
　　目前人们最关注的问题是，任期即将届满、在中亚国家最早举行总统选举的吉尔吉斯斯坦的政局变化。但该国是否通过修改宪法使现总统阿卡耶夫延长执政时间，还很难说。这一点取决于阿本人的态度和今年2月该国议会选举的结果。但国际社会普遍认为，吉总统换届也可能发生“乌克兰事件”。
　　吉尔吉斯斯坦与乌克兰的异同之处
　　吉尔吉斯斯坦与乌克兰有许多相似之处。
　　第一，两国都存在较强大的反对派，而且有影响较大的领军人物。在乌克兰有尤先科，在吉尔吉斯斯坦有库洛夫，略有不同的是，库洛夫目前仍在服刑，这对他参选有很大的影响。
　　第二，两国反对派都有西方支持的背景，乌、吉两国当政者则为俄罗斯所支持。这就意味着，当政者与反对派的斗争除各自主张不同外，还包含大国之间的博弈。总统选举远超出本国的范畴，成为泠战后大国争斗的新形式和新战场。
　　第三，乌克兰选战形成东部、西部两大营垒，东部支持亚努科维奇，西部支持尤先科。吉尔吉斯斯坦选战很可能成为南方和北方的对峙，反对派在南方力量较大，北方则是当权派的大本营。在乌、吉两国各个参选营垒的背后都存在民族、部族、宗教、地区差异等因素的影响。乌克兰的选举以及即将举行的吉尔吉斯斯坦的选举，选民不是完全从全国的利益出发选择候选人，而往往从地区利益和集团利益出发考虑问题。在这种情况下，民族构成、地区人口数量等因素都可能影响选举的结果。
　　第四，两国自独立后经济都搞得不太好。人民群众在经济问题上对长期执政者都有不满，在这个问题上，吉尔吉斯斯坦甚至比乌克兰还严重。反对派很容易利用这个问题，将经济状况不好的责任推给当政者。经济不好也容易助长人们改朝换代的心理，希望换个人试试。
　　第五，这两个国家领导人都不同程度接受“西方民主”理念。不受西方欢迎的乌克兰前总统库奇马，在反对派运用“街头政治”逼宫时，同样不愿采用武力维护法律秩序，赞成“和平解决”。吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫由于曾获得西方赋予的"民主斗士"的称号，在事关政权的问题上能否强硬起来也很难说。
　　但是，我们也应该注意到，中亚国家毕竟不是乌克兰。中亚国家与乌克兰相比有以下不同：
　　第一，地理位置和地缘环境不同。乌克兰位于欧洲，吉尔吉斯斯坦位于亚洲。乌克兰直面欧盟，思维和活动方式都接近欧洲风格。而吉尔吉斯斯坦周边为哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家与中国，思维和活动方式为亚洲风格。欧、亚两洲国家由于历史传统、经济状况、民族构成、宗教信仰等方面有很大的不同，各国的价值观和行为方式受以上因素的影响也有很大的不同。
　　第二，总的来看，乌克兰和吉尔吉斯斯坦民众在“价值观”上差别较大。西方的“民主”和“人权”理念对乌克兰影响深远，这不仅在拥护尤先科的人中表现出来，拥护亚努科维奇的人也是如此。吉尔吉斯斯坦民众宗法思想浓厚，他们希望国家稳定，不愿意轻易改朝换代，这一点对当政者有利。
　　第三，乌克兰历史决定了在国内存在较强的厌俄亲西方心理，吉尔吉斯斯坦的情况则不同。该国绝大多数人并不厌俄，在与周边国家相比中，俄罗斯在吉尔吉斯斯坦人心目中并不站劣势。至于美国和欧洲，人们对它们了解并不多，因此也不十分亲西方。近年来美国推行单边主义、攻打伊拉克和在吉驻军，甚至招致不少吉公民的反感。除北方人较多支持现当政者外，占人口数量不少的俄罗斯等民族也是现当政者的积极支持者。这与吉尔吉斯斯坦政府主张为非主体民族创造更宽松的生活环境有关。
　　第四，选举是金钱的较量。从财力来看，乌克兰反对派有较强大的外部支持，仅从美国一处就得到不少于6500万美元的参选经费。吉尔吉斯斯坦的情况有所不同。吉反对派的财力并不充足，亲总统派倒是可以动员较多的资金参选。
　　最后必须指出，受历史传统、民族、宗教因素的影响，在发生政治危机时，在吉尔吉斯斯坦发生武斗的机率可能会比乌克兰大。
　　美国“深度西化”手法对中亚国家是否有效？
　　美国之所以在格、乌两国得手，主要是因为在这两国存在内因：
　　第一，经济没有搞好。领导人执政十来年并没有使人们看到国家发展的乐观前景。人们希望趁总统换届之机，另择持不同主张的人上台试试，这是造成目前反对派得势的重要原因之一。
　　第二，历史的积怨和现实的需要。从历史角度来看，格鲁吉亚、乌克兰与俄罗斯存在的矛盾较多；更不用说与美国的矛盾。从现实需要来看，“冷战”结束后，格、乌两国有很多人希望融入欧洲，希望从欧洲获得国家复兴的动力。
　　但是，格、乌事件的发生，以美国为首的西方国家介入是重要外因。概括起来看：
　　第一，美国放手推行自己的战略，即用“西方民主和价值观”改造世界。它不仅要改造中东，还要消化“冷战”后仍依附于俄罗斯的独联体国家。它首先从与俄关系不睦、且战略地位重要的国家入手。美国使用的经济武器是“经济援助”和“经济制裁”，前者为诱饵，后者为大棒。思想武器是“民主”和“人权”。
　　第二，“和平”夺权或称“和平”政变。美国长期推销“军队不介入政治”的价值观，然后鼓动反对派采用“街头政治”“和平”夺权。这一着在格、乌两国很起作用。军队和强力部门本应是是维护国家法制和秩序的工具。但在乌克兰选举后发生的反对派围攻议会和政府的过程中，军队和强力部门皆不介入，这实际上是不履行护法工具的职能，客观上是默许反对派夺权。
　　第三，在政权更迭中更多利用经济、民族和地区等因素，利用政党因素有限。
　　美国使用“深度西化”格、乌两国的办法在中亚国家也会起作用，特别是“经济援助”和“经济制裁”，但作用不如格、乌两国那样大。而在意识形态方面，作用则更为有限。中亚国家领导人与独联体欧洲国家相比更重视军队和强力部门的作用，在必要时会毫不犹豫地动用它们。中亚国家领导人也很会利用民族、宗教等工具，为巩固政权服务，而对待“西方民主”通常虚以委蛇。正是由于中亚国家在许多方面不同于格、乌两国，美国也知道在中亚国家推行“民主化”战略在短期内难有大的成效，因此做了长期准备。但美国还是要在中亚国家寻找突破口，被西方称作“民主之岛”的吉尔吉斯斯坦则是它们首选的目标。
　　吉尔吉斯斯坦选战前景分析
　　吉尔吉斯斯坦将在2005年2月最后一个星期天举行议会选举，同年10月最后一 个星期天举行总统选举。人们普遍认为，吉尔吉斯斯坦有可能发生“乌克兰事件”。
　　据分析，吉尔吉斯斯坦总统选举可能出现三种情况：1、通过修改宪法，将阿卡耶夫总统任期延长两年或使其可以继续参选；2、阿卡耶夫推出自己信任的人参选，以实现政权平稳过渡；3、反对派通过选举或以非正常方式上台。这三种情况都有可能引发吉尔吉斯斯坦政局动乱。
　　第一种结果能否实现，在很大程度上取决于2005年2月举行的议会选举。这次选举需要选出75名议员，组成一院制议会。吉尔吉斯斯坦现有30多个合法登记的政党，各党都在为赢得席位展开一搏。拥护现政权的政党和反对现政权的政党都想在议会选举中赢得多数，占据有利地位，以便通过或制止通过宪法修正案。反对党害怕一个党势单力薄，低档不住当权派，还组成了竞选联盟。2月议会选举是10月总统选举的前哨战，吉尔吉斯斯坦国内动乱可能在议会选举期间就拉开序幕。反对派如在选战中失利，很可能以“选举作弊”为由制造事端。西方媒体和观察员也会予以呼应。为证实选举公正，吉尔吉斯斯坦会邀请外国观察员参加监督。独联体国家和西方国家都会派人参加。以往实践证明，来自不同国家的观察员对选举结果的评价往往不同。一般来说，西方国家观察员多支持反对派。
　　吉尔吉斯斯坦议会如能通过延长总统任期法案，应该说，对该国国内形势稳定有利。但目前尚不明确阿卡耶夫总统的立场和议会选举的结果。不排除阿卡耶夫总统根据国内形势和力量对比的变化或在美国压力下，除明确继续当政外，还存在做出其他选择的可能：一不参选，支持自己人参选；二对选举保持中立。
　　对2005年10月举行的总统选举，美国已经公开表态和做工作要阿卡耶夫总统不要参加。美国认为，只要阿卡耶夫总统不参选，在中亚国家树立"民主榜样"，就是美国的胜利。实际上美国也担心，一旦它支持的民主派上不了台，或上台后控制不了国内局势，给宗教极端势力提供了机会，则后果更严重。
　　目前，俄罗斯能否动用一切手段确保吉尔吉斯斯坦亲俄派执政，还不好说。不过，俄罗斯特别支持吉尔吉斯斯坦强力部门，希望它们在关键时刻不倒戈。
　　吉尔吉斯斯坦未来可能参加总统选举的领军人物，属总统派的有：现外长、著名作家钦?艾特马托夫的儿子阿斯卡尔?艾特马托夫，现第一副总理、阿卡耶夫的学生朱马利耶夫，总统夫人玛伊拉姆?阿卡耶娃等。属于反对派的除正在服刑的库洛夫外，还有：原少将伊斯马依利?伊萨科夫；“赶阿卡耶夫下台和为人民进行改革”运动领导人、议员阿泽姆别克?别克纳扎洛夫；前总理库尔曼别克?巴基耶夫等。此外，还有前外长伊马纳利耶夫等。
　　由于吉尔吉斯斯坦反对派领军人物库洛夫在服刑，反对派和西方可能在2005年掀起要求释放库洛夫的运动。除库洛夫外，反对派的其他领军人物并无太大的号召力。同样如阿卡耶夫不参选，亲总统派营垒中同样也没有过硬的领军人物。在这种情况下，不排除寻找能为对立各派都能接受的人选。
　　（本文责任编辑： 季仰舒）

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