机关制度汇编14项&机关工作制度13项（通用版）

　 目录 领导班子集中学习制度 ................................................................................................................................ 2 下基层联系和服务群众制度 ........................................................................................................................ 3 领导干部谈心谈话制度 ................................................................................................................................ 5 定期接待群众来访制度 ................................................................................................................................ 6 会议管理制度 ................................................................................................................................................ 8 领导班子会议制度 ...................................................................................................................................... 12 领导班子重大事项决策制度 ...................................................................................................................... 14 党务、政务、财务公开制度 ...................................................................................................................... 17 个人重大事项报告制度 .............................................................................................................................. 20 领导班子成员公开承诺制度 ...................................................................................................................... 22 机关工作纪律 .............................................................................................................................................. 24 请销假制度 .................................................................................................................................................. 25 公务接待管理制度 ...................................................................................................................................... 26 机关物品管理制度 ...................................................................................................................................... 27

　 领导班子集中学习制度

　一、局党办负责组织局机关学习活动，制定学习计划，确定学习内容，选择学习方式。

　二、要坚持学习型机关建设常态化，确定每周一早例会时间为局机关集中学习时间。重点学习党的创新理论、国家和省市重大战略决策部署等政治理论以及教育法律法规、教育发展规划纲要等与本职工作有关的业务知识、工作方式方法、创新手段和理念等。

　三、采取专人领学、辅导和讨论相结合、集中学习与个人自学相结合、全员记笔记与分层撰写心得体会相结合的方法，务求实效。

　四、集中学习实行签到制度，因事（含工作）因病不能参加学习活动的要向主管局长请假，并告知党办。学习笔记每半年检查一次，对记录不全、态度不认真的提出通报批评。

　 下基层联系和服务群众制度

　领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。结合 XX 局实际，制定本制度。

　一、领导干部要廉洁从政。要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育，增强领导干部的拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为，做到执政为民、不谋私利，用权为民、不搞特殊。管好自己和家属及身边工作人员，与职工同甘共苦，处理好党群干群关系。

　二、热情为群众排忧解难。要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道，征求群众意见，倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求。注意做好职工的思想工作，帮助化解教职工之间的矛盾，注意关心职工的生活与疾苦，维护他们的合法利益，努力为职工服务。

　三、不断推进政务公开和党务公开。加强对政务、党务公开的组织领导，增强工作的透明度，以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。

　四、接受群众的监督和评议。要以身作则，自觉接受群众的监督和评议。要充分利用党政联席会议制度等工作机制，充分倾听和采纳来自各个层面的意见。共产党员每半年要个别征求一次

　 党外群众的意见，要接受一次群众的民主评议。对群众的监督和评议，都要做好基本情况和意见内容的记录，尊重群众的意见、批评和建议，并在征求意见和接受评议后，及时针对存在的问题进行整改。

　五、固定联系对象。要确定固定联系服务对象，每名领导联系 1-2 名群众。做到定期走访沟通。与联系的群众谈心交心，征求意见建议。每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议，帮助维护其正当权益。重要事项应及时征求联系群众意见。

　六、开展主题活动。推行领导干部承诺服务，积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。踊跃参加社会公益活动。

　 领导干部谈心谈话制度

　为切实加强党员的教育和管理，及时了解和解决党员的实际困难，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度。

　一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划，局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。

　二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。

　三、谈心谈话要做好文字记录。

　四、谈话人在谈话前要做充分准备，明确谈话的主要内容和要求。谈话时，党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价，对存在的问题和不足要提出批评，并指明今后努力的方向。

　五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。既要严格按照党员标准要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。

　六、对平时通过谈心谈话掌握的情况，不便马上答复或一时难以解决的，要及时报告党组织主要负责人，经党组织集体研究后统一答复或协调解决。

　 定期接待群众来访制度

　为进一步密切同人民群众的联系，切实推进局机关政行风建设，认真解决群众关心的教育热点、难点问题，积极化解矛盾，切实维护稳定，提高依法治教水平，促进全市 XX 事业持续、健康、协调发展，制定本制度。

　一、认真坚持领导信访接待日制度。局领导班子成员每月定期接待一次群众来访（或电话约见）。接待来访时间自行确定，接待地点为教育局接待室。领导接待日程由办公室统一安排，若值班领导出席重要会议或公务活动，由办公室安排好替班领导。

　二、参加信访接待日的领导要切实履行信访工作第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对于群众来访提出的问题，属本职责范围内的，要及时办理；对不属于本职责范围内的，应说明情况，并告之主管领导或相关科室及时办理。对影响面大的问题，局长亲自过问，一管到底。

　三、每逢领导信访接待日，由办公室、接待室负责协助局领导做好接待工作，由接待室负责记录和对反映问题的督办。

　四、参加信访接待日的领导，要对群众来访不拖、不推、不躲、不靠，能解决的当即解决，不能立即解决的要明确答复，做好疏导工作，引导群众有序上访，增加信访工作的透明度，保证良好的接待环境和秩序。

　五、日常接待群众来访，实行首问负责制。全体机关人员都

　 要热情受理、细心询问、听明意见、做好记录，对来访群众反映的重要问题，要及时整理呈报有关领导阅批，并由接待室根据领导批示意见和具体情况进行催办，使群众的信访问题“事事有着落，件件有回音”，避免重复来访和越级上访。

　六、对群众以电话形式咨询、上访事项，由相关科室直接报分管领导处理；对群众以信件等形式的咨询、上访事项，由办公室负责签给分管领导处理，重大事项由办公室直接交至局长处理。

　七、接待室对领导接待日和日常工作中受理、处理和办结的来访问题的相关资料进行详细登记，整理、归档。

　 会议管理制度

　为进一步优化 XX 系统工作作风，严格办公经费管理，规范会议组织和纪律，提高会议效率和质量，结合 XX 系统实际，特制定本制度。

　一、办会原则 1.要坚持节俭、务实、高效的原则，精简会议数量，节约会议费用支出。

　2.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务，不组织召开会议。

　3.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的，尽量合并，集中进行传达布置。

　4.可小范围布置的工作，不召开大会进行布置，控制会议规模。

　二、精简会议活动 1.减少会议活动数量。坚持合并、精简、简短的原则，可开可不开的会议，坚决不开；主题不明确、无实质性内容的会议不开；已发文部署的工作，不再召开会议专门安排；会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开；一次性传达部署到基层的，不再层层开会传达。必须召开的会议，要准备充分，简化程序，注重实效，开短会、开小会、开解决问题的会，讲实话、讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。局领导出席各类剪彩活

　 动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等，要从严控制，未经局党委批准，一律不得出席。未经市 XX 局批准，XX 系统各单位不得承揽各级会议。

　2.严格控制会议规格、规模、时间和费用。严格控制会议审批程序，召开全市性会议须经上级部门批准，并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。系统内各项工作会议实行报批制度，各科室、单位召开会议，须经局党委审批。除贯彻上级重要精神的会议外，系统内会议不超过 1 小时；无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话，讲话一般不超过 40 分钟；交流发言每位不超过 5 分钟；会议主持要简短，没有特殊强调事项会议小结不超过 3 分钟。加强会议活动经费预算管理，各级各类会议一律不举办宴会，严禁提高会议标准，严禁发放纪念品；会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板；会议文具按需发放，文件袋以纸质为主。

　3.改进会议形式。提倡召开现场办公会、电视电话会和碰头会，凡到现场可解决问题的，不在会议室开会；能通过电话、文电或其他方式传达会议精神、安排部署工作的，不再召开会议。一般性会议不挂会标；表彰会议不安排获奖单位、个人戴鲜花、披绶带，不安排专业礼仪递送证牌。

　三、办会工作 1.认真做好会议议题的收集、协调和审定工作。各直属单位、各科室应认真做好会议议题的基础工作，直属单位拟提请的议题

　 要经过本单位领导班子的认真研究，充分讨论，形成相对统一的意见；凡涉及到其他单位、科室的议题，须事先协调、征求有关单位、科室的意见，并提出一种或者几种解决方案供领导决策。提交会议的议题在分管领导同意后，方可形成文字材料提交会议。未经协调或不成熟的议题，原则上暂缓讨论。

　2.严格控制会议审批程序。以市 XX 局名义召开的全市性会议，须提请上级部门审核批准，会议规模、会期等按上级要求执行。各科室、直属单位以市教育局名义召开的会议，必须提前两周将会议内容（包括会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及来源等）报送办公室汇总后，提请局长办公会审批；按照上级部署或遇自然灾害等突发紧急情况需要紧急召开的临时性会议，直接提请局长办公会审批。上级明确要求必须按时召开的会议或发生重大突发事件和自然灾害需要立即进行研究部署的会议，立即按要求召开。

　3.精简会议文件等材料。各业务科室负责提供参会人员名单、会议名称和会议材料，并核对相关内容。办公室负责文件材料的审阅，没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，一律不发；涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件，尽量合并下发；除重要会议外，领导讲话或工作报告等只随会下发，会后不再印发，一般性会议的领导讲话等材料不印发；公开发布的上级文件且要求明确具体的，一般不再发贯彻意见或实施意见；防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件形式

　 印发。

　4.严格遵守保密制度。所有参会人员不得向会外人员泄露需要保密的会议情况。

　 领导班子会议制度

　为了充分发挥领导班子的核心作用，做到决策民主化、管理科学化，创建团结务实、人心所向、战斗力强的一流领导班子。结合我局实际，特制定本制度。

　1.局领导班子会议一般每月召开一次，定在每月的月初，如遇重要情况可以随时召开。会议由局长召集并主持，局长不能参加会议时，可委托副局长召集并主持。

　2.出席会议的为全体局班子成员，局办公室主任列席会议。根据议题需要，经主持人批准可通知相关科室负责人列席会议。

　3.会议的议题，经主管领导提出后由局长议定。凡需局领导班子会议讨论的议题，主管领导及相关科室，事先要认真准备，形成比较成熟的意见。对列入会议的重大议题，主管领导一般都应事先协调，未经主管领导协调的问题不得提交会议讨论。

　4.参加会议的人员没有特殊情况不得缺席会议，不得迟到、早退。确因特殊情况不能参加会议，必须事先跟主持会议的领导请假。

　5.局领导班子会议讨论决定问题，实行少数服从多数的原则。在讨论决定问题时，与会人员应畅所欲言，充分发表个人意见，对少数人的不同意见应当认真考虑，个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留。

　6.对重大问题的决定，必须在充分调查研究的基础上提出可

　 行性方案。方案提出后，应广泛征求各方面的意见和建议，力求决策民主化、科学化。

　7.有重大突发事件和紧急情况，来不及召开局领导班子会议的，局长和主管领导可以临时处置，事后向局领导班子报告。

　8.局领导班子会议由局办公室主任列席，重要的事项应编发会议纪要。会议纪要呈送主管领导审阅，由主持会议的领导审定签发。

　9.局领导班子会议所通过的决策和文件，凡可以传达的，经会议批准及时传达到规定的范围。对会议讨论和决定的问题未经批准公开时，参加会议的人员不得以任何形式泄露。

　10.局领导班子会议所作出的决议、决定，由分管领导组织实施，对所决定的具体事项由分管领导通知相关单位执行，并组织局有关科室搞好督促检查和落实情况的反馈。

　 领导班子重大事项决策制度

　一、为规范和监督重大事项集体决策行为，提高重大事项集体决策的民主性、科学性，根据有关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本制度。

　二、局重大事项集体决策，应当遵守本制度。

　三、重大事项集体决策，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。

　四、局办公室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。各科室及相关单位应当依据各自职责，共同做好重大事项集体决策工作。

　五、下列重大事项，应当实行集体决策：

　1.贯彻落实市委、市政府和市 XX 局中心工作的计划和措施； 2.全局工作的年度计划和中长期规划； 3.重要规范性文件的制定、修改和实施； 4.干部人事管理权限范围内人员的任免、调动和奖惩； 5.年度财务收支计划； 6.一次性投入额度在 4000 元以上的政府采购； 7.重大事件和紧急情况的研究处理； 8.涉及到 XX 改革发展中的热点、难点问题的实施方案； 9.向上级主管部门提交的重要请示和报告； 10.其它对我市 XX 事业发展有深远影响或人民群众密切关注

　 的需要 XX 行政部门决策的重大事项。

　六、重大事项集体决策，应当采取局班子会或者局党委会形式研究决定。

　七、重大事项集体决策按照下列程序进行：

　1.咨询论证。有关科室或直属单位对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出决策目标和方案，并报分管局长同意后，方可提请局领导班子主要负责人决定是否上会； 2.会前通报。局领导班子主要负责人决定上会后，由局办公室负责通报其他局领导班子成员； 3.提前通知。局办公室应当提前 2 个工作日将会议通知（含议题及有关材料）书面送达领导班子成员； 4.充分讨论。会议由局领导班子主要负责人主持，并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的局领导班子成员的意见，可以用书面形式在会上表达； 5.事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序，表决可采取口头、举手或者投票的形式； 6.作出决策。对由局班子决定的事项，实行民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定；对由局长办公会决定的事项，经充分讨论后，由局长做出决定； 7.形成纪要。局办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”，并独立编号。需要特别说明的事项，应当在会议纪要中单独列明。

　八、局班子会议和局长办公会的会议记录由局办公室负责整

　 理，需要印发的，报班子主要负责人审定签发。

　九、重大事项集体决策做出后，有关科室或者单位应当按照决策的要求及时组织实施，并将决策实施过程中的社会效果等信息及时反馈给局办公室，由局办公室整理后报局领导班子成员。

　十、本规定自发布之日起实施。

　 党务、政务、财务公开制度

　为进一步转变工作作风，提高工作的透明度，自觉接受社会监督，特制定本制度。

　一、党务政务财务公开的内容 1.局机关的主要职责、内设机构以及工作程序。

　2.重大决策公开：局党组会、局长办公会议的有关要求以及出台的规范性文件、规章制度、决定、决策等。

　3.人事任免公开：按照干部任免程序和要求，进行公示和公布，包括评先、晋级、选拔、任用、解聘、干部交流、考核情况、奖惩等情况。

　4.年度工作目标及完成情况。

　5.年度财政预决算及执行情况、财务收支情况。

　6.领导干部廉洁自律情况。

　7.审批事项公开：审批依据、要求、程序、时限以及办事人员的责任和监督制度等。

　8.行政处罚事项公开：处罚对象、案由、依据、处罚结果、执行情况。

　9.其他应公开的事项。

　二、公开的形式 公开的形式要按照简明醒目、格式规范、便于接受群众监督的原则，采用以下形式：

　 1.设立固定的党务政务公开栏，定期或不定期公开有关信息。

　2.通过召开会议，向干部、职工进行公开。

　3.以文件、通报等形式进行公开。

　三、公开工作的要求 1.加强组织领导。推行党务政务财务公开，是转变工作作风，建设服务型机关的重要措施。因此，要加强组织领导，强化责任意识，局主要领导为党务政务财务公开工作的第一责任人，统一协调公开的有关工作。

　2.规范公开程序。有规定程序的按规定程序公开。此外，要按照以下程序进行：（1）确定拟公开内容。党务政务公开工作领导小组负责组织对公开事项的预先审核，经党委集体研究，形成统一意见后进行公布。（2）实施公布。将拟公开的内容向社会公布，并通过意见箱、接待日、座谈会、举报电话等形式，认真听取群众的意见和建议。对群众提出的意见和建议，能够采纳的要积极采纳，不能采纳的要作出必要的解释和说明；对群众反映强烈、大多群众不赞成的事项，要予以纠正或延期执行。（3）归档。每次公开的时间、内容以及对群众意见、建议的采纳、办理等情况，均应有文字记录，建立档案。（4）法制办负责公开工作的督办、督查工作。

　3.注意公开方法。做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。在实际操作中，对固定性内容，如目标职责、制度、规章、操作程序、收费标准等要实行长期公

　 开，若有调整事项，要在调整后及时公开；对变动性内容，要按月实行公开。

　4.严肃公开纪律。要积极探索，大胆实践，保证公开工作经常化、规范化和公开内容的真实性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的公开监督制约机制。

　 个人重大事项报告制度

　一、执行的范围和对象 报告个人重大事项的范围是教育局机关、下属单位。

　报告个人重大事项的对象是局领导班子成员、下属单位主要负责人。

　二、报告的事项及要求 1.本人、配偶和共同生活的子女营建、买卖、出租住房等情况，应在事前一个月分别向党组织报告清楚。

　2.本人及家属成员的婚丧、喜庆（包括过生日、迁新房）事宜，除丧事外其它活动都必须事前书面分层次向市纪委和局党委讲明准备处理的办法。事后（包括丧事在内）将相关情况，重点是是否符合政策规定及办理结果如实向党组织报告清楚。

　3.本人、配偶、子女经商办企业情况，应在事前一个月将经营规模、经营方式、税费收入，以及承包、租赁的履约情况分别向党组织报告清楚。

　4.配偶、子女及其直系亲属的招生、升学、毕业分配、职称评聘、工作调动，除国家规定的正常程序外，须在事前一个月将有关情况向党组织报告清楚。

　5.其它可能引起群众反映的热点问题和本人认为应该向党组织报告的重大事项，也须在事前或事后向党组织报告。

　三、受理审批程序

　 凡属应当执行本规定的干部，都必须向党组织写出书面报告，报所在单位党组织或局党委审批后，按照规定报上级部门备案留察。

　领导干部个人重大事项报告，按照分级管理原则，实行分级受理审批：

　（一）局班子成员按规定报上级部门研究审批。

　（二）局非领导职务的干部、各下属单位党政主要领导干部报局党委研究审批。局党委接到个人重大事项报告后，应严格按下列程序进行审批、答复：

　1.召集局分管领导对报告人的报告事项按照政策规定提出处理意见； 2.召开局党委会议集体研究审批意见； 3.及时将报告事项的审批意见反馈答复给报告人。

　报告人应严格按照党组织的审批答复意见办理报告事项。

　 领导班子成员公开承诺制度

　为转变领导干部作风，密切联系群众，进一步塑造领导干部的良好形象，根据《中国共产党章程》及相关要求，特制订本制度。

　一、按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开向单位全体党员职工作出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施。

　二、承诺范围：教育局领导班子成员、各基层单位主要负责人。

　三、承诺内容：

　1.岗位承诺。根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

　2.服务承诺。积极发扬先进性与责任意识，率先垂范，务实重行，积极为群众服务。所承诺的事项必须经过努力可以达到，必须有明确的内容、标准、程序、时限、责任，以求考核公平、公正。

　四、考核：

　1.自承诺制实施之日起结合自己的实际情况对上述的承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。年终要进行评比总结，找出不足，积累经验。

　2.为使承诺真正有效，每年 11 月间召开领导干部承诺制执行

　 情况推进会，对前阶段的承诺效果进行检查。

　3.年终，对领导干部承诺制的执行情况进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、党委考评相结合的办法，严格考核。同时，建立相应的激励机制，奖惩结合。

　五、监督与保障：设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃 性。

　 机关工作纪律

　一、严格遵守工作时间。机关工作人员要遵守工作时间，不迟到，不早退；有事或临时外出要请假。

　二、严格遵守会议纪律。上级部门组织的各项会议，要按规定准时参加，不得无故不参会或随意替代；如确因特殊情况不能参会，要事先向会议组织部门说明情况并及时派人参会。

　三、严禁公务活动饮酒。

　四、严禁工作时间打麻将；严禁上班时间上网聊天、玩游戏、电话闲聊等与工作无关的行为；严禁上班时间擅自离岗。各科室负责人负责监督、检查。

　五、严禁以权谋私、借公务之机拉关系、送人情，严禁借工作之便“吃拿卡要”、收受钱物、接受影响公务的宴请等行为。

　六、严禁随意关闭手机。局机关工作人员每天必须 24 小时开机，特殊情况要事前向办公室告知，以便工作联系方便。

　七、机关工作人员外出执行学习、开会、报送材料等公务时，必须事先请示，否则，费用不予报销。

　八、要文明办公，礼貌待客。接待外来办事人员要主动热情，属职责范围内的，能办结的要立即办结，不能办结的要解释清楚；不属于本科室职责的，指引其到相关科室办理。

　 请销假制度

　一、科员外出向科长（主任）请假；科长（主任）外出向分管领导请假；副局长（副书记）外出向主要领导请假。

　二、科员请假 1 天以内的，由科长（主任）批准，3 天以内的由分管领导批准，超过 3 天的向主要领导请假；科长（主任）请假 1 天以内的由分管领导批准，超过 1 天的向主要领导请假。告假期满，要及时向准假领导销假。

　三、领导班子成员参加会议或下基层检查工作要告知办公室，外出要向主要领导请假。

　四、因事因病不能参加会议或集体活动的，须向组织会议或活动的领导请假。

　五、因工作外出或请假期满，无特殊情况不得超过请假时间。

　六、请假外出期间要保持通讯畅通，如更换电话号码，要及时通知办公室。

　七、机关工作人员不请假外出，出现事故的，责任自负，单位不承担任何责任。

　 公务接待管理制度

　一、实行公务接待登记制。凡需发生公务招待，必须进行登记。填写《公务招待登记表》，注明日期、来宾单位、来宾人数、事涉部门、事涉领导、陪餐人数、批准领导等，经主要领导或分管领导批准后，由办公室负责安排。未经批准，招待费用不予核销，超审批额度的不予核销。

　二、明确接待范围。上级来局检查指导工作或进行其他公务活动人员；兄弟市（县、区）及有关单位来局沟通业务或处理其他事务的人员；其他需要招待的人员。

　三、严格接待标准。上级领导招待标准为每人每餐不超过 150元及其他工作人员；基层单位人员来局办事，原则上不予接待。饮食标准要体现地方特色，品地方饭菜。招待客人，实行对口陪餐制，严禁一客多陪；严禁陪餐人员随意提高标准。

　 机关物品管理制度

　一、局机关购置单件物品超过千元的，由计财科登记固定资产账目，千元以下的登记备品账目。办公室负责固定资产的采购、分发、登记、检查和保管。

　二、办公耗材由办公室统一购置、发放，实行办公用品入库、发放登记制度。购置办公用品必须经分管办公室的领导批准，办公室负责购买；各科室使用耗材，应先申请，办公室登记后发放；有收费项目的科室，收费项目相关工作使用的耗材，局里不承担相关费用。

　三、各科室内物品由本科室人员负责登记保管使用。要爱护公物，厉行节约。上班时，如果临时外出办事，必须锁好门；下班时，要关闭室内所有电源，锁好门窗。由于管理不善，出现物品丢失、损坏等问题，责任由各科室自负。科室负责人为第一责任人。

　四、局机关的固定资产，各科室只有使用权，没有支配权，不得随意处置，如有破损应及时报办公室。报废物品应由办公室及时申领填写《固定资产报废单》，并按相关规定处理。

　 XX 县 XX 局 度 机 关 工 作 制 度 ）

　（ 通 用 版 ）

　 前

　 言

　为进一步加强某 XX 机关制度化建设，促进机关内部管理的科学化、程序化和规范化，转变工作作风，提高管理水平和工作效率，强化机关干部的责任意识，做到职责清晰、纪律严明、高效一流，形成规范化管理的长效机制，根据有关规定和工作实际，整理修订了 XX 机关工作制度并汇编成册。全体机关干部要自觉遵守，认真执行，规范操作，自觉维护制度规定的严肃性和权威性，确保政令畅通、令行禁止，努力创建“学习型、责任型、廉洁型”机关，有效推动机关机关各项工作顺利开展，努力为全县经济发展做出新的贡献。

　 目录

　XX 机关班子成员会议制度 ...................................................................................... 31 XX 机关局长办公会议制度 ...................................................................................... 32 XX 机关领导班子民主生活会制度 .......................................................................... 33 XX 机关学习制度 ...................................................................................................... 35 XX 机关考勤制度 ...................................................................................................... 36 XX 机关请销假制度 .................................................................................................. 37 XX 机关工作报告制度 .............................................................................................. 38 XX 机关印章管理制度 .............................................................................................. 39 XX 机关文印制度 ...................................................................................................... 40 XX 机关车辆管理制度 .............................................................................................. 42 XX 机关卫生管理制度 .............................................................................................. 43 XX 机关安全管理制度 .............................................................................................. 44 XX 机关文明公约 ...................................................................................................... 45

　 XX 机关班子成员会议制度

　一、班子成员会主要内容和任务是：学习传达县委和上级机关的重要文件、重要会议精神和重大工作部署，研究提出贯彻落实的意见和措施；研究讨论 XX 机关向县委和上级机关的重要请示、报告和 XX 机关的重要文件及其他重要材料；研究决定县委和上级机关交办的重大事项办理意见以及下属单位请示的重要事项；研究决定有关基层干部任免事宜；其他需要班子成员会审议、决定的事项。

　二、班子成员会原则上每月召开一次，必要时可随时召开。

　三、班子成员会由局长或其指定的副局长主持召开，出席会议的班子成员必须超过半数方可开会；办公室主任负责做好会议记录。

　四、办公室要建立班子成员会议预备议题登记制度，每月月底前将收集整理的议题送分管副局长审批后，报局长审定。

　五、议程确定后，办公室要提前 1-2 天通知议题呈报单位做好准备，并及时收集相关材料。同时，根据议题涉及到的部门，提出列席会议人员的建议名单，报分管副局长审定。

　六、办公室要根据领导安排，及时整理会议纪要；对会议确定的事项，要及时落实或督促落实。

　 XX 机关局长办公会议制度

　一、局长办公会的主要内容和任务是：对班子成员会议决定事项的组织实施进行协调；研究处理日常工作中的重要问题、紧迫问题以及需要提交有关会议讨论的重大问题；讨论研究其他需要局长办公会决定的事项。

　二、局长办公会根据工作需要不定期召开，会议议题、时间、地点由局长确定。

　三、局长办公会由局长主持，副局长出席，分管办公室的班子成员列席，其他参会人员由局长确定，办公室主任负责做好会议记录。

　四、会议时间、地点、议题和参会人员确定后，由办公室负责通知。

　五、根据局长要求，办公室要及时编发会议纪要；局长办公会议纪要只存不发。对会议确定的事项，要及时落实或督促落实。

　XX 机关领导班子民主生活会制度

　一、XX 机关领导班子民主生活会原则上每年召开一次，也可根据实际需要随时召开。

　二、民主生活会由 XX 机关局长主持，必要时 XX 机关局长可委托副局长主持召开。

　三、民主生活会要按照市委规定的主题和要求，或针对当前党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题和方案。

　四、民主生活会前班子成员要根据会议主题，认真学习相关的理论、文件，广泛征求群众意见，认真撰写发言提纲，开展谈心活动。

　五、民主生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争和自我批评，增强政治性和原则性。要围绕议题交流思想，总结经验教训，以治病救人的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、相互监督、共同提高的目的。

　六、因故缺席的人员可以提交书面发言，书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志，将会议情况和批评意见转告缺席人。

　七、对民主生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪、政纪的，应按干部管理权限进行

　 查处。民主生活会适合于向下一级党组织通报的情况，应予以通报。对于群众普遍关心的问题的整改措施，视情况用适当方式予以公布，以便接受监督。

　八、班子成员都要参加双重组织生活会。XX 机关领导班子成员除参加班子成员民主生活会外，还要参加机关支部组织的民主生活会。

　九、组织部负责民主生活会的筹备、组织、记录、报告等具体事宜。

　 XX 机关学习制度

　一、XX 机关领导班子中心组学习。中心组学习成员为 XX 机关班子成员。中心组每月至少要组织集中学习一次，由 XX 机关局长或其指定的副局长主持，组织部具体承办。

　二、XX 机关干部学习。每周一早晨为政治、业务学习时间，由机关支部组织全体党员集中学习。学习内容由机关支部具体安排。

　三、除集体学习活动外，每个干部都要坚持自学，自学时间每月不得少于 15 个学时。

　四、机关支部要建立学习考勤制度。凡机关组织的集中学习活动，不能参加者要书面请假，缺课的要及时补课。

　五、每个重要专题的学习结束后，机关要对学习情况进行认真检查。检查内容包括学习记录、考勤记录、学习笔记、心得体会等。检查情况要及时在机关内部进行通报。

　六、要把学习情况纳入机关年度考核范围，作为评选先进室和先进个人的一项重要依据。若学习超过三次以上迟到和缺席的，或者完不成规定学习任务的，不得评为先进。

　 XX 机关考勤制度

　一、每个干部职工要严格遵守上下班工作规定，坚持上班签到，切实做到不迟到、不早退、不旷工，坚守工作岗位。

　二、每个干部职工必须在上班 10 分钟内签到，30 分钟以内未签到的，且室主任和分管领导未说明原因的，视为迟到；1 小时内未签到的，视为旷工半天。

　三、由办公室安排专人负责考勤工作。每个干部职工每天要如实填写考勤表。考勤人员要坚持原则，认真负责，每周汇总考勤情况，报送分管领导审阅并存档，作为年终考核的一项重要内容。

　四、上班期间工作人员严禁串岗，无故外出，有事外出的须向室主任及分管领导请假。

　五、凡因会、因公外出的，须经室主任和分管领导批准，并由考勤人员记入考勤表。

　六、办公室要对上班在岗情况进行不定时检查，凡早退、脱岗的要记入考勤登记。

　 XX 机关请销假制度

　一、凡因事、因病请假者，必须履行请假手续。

　二、室主任以下人员请假两天以内，由室主任批准；请假在三天以上由分管班子成员或副局长批准。

　三、室主任请假在两天以内，由分管副局长批准；请假在三天以上由局长批准。

　四、班子成员、副局长请假，由局长批准。

　五、机关所有工作人员请假在十五天以上，由局长批准。

　六、室主任以上干部请假外出，要保证联络畅通。

　七、请假到期返回机关后，要及时办理销假手续。特殊情况需延长假期的，必须办理续假手续。

　八、对法定的探亲假、产假、婚假和休假等，按国家有关规定执行。

　九、凡未经批准擅自离岗三天以上者，在机关内部进行通报批评，取消其本人的评先评优资格；长期离岗或请假不归的，按《国家公务员暂行条例》等有关规定处理。

　 XX 机关工作报告制度

　一、重要工作报告。各科室对职权范围内的重要问题和事项，要及时向分管领导报告，由分管领导及时向局长报告。

　二、工作情况报告。各科室每周一要将上周工作完成情况和本周主要工作内容书面报办公室，由办公室汇总后报局长；每月25 日至月底前，向分管领导书面报告当月工作情况及下月工作打算，并报办公室汇总后统一报局长。

　三、重要会议精神报告。参加上级机关召开的各类会议、以县委、县政府名义召开的会议以及县直有关部门召开的会议，参会人员在会议结束后，要及时向分管领导书面报告会议基本情况、主要精神、贯彻落实意见等。

　四、召开会议报告审批。各班子成员、各科室需组织召开会议安排部署、传达、汇报工作的，要提前三天将会议的有关内容、参会范围等情况报办公室；由办公室书面报请主要领导批准后组织召开。

　 XX 机关印章管理制度

　一、XX 机关印章由办公室指定专人负责保管，未经允许不得转让他人代管，特殊情况由他人代管时，必须经办公室主任批准。

　二、加盖 XX 机关印章，原则上必须由 XX 机关局长批准。经 XX 机关局长同意，XX 机关副局长可签字批准用印。加盖 XX机关办公室印章，由办公室主任或分管办公室工作的班子成员批准。

　三、凡胶印的红头文件一般不加盖印章。

　四、凡属一般性的介绍、证明、便函等材料，一律使用办公室印章。

　 XX 机关文印制度

　一、办公室承担机关打字、印刷和复印任务，各科室内部日常办公所用文字材料，原则上由各科室自行打印，在文印室出正式文稿。特殊情况须由文印室打印的，需经办公室主任同意后方可打印。

　二、各科室和个人不得打印或复印与工作无关的文稿，也不准自行到印刷单位打印、复印材料，否则费用自理。

　三、机关所有文印耗材报办公室同意后，由办公室统一采购，各科室不得私自购买，打印用纸只能用于办公，需用时按规定的审批程序到文印室领取。

　四、各科室打印文件份数在 XX 份以上的，经办公室主任同意后，由办公室开具印刷单到印刷厂印刷。

　五、各科室所打印的文件都要用钢笔或碳素笔书写，字迹要工整，格式要正确。凡字迹辨认不清的文稿，办公室打字人员有权拒绝接受打印。

　六、各科室到办公室联系文印的人员，必须遵守保密守则，不得随意翻阅文印材料，不得逗留闲聊，不准乱动机器，不能私自用办公室微机打印任何资料，杜绝使用来历不明的软盘或 U 盘。

　七、办公室文印人员要提高工作效率，保证打印质量，严格控制打印、复印数量，严格控制材料损耗，不得擅自接受打印、复印任务。

　 八、办公室文印人员要熟悉各类文件格式，严守保密制度，不得将打印材料随意摆放或出示，更不得将材料内容向外人透露，及时销毁有关不宜公开的废稿纸张。

　 XX 机关车辆管理制度

　一、机关外出用车服从办公室的管理，统一调配使用，并遵守机关各项规章制度。

　二、每个月初，对驾驶车辆认真检修一遍。出车之前，要认真检查车辆状况，对轮胎、刹车、机油等关键部位要严格检查，确保万无一失。

　三、要严格遵守交通法规，不开特权车。在各收费站、停车场要按规定自觉交费，不准打着公事旗号拒绝交费或向收费人员耍态度。违反交通法规驾驶造成交通事故的，所有责任均由司机承担。

　四、未经分管领导批准，不得擅自出车。下班时间、节假日，所有车辆必须停放在机关停车场内。违反规定，造成的一切后果由出车司机自负，同时要进行经济处罚或岗位调整。

　五、机关车辆一律不准承揽、参加婚丧活动，违反者给予通报批评。被媒体曝光的，扣除一个季度的补助，并给予相应处分。

　六、机关车辆加油一律由办公室开具加油凭证，汽油票一律不准报销。

　七、车辆需要维修时，认真填写维修通知单，经办公室主任批准后，到指定的地点进行维修。否则，机关不承担维修费用。

　 XX 机关卫生管理制度

　一、各科室要自觉保持公共卫生，室内卫生要坚持每天打扫。办公室要协助领导搞好室内卫生。

　二、保持室内整洁，严禁随意乱倒脏水、乱扔烟头纸屑等废弃物。保持地面清洁，物品干净。门窗玻璃要经常擦拭，保持光线明亮。

　三、办公桌椅、文件柜、电脑等办公设备摆放整齐，桌面保持整洁干净，文件柜内物品放置整齐有序。墙面不准乱贴乱挂。

　四、严禁在室内、楼道内大声喧哗，严禁在楼道堆放、乱扔杂物，保持安静整洁的办公环境。

　五、各科室使用会议室，应提前一天到办公室履行登记手续，经办公室主任批准后，方可使用。会议室严禁吸烟。会后，办公室要及时进行清理打扫，关闭电器开关，保证会议室的整洁干净和设备安全。

　六、办公室负责对各科室卫生进行监督管理，定期组织检查，对卫生状况较差的要限期整改。

　 XX 机关安全管理制度

　一、各科室主任要对管辖范围内的工作区域安全负责。要定期进行安全检查，发现问题及时整改。要害部位要加强监管，提高安全防范意识，配齐防火防盗等安全设施，确保万无一失。

　二、办公楼道严禁焚烧任何物品，不准堆放杂物，以保证畅通。

　三、工作区域里不准私自安装电器设备，接拉电源线。因工作需要安装电器设备时，必须经分管领导批准，报办公室由专职电工进行安装。

　四、不准将易燃、易爆、剧毒等危险物品带入办公室存放。

　五、不准带小孩上班，因特殊情况临时需带小孩上班或学生放假到机关时，家长要加强监管和教育，防止小孩到重点要害部门玩耍，保证安全。

　六、要加强机关值班工作，正常工作日的值班由办公室确定专人承担。法定假日值班由办公室统一安排，各科室派人承担，分管领导带班。值班人员要坚守岗位，认真负责，保证机关安全和联系畅通。

　七、重大节假日前，分管领导要对机关和分管科室进行安全教育，并组织有关人员统一进行安全检查，确保安全无隐患。

　 XX 机关文明公约

　一、模范遵守党纪、政纪和国家法律，执行廉洁自律规定，自觉抵制腐败行为。

　二、讲文明、讲礼貌，注重仪表，行为庄重。

　三、认真贯彻上级指示精神，按时完成工作部署，下级尊重上级，服从领导；上级关心下级，注意倾听意见和呼声。

　四、坚守工作岗位，注重工作效率，严格考勤制度和请销假制度，不迟到早退，不擅自离岗。

　五、工作日中午不得饮酒，如陪同上级领导或接待客人的工作需饮酒，须报分管领导同意方可。

　六、上班不得利用电脑玩游戏、炒股票、聊天。

　七、上班时间不随意窜科室、说闲话，不准在楼道内高声喧哗。

　八、开会时不会私客，不交头接耳，不接听电话，不吸烟，不嚼口香糖。

　九、加强团结，同事、各科室之间要互让互谅，形成团结协作的团队作风，要助人为乐，不做损害他人和公共利益的事情。

　十、讲究卫生，办公室墙上不乱贴乱挂，室内不得乱扔纸屑、烟蒂，不随地吐痰等，不得往楼道乱扔垃圾。

　十一、积极参加县委、政府和机关组织的各项公益活动。

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