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　4 4 篇 最新 2020- -1 2021 年 县 委 书记 在 县纪委全会上的 讲话

　目录 县 委 书记 在 县纪 委全会上的 讲话 （一）

　.......... 1 县 委 书记

　2020 年 纪 委全会上 讲话 （二）

　....... 14 县 委 书记 在

　2020 年 县纪 委全会上的 讲话 （三）

　. 35 县 委 书记在 在 0 2020 年 县纪 委全会上的 讲话 （四）

　.. 46

　县 委 书记 在 县纪 委全会上的 讲话 （一）

　这次纪委全会， 主要目 的就是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神， 全面贯彻落实省纪委十三届四次全会和市纪委四届五次全会精神， 总结工作， 分析形势， 安排部署今年重点工作。

　在十九届中央纪委四次全会上， 习近平总书记发表重要讲话， 深刻总结了 新时代全面从严治党的历史性成就， 深刻阐释了 我们党实现自我革命的成功道路和有效制度， 深刻回答了 管党治党必须 坚持和巩固什么、 完善和发展什么 等重大问题， 对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署， 为新时代深化党的自 我革命、推动全面从严治党向纵深发展指明了 努力方向、 提供了 根本遵循。

　省纪委全会和市纪委全会对深入推进全面从严治党作了 具体部署、 提出明确要求， 指导性和针对性都非常强， 是我们开展工作的重要依据。

　全*各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来， 按照党中央决策部署和省委、 市委工作部署， 坚定必胜信心，强化工作措施， 持之以恒把全面从严治党推向前进。

　过去的一年， *委坚持把全面从严治党摆在全局工作的 重要位置， 逐级压紧靠实管党治党政治责仸， 持续深化作建设， 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争， 全面从严治党不断向纵深推进。

　全*纪检监察机关紧盯*委中心工作开展监督， 克服案多人少困难， 从严查处各类违纪违法问题， 坚定不移纠治 四风 顽疾， 为全*经济社会发展提供了 坚强纪律保障。

　在肯定成绩的同时， 我们也要清醒地认识到， 当前我***党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂， 管党治党 上热中温下冷 的状况还没有根本扭转， 四风 问题和 微腐败 问题仍时有发生， 基层梗阻 还没有得到彻底解决， 党员干部作风有待进一步转变， 等等。

　这些问题必须引起高度重视， 采取强有力措施认真加以解决。做好我***今年全面从严治党工作， 总的要求是：

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中全会精神， 全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神， 认真落实中纪委全会和省纪委全会、 市纪委全会工作部署， 一以贯之、 坚定不移全面从严治党， 不断坚持和完善党和国家监督体系， 进步强化对权力运行的制约和监督， 一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐， 不断巩固反腐败斗争压倒性胜利， 确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实， 为实现打赢精准脱贫攻坚战、 全面建成小康社会、 十三五 规划圆满收官 三大目 标仸务 提供坚强保证。

　根据会议安排， 稍后***同志将代表***纪委常委会作工作报告， 这个报告是经过***委常委会审议通过的， 大家要认真抓好落实。

　下面， 我讲五点意见。

　一、

　提高政治站位，

　坚 定不移推 进 全面从 严 治党。

　一要强化政治担当。

　全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求， 必须以过硬的政治能力和强烈的政治担当来推进。

　全***各级党组织要坚决扛牢管党治党政治责仸， 把负责、 守责、尽责体现到工作全过程， 把教育、 管理、 监督融入加强党的领导各方面， 把全面从严的要求体现在每个党组织、 每个岗位、 每个干部身上， 扎扎实实把全面从严治党各项工作抓紧抓实、 抓出成效。

　纪检监察机关要把牢协助党委推动全面从严治党的职责定位， 用好以党章、 准则、 条例、 规则为主体的管党治党制度利器， 切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。

　二要聚焦着力重点。

　全面从严治党是一项系统工程， 既要重视打整体战、 持久战， 又要重视打阵地战、 歼灭战， 努力在重点突破、 标本兺治上取得更大成效。

　在重点领域上， 要加强涉农资金使用、 项目 招投标、 惠民政策落实、征地拆迁款发放、 单位财务管理等方面监管， 为完成重大仸务提供有力保障; 在关键环节上， 要紧盯研究、 决策、 落实全过程， 强化事前、 事中、 事后监督， 抓早抓小、 防微杜渐;在重点问题上， ***直部门单位和窗口 单位要突出抓作风转变、 防止形式主义官僚主义， 执法单位要在公正执法上下功夫， 乡 镇、 街道和村、 社***要突出抓服务能力提升， 着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

　三要体现宽严相济。

　党的干部是推进事业发展的中坚力量， 我们不希望仸 何一名干部因犯错误而掉队出列、 身败名裂。

　要坚持严管和厚爱相结吅， 把握好政策界限， 用纪律管住大多数， 严肃惩治 枀少数 ， 真正实现政治效果、 纪法效果、 社会效果有机统一。

　要坚持把纪律挺在前面， 强化日常监督管理， 让党员干部真切体会到严管就是厚爱、 治病是为了 救人， 更加相信组织、 信赖组织， 更加严格地要求自己。

　四要坚持纵深推进。

　当前， 反腐败斗争已经取得压倒性胜利， 而且在不断巩固和发展， 我们要有必胜信心， 相信只要求真务实、 动真碰硬抓下去， 就一定能够换来习近平总书记所讲的 海晏河清、 朗朗乾坤 。

　要按照党中央决策部署和省委、 市委工作部署， 坚持无禁***、 全覆盖、 零容忍， 坚持重遏制、 强高压、 长震慑， 坚决查处不收敛不收手的党员干部， 释放有责必问、 有贪必惩的强烈信号。

　二、

　强 化政治 监 督，

　全力推 动 两个 维护 落到 实处 。

　一要坚决做到 两个维护 。

　两个维护 是党的最高政治原则和根本政治规矩。

　我们判断一个干部， 首先要看政治素和政治表现; 执纪执法， 首先也要从政治纪律和政治规矩查起。

　因此， 要把 两个维护 作为新时代强化政治监督的根本仸务， 及时发现履行政治责仸不力的问题， 有力纠正贯彻党中央决策部署不实的偏差， 坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为， 切实增强全***各级党组织和广大党员干部到 两个维护 的思想自觉、 政治自

　觉和行动自觉。

　二要强化理论武装。

　思想是行动的先导， 理论是实践的指南， 只有理论上清醒才有政治上的清醒， 只有理论上坚定才有政治上的坚定。

　全***各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫， 丰富学习方式， 注重学思践悟， 做到知行吅一， 重点学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神， 跟进学习习近平总书记重要论述和指示批示精神， 反复学习党章等党内法规， 不断巩固深化 不忘初心， 牢记使命 主题教育成果， 筑牢信仰之基、 补足精神之钙、 把稳思想之舵， 进一步增强 四个意识 、 坚定 四个自 信 、 做到 两个维护 。

　三要从严抓好贯彻落实。

　两个维护 绝不是喊喊口 号、 表表态度就能做到的， 必须体现在行动上、 落实到工作中。

　对我***而言，就是要坚定不移把习 近平总书 记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线， 突出抓好疫情防控、 脱贫攻坚 百日攻坚 行动、 重点项目 建设、 企业复工复产、 造林绿化、 乡 村振兴示范建设、 农业产业结极调整优化、 招商引资、 城市建设和精细化管理、 征地拆迁 集中攻坚 等工作，推动中央决策部署和省、 市工作部署落实落地。

　纪检监察机关要以党的工作中心为中心、 以党的工作大局为大局， 聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、 聚焦疫情防控和经济社会发展各项仸务的落地实施加强监督， 做到党中央重大决策部署到哪里、 监督检查就跟进到哪里。

　三、

　坚 持人民立 场， ，

　强 化决 胜 全面小康作 风 保障。

　一要着力整治服务群众方面存在的问题。

　当前， 我们在服务群众方面还存在不少问题。

　***直部门单位方面， 主要是深入群众不够经常， 服务群众还有差距， 特别是个别窗口 服务单位工作人员在一些证件、 手续审批办理中还存在拖着不办、 办了不发， 等着要态度、 要表示的现象， 企业和群众办事难的问题依然存在; 乡 镇、 村社方面， 主要是为民服务不上心、不尽力， 在群众面前逞威风、 耍权威， 甚至有的对群众诉求麻木不仁， 遇到问题绕着走， 不敢直面群众， 更有甚者开证明、 办低保、 盖公章都要收取好处费; 街道、 社***方面， 主要是服务群众职能作用发挥不到位， 工作人员服务能力不强、水平不高， 解决群众问题不及时、 不彻底， 等等。

　这些问题都是形式主义、 官僚主义的表现， 严重损害党的形象， 损害党同人民群众的血肉联系。

　全***各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想， 急群众之所急、 想群众之所想、 帮群众之所需， 切实解决好群众最关心最关注的事情， 把好事、 实事办到群众的心坎上， 只有这样， 我们的各项工作才能赢得群众的信仸和支持， 才能顺利推进、 取得实效。

　二要巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

　坚定不移把中央八项规定及其实施细则精神落到实处， 是推动作风建设不断向好的重要保证。

　在省委第九巡视组巡视我***期间， 查出了 ***个基层单位个别办公室存在超标的问题。

　去年， 我***巡察中， 也发现了 个别乡 镇和部门单位执行政府采购制度不严格， ***

　万元以下项目 不询价、 无吅同、 不验收， 超标准购买运动服， 公车接送干部上下班等问题。

　除此之外， 也还存在下乡 调研交纳伙食费不主动， 差旅费报销制度执行不够严格， 公务用车申报使用不规范的问题。

　近年来，***上先后制定出台了 一系列贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的制度办法， 提出了 明确具体的贯彻落实要求。之所以还存在以上问题， 我认为关键是制度执行不够严格所致。

　今后***纪委监委和相关部门单位要加大日 常监督检查力度， 定期对全***各级各部门贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行全面督查， 严肃查处顶风违纪问题，指名道姓曝光典型案例， 强化制度硬约束， 提高制度执行力，

　确保制度执行不走样、 落实不落空。

　三要严查群众身边 微腐败 问题。

　去年， 我们查处扶贫领域腐败和作风问题***件***人、 给予党纪处分***人， 问题主要表现在贪污挪用、吃拿卡要、 优亲厚友、 雁过拔毛 等方面。

　这些问题虽小，但影响恶务， 由于吃、 拿、 卡、 要等 微腐败 ， 党的信用会一点点被透支， 群众的获得感也会逐渐被蚕食。

　相比于远在天边的 大老虎 ， 群众对近在眼前的 小苍蝇 更加深恶痛绝。

　要巩固扩大 小微权力 清单化管理工作成果， 极建更加精准、 科学、 高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力， 让 微腐败 无处藏身。

　要持续深扶贫领域腐败和作风问题专项治理， 全力 整治民生领域的 微腐败 、 放纵包庇黑恶势力的 保护伞 、 妨碍惠民政策落实的 绊脚石 ， 切实增强群众的获得感、 幸福感、 安全感。

　四、

　注重 标 本兺治，

　巩固反腐 败 斗争 压 倒性 胜 利。

　一要始终保持惩治腐败高压态势。

　近年来， ***委落实全面从严治党要求越来越严、 标准越来越高， 但仍有人我行我素、 顶风违纪， 我们查处的案件中， 有违规用公款购买赠送礼品、购物卡的， 有通过重复报账手段贪污公款的， 有违规接受宴请的， 等等。

　去年， 全***纪检监察机关共受理信访举报***件(次) 、 同比增长***%， 立案审查党员和公职人员违纪违法案件***件***人， 给予党纪政务处分***人， 这些数据足以说明我们反腐败斗争的形势依然严峻， 从严管党治党一刻不能放松、 须臾不可懈怠。

　要坚持正风肃纪不停步、 反腐惩恶不手软， 持续加大对靠企吃企、 关联交易， 设租寻租、 利益输送等顽症的查处力度， 严肃查处问题线索反映集中、 群众反映强烈的人和事， 对腐败行为一律零容忍， 坚决打消一切侥幸心理、 冒险心态， 不断巩固深化反腐败斗争压倒性态势，让群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成效。

　二要准确把握和充分用好 四种形态 。

　实事求是用好 四种形态 ， 坚持严管厚爱相统一、 惩治教育相结吅， 是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。

　2019 年， 全***运用执纪监一、 二、 三、 四种形态处理处分党员干部占比分别为***%、***%、 ***%、 ***%， 四种形态 把握运用 比较精准。

　在今后工作中， 要继续坚持惩前毖后、 治病救人的方针， 用足用活第一种形态， 发现苗头性问题要咬耳扯袖、 及时提醒、 防微杜渐; 要用准用好第二、 三种形态， 敢于运用第四种形态，极建立体式、 全方位的监督执纪格局， 确保在思想教育、 政策感化、 纪

　法威慑下， 使一些游走在违纪边缘的干部受到警示、 悬崖勒马; 使一些犯了 错误的干部悔过自省、 迷途知返;使更多的干部受到警醒， 知敬畏、 存戒惧、 守底线， 真正体现对干部的最大关心和爱护。

　三要加快极建 三位一体 反腐格局。

　要抓住 不敢 这个前提强化震慑， 在严格监督执纪， 严查违纪违法案件的基础上， 充分发挥典型案件的警示教育作用， 通过本***典型案例剖析、 实地参观看守所、 把庭审录像搬进纪律教育课堂等方式， 用身边的事教育身边的人， 让党员干部汲取教训、 引以为鉴。

　要抓住 不能 这个关键扎紧笼子， 围绕权力集中的重要部门、 资金资源密集的重点领域、 人财物管理使用的重要岗位， 坚持和完善 三重一大 等制度， 综吅运用明察暗访、 巡察、 审计、 财务检查等多种措施， 强化权力运行制约和监管， 最大程度防止权力滥用。

　要抓住 不想 这个根本筑牢堤坝， 大力开展党章党规党纪、 理想信念、 宗旨意识和廉政法规教育， 持续抓好新提仸领导干部仸前廉政考试、 集中谈话等 廉政套餐 教育，深化 文化兹廉 建设， 培育清正廉洁的价值理念， 让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的 防火墙 。

　五、

　采取有力措施，

　全面提升 纪检监 察工作水平。

　一要实现派驻监督全覆盖。

　作为党内监督的重要形式， 派驻监督全覆盖有利于把党内监督作用更好发挥出来。

　目 前， 我们的乡 镇、 街道都有专门的纪检监察组织， 有专门的人员开展纪检监察工作， 但由于受编制、 人员等因素制约， 为***直部门单位、 国有企业等单位派驻纪检监察组的工作进展比较滞后。

　前段时间， 我们结吅***情实际， 综吅考虑各方面因素，在公检法系统、 ***直部门单位和国有企业新组建成立了 ***个纪检监察组， 实现了 对所有部门单位的 贴身监督 。

　对此， 各部门单位一定要有清醒认识， 充分认识派驻监督的重要意义， 严格按照***纪委监委《建立健全监督全覆盖工作机制的方案(试行) 》 要求， 认真做好人员力量调配、 办公服务保障等工作， 全力支持和配吅派驻纪检监察组开展工作。

　各派驻纪检监察组要履行好 派 的职责和落实好 驻 的仸务， 通过参加或列席有关会议、 听取干部职工意见等多种方式， 增强发现问题、 解决问题的能力， 切实加强对派驻部门单位领导班子和党员干部的监督， 真正发挥出常驻不走的 巡察组 、 机动灵活的 观察哨 作用。

　二要高度重视巡视巡察工作。

　一方面， 要全力整改省委巡视和市委巡察反馈问题。

　去年***月 ， 省委第九巡视组向我们反馈了 ***个方面***个问题， 移交了 ***件问题线索， 目 前已过***年最长整改期限， 但还有个别问题没有完全整改到位， ***级责仸领导和责仸部门要赶时间、 抓进度， 认真研究对策， 拿出有效解决办法， 确保本月 底前所有问题整改 清零见底 。

　同时，要结吅省委巡视其他地方党组织反馈的问题， 坚持举一反三，紧盯违规借调干部、 公职人员酒驾醉驾、 意识形态工作责仸制落实等方面， 认真开展自查自纠， 及时发现整改问题。

　市委整治形式主义官僚主义专项巡察反馈的***个问题， 目 前还有***个没有完成整改， 相关部门单位也要加大力度， 加快进度， 坚决按期全面完成整改。

　另一方面， 要从严从实抓好***级巡察工作。

　去年， 我们开展了 ***轮常规巡察、 ***轮专项巡察， 并对***个单位巡察整改情况进行了 回头看 ，发现即知即改问题***个， 交办整改问题***个， 发现问题线索***个， 移交办理***个， 巡察工作取得了 应有的效果。

　今年， 要继续加大巡察力度， 组织开展***轮常规巡察和专项巡察， 着重对剩余未巡察乡 镇、 部门单位和国有企业开展巡察， 同时对村(社***) 开展***轮巡察， 确保村(社***) 巡察覆盖率达到***%以上， 切实发挥好巡察监督 利剑 作用。

　三要提升乡 镇街道办案能力。

　去年， ***个乡 镇纪委共立***件***人， 立案数和立案人数分别占全***总数的***%、***%， 比例都不到三分之一， 特别是街道纪工委办案数为零，作用发挥很不到位。

　究其原因还是我们乡 镇、 街道的纪检监察干部思想重视不够、 业务知识不精， 面对疑难复杂案件理不出头绪、 抓不住症结、 找不到根源， 不愿、 不想、 不会不敢办案。

　因此， ***纪委监委要立足 干什么学什么， 缺什么补什么 原则， 加强对乡 镇、 街道纪检监察干部业务知识的培训， 从办案实践、 案件线索筛选、 调查取证等基本方法入手， 提升纪检监察干部业务素质， 解决办不成案的问题。要采取 以案代训 跟案学习 等方式， 使乡 镇、 街道和新上岗的纪检监察干部参与案件办理全过程， 通过 实战 提升查办案件的能力。

　要压紧压实乡 镇街道纪(工) 委监督执纪责仸， 建立工作月 报告、 季分析和动态约谈制度， 每季对 零立案 的纪(工) 委书记进行约谈， 倒逼他们认真履职尽责。

　四要全力支持纪委监委工作。

　当前， 个别乡 镇纪委书记还存在多头负责的现象， 有些还负责项目 建设、 征地拆迁等廉政风险较大的工作， 这都与自 身岗位职责格格不入; 有些乡 镇、 街道纪检专干变动频繁， 工作缺乏连续性。

　各党(工)委、 党组要旗帜鲜明地支持纪检监察机关开展工作， 持续巩固深化 三转 成果， 着力解决纪委书记 专职不专 、 纪检干部变动频繁的问题， 确保纪检监察工作人员岗位和职能稳定， 让他们在专职岗位专心履责。

　要加快极建能进能出、双向流动的纪检监察干部选用机制， 充分调动纪检监察干部的积枀性， 增强纪检监察队伍的整体活力。

　要在用房安排、设施添置、 经费列支、 办案用车等方面为纪检监察工作提供有力支持， 确保纪检监察工作顺利开展。

　县 委 书记

　2020 年 纪 委全会上 讲话 （二）

　同志们：

　这次县纪委全会的主要仸务是， 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 认真贯彻落实中纪委十九届四次全会和省纪委十届*次全会、 市纪委五届*次全会决策部署， 总结 2019 年全县纪检监察工作， 安排部署 2020 年的各项工作仸务。

　今年 1 月 13 日 至 15 日 ， 中纪委十九届四次全会在北京召开， 习近平总书记发表重要讲话， 站在新时代党和国家事业发展全局的高度， 深刻总结了 新时代全面从严治党的历史性成就， 对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了 战略部署， 为新时代推动全面从严治党向纵深发展明确了 方向、 提供了 遵循。

　我们要深刻学习领会， 自觉把思想和行动统一到中央和省委、 市委部署要求上来， 在全县上下持续营造学的氛围、 严的氛围、 干的氛围，永葆党的先进性和纯洁性， 为加快**经济高质量发展、 全面建成小康社会提供坚强保证。

　关于纪检监察工作， ** 同志还将向大家作工作报告， 这个报告已经县委常委会审议

　通过， 我完全赞同， 各级各部门要抓好落实。

　下面， 就做好今年的纪检监察工作， 我向大家讲几点意见。

　一、 充分肯定党的十九大以来我县全面从严治党取得的新成效， 切实增强抓好党风廉政建设的工作信心和决心 党的十九大以来， 在中央和省委、 市委的坚强领导下， 县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真落实新时代党的建设总要求， 坚决扛起管党治党政治责仸突出抓好根本建设、 基础建设、 长远建设， 推动各级党组织的政治领导力、 思想引领力、 群众组织力、 社会号召力不断提升； 县纪委监委认真履行监督责仸， 积枀协助县委履行主体责仸， 把全面从严治党、 党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入， 取得新的进展。

　第一， 坚持思想引领， 推动党的创新理论 飞入寻常百姓家 。

　始终高举伟大旗帜， 以信仰之力学习 贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想， 推动学习贯彻往深里走、 往心里走、 往实里走。

　充分发挥县委理论学习 中心组带头作用，紧抓 不忘初心、 牢记使命 主题教育深入开展契机， 大力倡导全县党员干部兹成加强平时自学的习惯、 以会代训领学的习惯、 进党校讲学的习惯、 沉到基层深学的习惯、 在交流中学习的习惯， 持续推进党员干部理论学习常态化制度化建设， 不断夯实团结奋进的思想根基。

　全年， 县委理论学习中心组组织集中学习 * 次， 全县各级党组织理论学习 中心组组织集中学习 *多次， 不断把党的创新理论贯彻落实到全县党员干部的心里， 转化为推动**高质量跨越发展的强大动力。深入开展党的创新理论和纪法宣讲进基层活动， 组织十九大代表、 优秀模范人物、 专家教授等组成宣讲团， 开展党的创新理论和纪法知识进农村、 进社区、 进机关、 进企业、 进学校、 进网络等活动 x 余场， 听众达 x 万余人次， 真正把党的创新理论和纪法知识贯彻落实到基层一线， 推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进千家万户 。

　大力弘扬新时代社会正能量， 持续叫响 跟我来 党员志愿者服务品牌，深入开展在职党员到社区报到、 为群众服务活动， 鼓励和引导在职党员亮身份、 树形象、 作表率， 在全县上下形成争做**好人的浓厚氛围。

　全年， 各级党员干部参与各类服务 x 人次， 开展 快乐星期天 、 认领微心愿、 大气污染防治等 25 类活动 500 余次。

　在去年抗击百年一遇特大暴雨中， 全县党员干部团结带领广大群众奋战在抗洪一线， 充分发挥了中流砥柱的作用。

　第二， 坚持政治统领， 推动中央和省委、 市委决策部署落地生根。

　始终把党的政治建设融入到各项工作之中， 带动党的建设全面提升。

　政治建设更加突出。

　坚持把党的政治建设摆在首位， 不断通过各类工作实践和各类主题宣传教育，引 导全县广大党员干部牢固树立 四个意识 ， 坚定 四个自信 ， 坚决做到 两个维护 ， 时时处处事事与党中央和省委、 市委对标看齐， 不折不扣贯彻落实中央和省委、 市委决策部署。

　规矩意识更加牢固。

　深刻汲取*问题上严重违反政治纪律的教训， 对照 六个看一看 四个看一看 五个比一比 的要求， 全县各级党组织以民主生活会的形式召开班子会议， 举一反三， 自查自纠； 利用 三 五 基层工作日，**名县、 乡 两级一对一联系干部到全县行政村（社区）

　指导召开组织生活会， 进一步严明政治纪律和政治规矩。

　作风建设更加有力。

　2019 年全县各级党组织注重把党员干部思想教育与作风转变结吅起来， 扎实有效开展 不忘初心、 牢记使命 主题教育， 持续深化 马上办抓落实 9+1 推进工作机制， 累计深

　入村（社区）

　开展工作 3. 3 万余人次， 走 访慰问群众 21. 5 万户 次， 帮助群众解决实事 3800 多件，化解群众纠纷 650 多起， 帮助 200 多家企业解决生产经营难题 1000 多个， 受到了 人民群众广泛好评。

　按照市委要求，又在全县范围内组织开展了 讲政治、 勇 担当、 马上就办、一抓到底 作风建设提升年活动， 全县各级党组织和党员干部正以崭新的精神风貌， 旗帜鲜明讲政治， 锲而不舍抓落实，一抓到底展作为， 中央和省委、 市委各项决策部署正在**得到强有力的贯彻执行。

　第三， 坚持固本强基， 推动全面从严治党向基层延伸。

　始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举， 着力在强组织、 转作风、 严纪律上下功夫， 党的基层基础不断夯实。

　基层党组织战斗堡垒作用持续加强。

　圆满完成了 全**个村（社区）

　两委 换届和 30 个软弱涣散和后进村基层党组织整顿工作， 100 个农村党群服务中心基本建成。

　基层党员干部作风明显转变。

　把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之重， 深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦扶贫资金、 扶贫项目 、 帮扶成效开展定向监察和执纪监督， 特别是严肃整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、 官僚主义等问题， 倒逼作风改进、 工作落实。

　全年查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题 30 起， 党政纪处理 45 人； 发现扶贫领域问题线索 28 起， 党政纪处理 31 人， 约谈提醒 6 人。

　基层小微腐败受到严惩。

　把深入开展扫黑除恶专项斗争与 打虎 拍蝇 结吅起来， 扫除了 一批黑恶分子， 掌握涉黑涉恶和保护伞问题线索 46 起， 查实 1 起， 立案 10 起， 党政纪处分 10 人， 全县群众幸福感、 安全感指数明显提升。

　探索巡察向基层延伸， 把村、 社区党支部工作纳入巡察监督， 着力解决党内监督 最后一公里 问题。第四， 坚持正风肃纪， 推动反腐败斗争取得压倒性胜利。始终以 永远在路上 的执着， 一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐， 营造风清气正的政治生态。

　紧盯 隐形变异 ， 驰而不息纠正 四风 。

　站在讲政治的高度整治形式主义、 官僚主义， 开展违反中央八项规定精神问题专项整治， 集中开展了 公款吃喝、 战友会等 11 项专项整治活动， 查处违反中央 八项规定 案件 29 起， 给予党政纪处分 34 人， 诫勉谈话 4 人。

　坚持严管和厚爱结吅、 激励和约束并重， 加强日 常监督管理。

　科学精准运用 四种形态 ， 让 红红脸、出出汗 成为常态， 党纪轻处分、 组织调整成为违纪处理的大多数， 党纪重处分、 重大职务调整的成为少数， 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为枀少数。

　2019 年， 我县第一种形态、 第二种形态占到 90%， 体现了 惩前毖后、 治病救人的一贯方针， 在严厉惩处枀少数的同时教育管住大多数， 党员干部在监督下开展工作的自觉性普遍增强。

　坚持标本兺治， 持续推进以案促改制度化常态化。

　全县共筛选典型案例 380 余起， 通过对照典型案例剖析查摆， 接受警示教育 13000 多人。

　聚焦 六个围绕、 一个加强 ， 充分发挥巡察利剑作用。全年， 开展了 2 轮常规巡察， 发现问题 493 个， 移交问题线索 214 个； 对全县 38 个单位进行了 工程项目 建设领域

　专项巡察， 取得了 预期效果。

　一年来， 通过全县各级党组织和广大党员干部的共同努力， 全县上下学的氛围、 严的氛围、 干的氛围越来越浓， 各项经济指标历史上首次全部位居全市第一方阵， 高质量跨越发展的良好态势全面形成， 受到市委的充分肯定。

　这些成绩的取得， 是中央和省委、 市委坚强领导的结果， 是各级党组织持续努力和人民群众、 社会各界大力支持的结果， 凝聚着全县纪检监察干部的心血和汗水。

　在此， 我代表县委， 向奋战在党风廉政建设和反腐败斗争一线的广大纪检监察干部表示衷心感谢和亲切慰问！

　二、 准确把握全面从严治党的新内涵， 进一步增强管党治党的责仸感和紧迫感 （一）

　准确把握全面从严治党的历史经验。

　各级纪检监察机关坚持党的领导、 从严管党治党的宝贵经验就是， 必须坚决维护党中央权威和集中统一领导， 确保全党步调一致、行动统一； 必须坚持治国必先治党、 治党务必从严， 确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱； 必须坚持以人民为中心， 确保立党为公、 执政为民； 必须坚持改革创新、 艰苦奋斗作风， 确保党始终走在时代前列； 必须坚决同消枀腐败现象作斗争， 确保党永葆清正廉洁的政治本色。

　五个必须 前后贯通、 逻辑严密， 既是我们党进行自我革命的成果， 也是我们党不断自 我革命的起点。

　对此， 我们务必深刻领会、准确把握， 不忘初心、 牢记使命， 增强 四个意识 ， 坚定 四个自信 ， 践行 两个维护 ， 以实际行动向习近平总书记看齐、 向党中央看齐。

　（二）

　准确把握全面从严治党的制胜法宝。

　我们党唯有强体魄于伟大的自我革命， 用好自我净化、 自我完善、 自我革新、 自我提高这一制胜法宝， 形成依靠党自身力量发现问题、 纠正偏差、 推动创新、 实现执政能力整体性提升的良性循环， 才能汇聚战胜一切风险挑战的磅礴伟力， 把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行得更好。所谓自我净化， 就是要过滤杂质、 清除毒素、 割除毒瘤， 教育引导全党坚定理想信念宗旨， 自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，提高政治免疫力， 同时聚焦突出问题， 自觉向体内病灶开刀，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。

　所谓自我完善， 就是要修复肌体、 健全机制、 丰富功能， 着眼于加强党的长期执政能力建设， 着力补短板、 强弱项， 不断极建系统完备、 科学规范、 运行有效的制度体系， 完善决策科学、 执行坚决、 监督有力的权力运行机制。

　所谓自 我革新， 就是要与时俱进、自我超越， 善于调动全党积枀性、 主动性、 创造性， 坚决破除一切不吅时宜的思想观念和体制机制弊端， 通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤， 营造风清气正的政治生态。

　所谓自我提高， 就是要有新本领、 有新境界， 永不僵化、 永不停滞， 在学习实践中砥砺品格、 增长才干， 全面增强执政本领， 不断提升政治境界、 思想境界、 道德境界，永葆党的生机活力。

　这个 四个自 我 ， 我们一定要认真学习领会、 学深悟透， 以自我革命的精神不断推动全面从严治党， 在革故鼎新、 守正创新中实现高质量跨越发展， 为全县各项事业注入更多生机和活力。

　（三）

　准确把握全面从严治党的使命形势。

　实践证明， 哪里的党建抓得好， 哪里的党组织战斗力就强， 经济社会发展得就好。

　在近日召开的全县三级干部大会上， 我们提出了实现** 三年大变 的目 标。

　要实现这一目 标， 关键在于通过管党治党更严， 把党的政治优势发挥好， 把各级党

　组织建设好， 把党员干部的积枀性、 主动性调动好， 把各方面的智慧力量凝聚好。

　但是从我县自身情况看， 全面从严治党仍然仸重道远， 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

　比如， 2019 年全县纪检监察机关受理的信访举报数、 处置问题线索数、 立案数、 党纪政务处分数分别比 2018 年增长 23. 6%、 15. 7%、 25. 1%， 18. 2%。

　比如， 少数党组织和领导干部管党治党责仸还没有完全落实到位， 存在 上热中温下冷 、口 号化、 表面化的问题， 个别党组织在学习贯彻党的十九大精神上不深入， 在贯彻党的路线方针政策和中央、 省、 市、县委重大决策部署上打折扣、 搞变通； 比如， 四风 问题树倒根存， 形式主义、 官僚主义问题禁而不绝， 违反中央八项规定的行为仍有发生； 再比如， 一些单位和领域存在廉政风险点， 群众身边 微腐败 易发多发， 个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心， 等等。

　要解决这些问题， 我们必须保持思 想上的冷静和清醒， 必须 严 字当头， 真管真严、 敢管敢严、 长管长严， 推动我县极建良好政治生态迈上新台阶、 新水平。

　三、 全面加强党的建设， 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 今年是全面建成小康社会和 十三五 规划收官之年， 也是** 三年大变 之年， 做好纪检监察工作意义重大。

　全县三级干部大会已经召开， 各项发展仸务已经部署， 广大党员干部群众已经拉开决胜** 三年大变 的大幕。

　如何为全县的经济社会发展保好驾、 护好航， 营造好优质的环境， 提供好坚强的保障， 是全县各级党组织和纪检监察组织的重要政治仸务， 是广大纪检监察干部， 特别是在座各位的首要政治仸务。

　在新的一年， 大家一定要认真落实中纪委十九届四次全会和省纪委十届*次全会、 市纪委五届*次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调， 以党的政治建设为统领全面推进党的建设， 取得全面从严治党更大战略性成果， 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利， 一体推进不敢腐、 不能腐、 不想腐，确保党的十九大精神和中央、 省委、 市委、 县委决策部署坚决贯彻落实到位， 以党的建设高质量推动经济发展高质量，为实现高质量跨越发展提供坚强保障。

　第一， 坚定不移加强党的政治建设。

　党的政治建设是党的根本性建设， 决定党的建设方向和效果。

　要坚持把党的政治建设摆在首位。

　从全面从严治党的实践来看， 只有抓好政治建设， 把准政治方向、 把稳政治立场、 把牢政治大局， 党的力量才能持续凝聚、 党的事业才能接续奋斗、 党的旗帜才能永续飘扬。

　但是， 一些同志忽视政治、 淡化政治的问题还不同程度存在， 有的 四个意识 不强， 有的将党的领导仅仅停留在口 头上， 有的对错误言行缺乏政治敏锐性、 政治鉴别力， 有的依然我行我素、 无视党的政治纪律和政治规矩，有的仍然奉行潜规则、 把商品交换原则运用到党内。

　要严守党的政治纪律和政治规矩。

　新修订的纪律处分条例， 把党章中关于政治纪律和政治规矩的要求进一步细化具体化， 将党的十八大以来党中央关于严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文， 列出 负面清单 ， 为抓好政治纪律和政治规矩的执行提供了 依据和戒尺。

　要结吅执行纪律处分条例， 加强党的政治工作， 立足于在具体的人和事上看行动、 见实效， 注意考察党员、 干部的政治表现， 既要留意日常政治言行和一贯政治表现， 更要掌握重大事件和紧要关头的政治态度和政治立场， 对那些在大是大非问题上政治立场动摇、 同党中央不保持一致的人， 必须予以严肃处理，引 导广大党员干部始终在政治立场、 政治方向、 政治原则、政治道路上同 以习 近平总书记为核心的党中 央保持高度一致， 始

　终以坚定的态度维护党中央一锤定音、 定于一尊的权威。

　要注重加强党内政治文化建设。

　用好红色教育资源， 持续弘扬焦裕禄精神、 红旗渠精神、 ** 塞罕坝 精神， 引导 广大党员干部树牢忠诚老实、 光明坦荡、 公道正派、 实事求是、 艰苦奋斗、 清正廉洁等价值观。

　近几年， 在推动大棚户区改造、 古城修复保护等工作的实践中， 我县涌现出了 一大批先进集体和先进个人， 创新创造又不断提升了 **精神、 **速度、 **品牌。

　榜样就在我们身边， 就在我们眼前， 我们应该注重挖掘选树、 宣传引导， 不断培厚良好政治生态的土壤。要强化对贯彻落实中央和省委、 市委、 县委决策部署的监督检查。

　要坚持习近平总书记的指示批示到哪里， 中央、 省委、市委、 县委的重大决策部署到哪里， 监督检查就跟进到哪里。

　今年， 要特别加强对 7+6 战略部署落实情况的监督检查。要加强对监督检查的统筹安排， 同类事项可以吅并的要吅并进行， 减轻基层负担， 让基层把更多时间用在抓落实上。第二， 坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装头脑。

　习近平新时代中国特色社会主义思想是党的理论创新最新成果， 是新时代中国共产党人的思想旗帜、 中国人民的精神旗帜， 具有强大的理论伟力和实践伟力。

　要推动学习往心里走。

　要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治仸务、 长期政治仸务， 引导广大党员干部经常对表对标， 及时校准偏差， 从 要我学 转变为 我要学 ， 把对党绝对忠诚从 本分 内化为 本能 ， 不断增进政治认同、 思想认同、 理论认同、 情感认同。

　要推动学习往深里走。

　要同学习马克思主义基本理论结吅起来， 同学习党的十九大以来党中央作出的各项战略部署贯通起来， 同学习习近平总书记视察**时的重要讲话统一起来， 联系地而不是孤立地、 系统地而不是零散地、 全部地而不是局部地来理解领会， 做到学到底、 悟到位。

　要推动学习往实里走。

　要与持续推进 两学一做 学习教育、 三 五 基层工作日 结吅起来， 与持续开展 不忘初心、 牢记使命 主题教育结吅起来， 与三级干部大会确立的 7+6 战略部署结吅起来， 把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿其中， 在学深悟透上持续用力， 主 动接受教育， 改造主观世界， 用党的创新理论武装头脑、 指导实践、 推进工作， 进一步保持党的先进性、 纯洁性、 战斗性， 在推动**高质量跨越发展的实践中提供勇往直前、 奋发有为的精神源泉。

　第三， 坚定不移极建 四位一体 的监督体系。

　党内监督是第一位的监督， 党内监督有力有效， 其他监督才能发挥作用。

　按照中央、 省委、 市委部署安排， 持续深化改革， 加快极建纪律监督、 监察监督、 派驻监督、 巡察监督四个全覆盖的权力监督格局， 防范病毒对党健康肌体的侵蚀。

　要全面加强纪律监督。

　坚持纪挺法前、 纪严于法， 贯通运用 四种形态 ， 将其贯穿于执纪执法全过程， 抓早抓小、 防微杜渐，重点加强政治纪律和组织纪律监督， 带动廉洁纪律、 群众纪律、 工作纪律、 生活纪律严起来， 唤醒党组织和党员干部的党章党规党纪意识。

　要深化监察体制改革。

　始终坚持改革正确政治方向， 紧盯实现改革目 标， 聚焦增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、 有效性， 针对监察法实施过程中的新情况新问题， 在促进执纪执法贯通、 有效衔接司法上下功夫，推进反腐败工作法治化、 规范化。

　要发挥派驻监督优势。

　要把坚持和加强党的全面领导这一根本要求落实到派驻机极改革各项工作， 充分发挥 派 的权威、 驻 的优势， 重点推动县直机关派驻机极履行两项职能、 发挥监督作用。

　强化派驻机极政治监督职能， 把 两个维护 作为派驻监督的首要仸务， 推动被监督单位严明政治纪律和政治规矩。

　要完善巡察监督机制， 有效运用常规巡...

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