养老产业调研报告

　养老产业市场调研汇报

　摘要

　 养老行业以服务老人和社会为己任, 在中国现在社会和市场情况下, 家庭养老和社会保障是关键方法, 民营养老方兴未艾。本行业分析汇报首先对养老行业产品进行了介绍，然后从宏观到微观，从民营养老行业发展宏观环境、市场供需情况到养老行业产业组织结构，深度精析民营养老业发展有益条件和原因。

　 目 录

　序言 第一章 产品分析 第二章 行业发展宏观条件

　 第一节 整理经济形势

　第二节 国家政策分析

　 第三节 社会原因分析 第三章 行业供给和需求分析

　 第一节 行业供给分析

　 第二节 行业需求分析

　 第三节 行业供需对比分析 第四章 产业组织分析

　 第一节 市场结构分析

　 第二节 市场行为分析

　 第三节 市场绩效分析

　 第四节 市场竞争分析 第五章 产业链分析

　 第一节 横向产业链分析 第六章 服务对象分析

　 第一节 老年人需求分析

　前 言

　在中国自养老产业概念提出以来对其概念定义,普遍认为是一个专门为老年人提供产品和服务行业，养老产业化是市场经济条件下产物,养老产业是养老事

　业适应市场经济表现形式,不过养老产业化发展并不意味中国养老事业完全产业化,不管产业化怎样推进，怎样发展,养老事业作为社会福利中 关键部分,会一直存在着,所以,产业化和福利化将是中国养老事业发展中两种 根本形式。中国目前养老产业有着浓烈福利性特点,这和中国养老产业现实紧密相关,也能够说是这一特殊产业在其发展早期所展现出特征，关键是因为中国现在经济还不是很发达,人民收入水平不高,老年群体就更低了,假如完全根据市场规则来运行,绝大部分老年人肯定没有能力去购置市场提供服务产品,无法形成购置力,对应对民间资本也就缺乏吸引力,从而影响养老产业发展；其次，就现在老年化程度和国家财政实力来说，在总体上能够基础满足供需要求，所以养老仍然是是社会保障一部分，养老行业也未能形成一个单独国民经济行业。

　 但伴随经济发展和老年化趋势加剧，我们能够估计这一局面会逐步改变。

　首先，伴随经济发展和人均收入提升，尤其是老年人收入提升，养老行业市场需求会逐步膨胀。同时，伴随人口红利消失和老龄化趋势日益加剧，养老行 业需求规模也会快速增加。假如按以往政府大包大揽做法，国家财政在这方 面负担会越来越吃紧，所以民营养老未来肯定发展壮大并成为一个关键部 门产业。所以我们此次行业分析汇报是站在投资者角度，为其在养老行业 投资做合理市场和行业分析，并为其投资做合理营销策略。

　 第一章 产品分析

　养老机构是支撑养老行业发展细胞,而其产品,不言而喻,就是养老服务,所以首先,我们将围绕养老服务这一特殊产品展开分析. 养老服务范围比较广泛,从其性质上能够将其分为以下几类:

　 1.生活照料服务：关键包含助餐服务、起居服务、助浴服务、卫生清理服务、代办服务等；

　2.医疗保健服务：关键包含预防保健服务、医疗帮助服务、康复护理服务、健康咨询服务、老年人健康档案服务等；

　3.家政服务：关键包含安装维修家俱、家电、清洗服务、疏通服务、其它家政类服务；

　4.紧抢救助服务：

　5.精神慰藉服务：关键包含精神支持服务、心理疏导服务等；

　6.文化体育服务、法律咨询服务和其它老年人需求服务等；

　7.个性定制服务：依据老人特殊需求、想法提供服务。

　 养老服务属于比较经典服务性行业，所以其价值关键起源于服务者精心劳动付出，即使也需要一定设备、医疗等物质投入，但在总价值中所占份额是比较小。实际上，对于养老服务而言，其主产品是为老年人提供必需生活服务，满足其物质生活和精神生活基础需求，而在提供服务过程中，也能够经过交流和心理疏导来推销产品，所以也能够产生广告效应等副产品。所以，假如其能发展很好话，还会衍生出很多有价值副产品，所以养老产业发展前途和价值是比较可观。

　第二章 行业发展宏观条件

　第一节 整理经济形势

　中国是一个人口众多发展中国家，经济发展总体水平还比较低，城镇差距、地域差距并存，不一样社会群体间保障水平差异过大。养老服务行业属于微利产 业，且前期基础建设投入巨大，资金短缺是社会办养老机构中普遍存在问题。

　中国是一个“未富先老”国家，多数老人可支配收入低于社会平均水平，尤其是女性老人、农村老人可支配收入更少。这能够说是影响养老行业发展根 本性制约原因。不过我们不能长久立足于这么现实，从长远经济发展视角 来看，即使经济发展速度趋缓，但整体会保持着较为稳定地增加趋势，而其次，伴随总人口规模下降，人均收入也会连续增加。所以从长远来看，我们完全有理由相信养老行业市场前景是比很好。

　 第二节 国家政策分析

　 早在 初，国务院就转发了全国老龄办公室，国家发改委等 10 个部门联合下发了《相关加紧发展养老服务业意见》,提出了建立健全公开、平等、规范养老服务业准入制度,激励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方法兴办养老服务业指导意见,以后各地也陆续出台了激励发展养老服务业政策方法，这些政策方法出台,对深入加紧推进中国养老产业发展起到了关键作用。

　2 月，民政部公布了《社会养老服务体系建设“十二五”计划》指出，到 ，“基础建设形成制度完善、组织健全、规模适度、运行良好、服务优良、监管到位、可连续发展社会养老服务体系”。在这份计划中指出了中国现在养老行业现实状况；缺乏统筹计划，体系建设缺乏连续性；小区养老服务设施和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功效单一、难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务等。

　该计划中指出外来中国养老模式是：“要在“十二五”期间，基础建立起和人口老龄化进程相适应、和经济社会发展水平相协调，以居家为基础、小区为依靠、机构为支撑社会养老服务体系，并明确激励社会兴办养老机构，要建立和政府养老配套高端养老产品和服务，”要以小区日间照料中心和专业化养老机构为关键，经过新建、改扩建和购置，改善社会养老服务体系基础设施条件。”

　9 月，国务院又公布《中国老龄事业发展“十二五”计划》深入明确了中国致力养老产业发展方向。依据计划，“十二五”期间中国将大力发展小区照料服务，激励社会力量参与公办养老机构建设和运行，引导开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，激励社会资本兴办含有长久医疗护理、康复促进、临终关等 功效养老机构。国家之所以如此大力支持养老行业发展，关键源于其巨大社会效益。

　1.发展养老产业有利于提升老年人物质文化生活质量老年人因为生理!心理改变,有着和其它年纪段人群不一样特殊需求,集中反应在物质需求!精神需求和医疗需求三个方面"长久以来,因为中国经济基础比较微弱,老年服务供给关键集中在经济赡养方面,然而伴随老龄化程度增高。经济文化生活水平提升,

　追求幸福、追求生命质量是当今老年人共同目标。要满足老年人需求,必需靠发展养老产业来处理,为老年人提供丰富、适合其需求物质!精神产品和多种服务。

　2.发展养老产业有利于增加社会文明程度和推进社会进步老年人作为社会关键群体,她们生活情况，社会地位直接关系到社会文明和进步程度，改革开放以来,中国经济快速发展,人民生活水平得到了飞速提升,但老年人物质和精神需求并没有得到对应满足。加紧养老产业发展,能使社会最大程度地满足老年人多种需求,使老年人平等地享受经济社会发展结果，满足她们充足参与社会生活权利。

　3.发展养老产业有利于促进国民经济较快发展中国老年人口数量大且增加快, 即使维持现有,较低消费水平,社会对老年产品和服务需求也会不停扩大,从而形成一个庞大老年消费市场，伴随社会养老保障制度逐步完善,老年人消费水平深入提升,老年人需求范围不停扩大,需求层次不停提升,使老年市场蕴藏着巨大商机,老年产业市场份额将不停上升,成为国民经济新增加点。养老产业发展肯定带来连锁效应,促进和之相关其它产业发展,同时伴随老年消费市场不停扩大,必将打破原有产业格局,产业结构将发生对应改变,最终促进经济可连续发展。

　4.发展养老产业有利于扩大就业领域,缓解就业压力 养老产业对劳动力素质要求弹性较大,比较适合中国城镇下岗人员和外来务工人员文化素质参差不齐情况,能比很好地处理中国城镇就业和再就业问 题。

　5.发展养老产业有利于减轻政府养老保障负担中国在计划经济体制下,城市养老完全是政府负担,到了 20 世纪 80 一 90 年代,养老体制伴随经济体制改革也有了尝试性改革,首先政府出台了新养老保险政策,其次在养老服务方面提出了社会化!产业化发展方向,激励民间资本投资兴办养老机构和服务设施。从现在来看,国家在养老财政支出上负担是相当重，所以，发展养老业尤其是民营养老业对减轻政府负担来说是意义重大。

　 总而言之，长久内我们能够乐观地估计，国家养老政策只会越来越开放，越来越优惠，所以这对民营养老机构发展是一个福音。

　 第三节 社会原因分析

　 一、养老观念很长时间以来,因为受传统文化影响,甚至目前很多中国农村地域居民全部一直坚持传统“养儿防老”观念。大家认为儿女晚辈照料是其未来要养老方法,首先,伴随年轻一代养老压力增大,大家也逐步意识到“养儿防老”已越来越不能适应时代需要了；其次，伴随经济发展和社会观念不停开化，养老服务不停社会化，养老服务业逐步为社会所认可，所以养老行业前景也逐步明朗起来。

　 二、城市化进程和人口流动和对养老行业发展影响首先，伴随城市化进程推进，年轻人就业压力大，大家常常为就业奔波。即使就业了，大家为了保住自己岗位和发展，既要有实际工作能力，又要不停提升本身工作能力，既要扎实肯干，又要处理好人际关系等等，常常使得大家身心憔悴，没有时间和精力照料老人，有人甚至根本没有能力赡养老人。其次，人口流动越来越快，劳动者自由流动，大家不仅工作单位不固定，行业不固定，甚至地域也不固定，造成了儿女和老人生活空间距离拉大。工作和社会需要，儿女在远处或外地工作不在身边，又因为经济条件限制，住房困难等问题，极难把老人接到自己身边居住，只好两地分居。造成家庭养老受到时间和空间制约所以传统家庭保障模式面临威胁，家庭部分基础功效如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统“养儿防老”保障模式已经

　极难适应现在市场经济发展需求，这也使得养老作为一门行业发展更能适应社会发展需求，从专业分工角度来看，养老从家庭剥离出来是有利于社会发展，所以养老服务业发展也是切合人口转变和社会发展要求。

　 三、家庭结构小型化对养老行业影响。首先，家庭结构小型化对儿女经济供养能力组成了挑战。中国从 20 世纪 70 年代开始实施计划生育政策，生育率逐年下降，家庭儿女数量逐步降低。同时，医疗水平 提 高，老年人口寿命正在延长，使儿女 赡 养负担加 重给。尤其是“4 一 2 一 1”家庭出现，使得第三代人口赡养负担过重。家庭极难充足担当起老年人生活赡养和精神慰藉义务。其次，家庭结构关键化，首先使得老年户数量增加，其次使得家庭关注重心从老年人转向儿女，以子代为中心家庭观念开始整合到整个家庭结构中。和此同时，在城市中出现了越来越多“啃老现象”，父辈一代又要负担起儿女买房付和孙辈照料，这种供养文化转移正在改变着家庭经济资源分配方法。所以传统养老方法为养老服务所替换是时代发展肯定。

　第三章 行业供给和需求分析

　第一节 行业供给分析

　目前，中国养老服务设施由国家、集体包办，民政部门或基层政府直办、直管做法还没有根本改变。政府既是政策制订者，也是养老服务业举行者，又是行业管理者，政事不分、管办不分现象普遍存在。政府将大部分精力放在了对直属单位具体事务管理上，对全社会宏观管理职能相对微弱，影响了养老服务事业整体发展。

　公办养老机构是政府直接创办，土地、资金、人员、工资、业务指导全部有保障，基础不存在经营风险，而民办四处全部要自己打理，仅建房或租房一项就需付出大量资金，加上职员培训、生活管理、医疗保健、日常开支等等费用就更大了。从现在情况来看，公立养老院火爆到“一床难求”，而民营养老机构却大多床位空缺，入住率不高。归根结底是因为养老产业缺乏法律规范，所以造成了“差钱”，因为“差钱”，造成了“位卑”，造成了“言微”，最终造成了“量少”，所以从现在发展情况来看，民营养老行业发展是存在很大发展空间，尤其在养老压力增大、政府加大政策支持力度后，这一行业也不失为投资者良好抉择。除了上述公办和民办养老机构不均衡问题外，养老市场供给还存在其它部分问题：

　1、人均床位数少

　现在养老服务机构总床位数极少，有些地域不足老年人口数 1%，养老服务设施相对滞后，目前老年公寓有效需求正在不停增强，但公寓数目少、规模小；政府对老年人住宅建设重视和支持力度不够，老年公寓和养老机构资金投入不足、缺乏配套设施，管理不善。

　2、中国养老机构投资少，资金筹集渠道狭窄

　多数养老服务机构政府投资少，设施建设和设备购置方面投入不足，充其量是“老年集体宿舍”，房间结构简单、功效单一、档次低，含卫生间住房少，带厨房更少，没有足够室外活动场所。

　资金筹集渠道狭窄，对财政补助收入依靠性过大。伴随中国改革开放和社会主义市场经济深入发展，市场竞争日趋猛烈，而多数机关受计划经济体制影响较大，

　资金起源关键靠财政拨款，尤其是实施企业化管理机关，创收能力差，市场竞争力和生存能力脆弱，资金起源关键靠财政拨款或内部循环。

　3、养老机构地域和城镇差异显著

　中国养老机构脱胎于计划经济体制,带有强烈国家福利色彩。受多个原因影响,中国养老机构整体发展水平不高, ,供需矛盾突出。养老机构结构不合理,地域差异大,城镇差异也比较大，养老机构所提供服务并不能满足入院老人需要。

　4.新时代老年人口和“三无老人”保障和服务是家庭赡养功效无法满足缺口。

　伴随经济发展和社会结构转型，老年群体中出现了一大批经济收入稳定、含有较高文化水平老年人，她们对生活质量、医疗保健和精神文化等方面需求不停增加，对养老服务提出了更高要求。而那些“三无”老人和特困独居老人基础生活则需要政府和整个社会给关注。这种保障和服务不是家庭所能负担和实现。，所以这方面养老供给几近空白。

　第二节 行业需求分析

　 现在，中国养老需求市场规模已经很大，致使社会养老供给无法满足其需求。所以出现了养老困境，但养老行业需求在以后一段时间内将会不停扩大，所以会有宽广市场机遇，而现在需求受到制约关键源于以下几方面原因。

　1、老年人收入偏低，资金起源渠道少

　从经济收入来看，月收入在 500 元以下、500-1000 元、1000-1500 元占了老年人收入群体大部分比重，大多数老年人经济收入偏低。离退休金是养老经济关键起源，另外儿女给、最低生活保障金等也是老年人关键经济起源，中国老年人资金起源渠道较少，整体收入水平较低。

　2、传统思想束缚

　传统思想影响社会养老服务机构发展。首先，受“养儿防老”思想影响，大多数老人认为，进入养老服务机构全部是无儿无女人，对养老服务机构存在认识误区，不愿入住社会养老服务机构；其次，儿女认为赡养老人是自己义务，不管怎样也要亲自把老人赡养好，才能对得起父母养育之恩，不愿把长辈送进养老服务机构；儿女方面还有舆论压力和传统思想“百敬孝为先”影响。儿女即使想把老人送进养老服务机构，怕来自社会多种非议，担心被扣上不孝子孙骂名，也不愿把老人送进养老服务机构。还有老人认为在养老服务机构不自由，不如在家平静方便。

　3、养老机构本身原因

　养老服务从业人员整体护理水平不高，养老护理员素质缺乏确保，也增加了老年人在护理过程中出现人身意外危险系数。再次，养老服务业未能形成一个良性竞争局面。现在养老服务市场现实状况是，因为缺乏行业规范和评价机制，造成养老机构差淘汰不了，好发展不起来，一直未能形成一个良性竞争和日益完善气氛。

　但也应该看到，老年市场潜力是巨大,老年夫妇及空巢家庭日益增多,家庭养老功效逐步弱化,社会养老需求急剧膨胀,但专门为老年人提供产品和服务远远落后于市场需求,中国养老产业整体还处于认知和起步阶段。同时，伴随国民经济快速发展,收入水平和生活水平也有了较大幅度提升,同时，从目前发展趋势看，很多家庭养老儿女因为强大工作压力和职场竞争，常常将大部分精力投身于工作之中，而忽略了对老人照料，所以很多而对于很多老年人来说，伴随年纪增加，她们不仅不能料理自己日常生活，而且常常被多种疾病困扰，缺乏照料，对于这

　些老人儿女而言，她们会更愿意将老人送到服务质量很好养老机构而不会太计较费用高低。和此同时，老年人对养老服务需求也展现多样化态势,养老服务 内容将伴随老年人不一样需求深入细分，伴随经济发展、人均收入提升和社会观念变迁，养老市场需求将会不停扩张，而作为投资者，除了看到这一发展趋势外，也要做好打造良好服务设施和服务质量准备来应对需求挑战。

　第三节 行业供需对比分析 现在，中国养老机构发展远远不能适应老龄化需要，机构养老服务总体供求之间展现严重失衡状态，严重地制约了机构养老事业快速发展。

　1 老年人对院舍服务需求大、增加快、要求高,和全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间矛盾日趋尖锐

　现在，中国老年福利事业发展情况和保有存量，和老龄化带来巨大养老服务需求不相匹配。尽管这几年我们大力发展小区为老服务设施和场所，但和巨大老年人院舍服务需求比起来，还属杯水车薪。很多贫困、边远地域及靠民间力量创办起来养老机构囿于经费短缺、资源不足等方面限制，服务内容不丰富，显得相对单调、贫乏，和老年人日益增加多样化服务需求也有较大差距。

　2 养老机构服务对象市场化定位和最需要机构长久照料护理服务老人支付能力不足之间矛盾不停加剧

　因为缺乏法律法规强制约束和评定标准规范操作程序，加之政府资源配置不足或缺失，众多养老机构在收住服务对象时更多地利用市场法则和市场定位，使得中国养老机构住养服务出现了一个和社会福利和社会公益法则悖行现象。

　首先是大量需要机构住养服务老人因支付能力不足住不进来； 另一方而却是很多高收入但身体健康自理老人占据了大量床位，在本该属

　于调整社会公平国民收入二次分配中深入加剧了社会不公平。这种情况不处理，机构养老方向就会偏离正确发展轨道。

　3 日益拓宽开放社会化发展思绪和经办方法和相对禁锢、保守管理体制之间矛盾难以调和

　因为人口老龄化快速推进，单纯依靠国家投入和经办来发展养老事业已不能满足全社会日益增加养老服务需求，由此“社会福利社会化”、“养老事业社会办”发展思绪和经办方法应运而生，为新时期处理中国社见面临养老服务难题闯出了一条新路，不过，各地对国家提出优惠政策不落实、不兑现现象十分普遍，土地划拨、“民办公助”、水电优惠等在大部分地方形同虚设。政府提出“公办民营”，实施政事分离，但政府包办包管体制造成高耗低效、高投入低产出弊病已成痼疾，由此造成在市场上完全靠政府资源经办公办养老机构和完全靠本身力量经办民办养老机构无法在同一起跑线上平等竞争，公平竞争市场法则在养老服务业发展中被无情践踏，结果是民办养老机构发展面临愈加艰苦局面，公办养老机构深入增加了躺在国家财政身上不思改革进取，得过且过惰性。

　4 机构住养老人对照料护理专业化服务需求和机构中专业护理人员严重不足之间矛盾日益凸显

　最需要长久照料护理服务失能老人。伴随年纪增加，身体技能和生活能力不停退化，多种常见病、多发病和老年性疾病越来越多，生活自理程度越来越低，对长久照料和康复护理等方面服务依靠性需求越来越多，所以专业化机构住养服务应是她们最好选择，机构收住这类服务对象，需要专业化护理照料必需跟上，服务过程中多种专业知识、手法、技巧必需有充足应用和表现。可是，反观中国养老

　机构服务队伍：专业化建设情况，却和失能老人专一业化养老服务需求存在着巨人反差。养老机构专业服务人员严重短缺，现有专业人员数量远远不能满足需要。

　总而言之,目前养老行业已经出现了供需数量和结构性不平衡,而在以后后一段时间内这种供需缺口可能仍会扩大,所以其投资价值还是可观.

　第四章 产业组织分析

　 第一节 市场结构分析

　 中国目前还是多个养老模式并存局面,整体上说,关键是以下几类：

　1、传统养老服务模式：

　 中华民族一向奉行尊老养老传统，养儿防老观念深入人心。这种优良传统和华夏文化己经融为一体。在传统养老模式中，不管是经济支持、精神慰藉和生活照料，基础上全部是由家庭提供。老年人居住在家里，由家庭组员为其提供服务，家庭是大家相互交往、终生依靠基础形式，也是思想情感交流最充足场所。不管是传统社会还是现代社会，不管是中国还是国外，老年人全部习惯于选择居家养老。即使伴随时代发展,家庭养老功效正在退化,但目前尤其是广大农村地域,家庭养老仍是关键养老方法.

　2、小区养老服务模式

　小区养老是指老年人住在家里或小区养老机构里，在继续得到家庭组员照料同时，由小区负担起养老工作或托老工作一个养老服务形式。小区养老能够将家庭和社会二者有机结合起来，极大地满足老年人养老需求。小区养老社会化服务就是由政府提倡并推进，以街道办事处、居民委员会为组织依靠，充足动员小区中财力、物力和人力资源，使老年人能够根据个人意愿，生活在熟悉环境中，留在亲人、熟识邻居和好友中间安度晚年。小区是老年人生活和活动关键场所，在提供养老服务方面含有很大优势。小区养老既能满足老年人留在家甲，享受亲情需要，又能满足老年人接触社会，融入社会，享受友谊和邻里互助情需要。小区能向老年人提供常常、就近、方便和立即服务。小区养老社会化服务作为连接老年人家庭和社会关键纽带，是家庭养老功效弱化对社会养老照料压力减压器，同时，社会很多对家庭养老功效支持和政策也需要经过小区养老社会化服务来表现。它能够充足调动和有效利用家庭、社会和个人力量和资源，发挥代际间、邻里间、小区组员间互助互动作用，使老年人养老服务需求得到保障。即使小区养老含有很大优势,但现在仍未能占据关键地位。

　3、机构养老服务模式

　机构养老则是指以社会机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自备形式取得经济起源，由养老机构统一为老年人提供有偿或无偿生活照料和精神慰藉，以保障老年人安度晚年养老方法。机构养老是相对于家庭养老来说， 机构养老作为老年人福利关键组成部分，能够为那些身边无儿女、生活不能自理或不能完全自理老人提供住养、生活照料、理疗康复等专业护理服务。

　目前,中国关键存在以下多个养老机构.

　（1）、老年社会福利院

　老年社会福利院，就是享受国家一定数额经济补助，接待老年人安度晚年而设置社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。这种类型养老机构多由国家出资兴建和管理，关键接纳“三无”老人、自理老人、

　介助老人、介护老人安度晚年。机构通常设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

　（2）、敬老院

　敬老院为老年人养老服务社会福利机关。又称养老院。敬老院收养对象关键是五保老人。有条件敬老院，还接收享受退休金自费老人，坚持入院自愿、出院自由标准。很多地域还为优抚对象孤老兴办光荣院，吸收符合条件对象入院。敬老院落实集体事业集体办标准，入院老人生活费、医疗费、丧葬费等供给,均由集体负担,统筹处理。贫困地域敬老院，集体组织供给有困难，由国家给补助。敬老院宗旨是敬老养老，把安排好老人物质生活和文化生活放在首位。敬老院常常组织部分老人参与力所能及生产劳动和适合老人特点文娱体育活动。有乡镇把敬老院办成老年人活动中心，为乡、镇老人提供福利服务。

　（3）、老年公寓

　老年公寓，是专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征公寓式老年住宅，含有餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理住宅类型。是政府和社会为缺乏儿女及亲属照料老年人特殊设计、专门建造居所。

　（4）、托老所

　 为老年人提供寄托性养老服务设施，有日托和全托等形式场所。

　（5）、公办民营养老机构和民营养老机构

　 伴伴随经济发展和大家生活方法转变，养老方法也发生重大改变，传统家庭养老功效逐步弱化，机构养老逐步被大家接纳，而小区养老也成为养老模式创新试点方面新景象，而尤为一提是伴随社会养老压力增大，政府大包大揽运行模式越来越不能迎合社会养老需求发展，所以必将逐步放开民营市场，而政府更多将注意力集中于对整个行业宏观调控之上，这为民营养老业发展提供了一定机遇。

　二、产品差异

　对于养老服务而言，不管是小区养老还是多种多样机构养老服务，其服务产品差异是不言而喻，首先，从内容上看，关键存在以下多个养老服务：

　1 医疗保健服务

　目标群体是全部老年人,内容包含定时体检!家庭病床!紧抢救护和康复医疗等。

　2 日常生活照料服务

　目标群体是空巢老人和孤寡老人,以老年公寓和日间托老所为组织依靠,提供日常照料服务,在大多数地域,该项服务刚处于起步阶段。

　3 有偿家政服务服务

　由老年人或老年人家庭组员为老年人购置所需要服务,如小时工、保姆等。

　4 文化娱乐服务

　目标群体是全部老年人,小区提供活动场所和必需活动经费,如老年活动中心等,有些小区还组织老年人成立自己娱乐活动群体,如老年时装队!老年歌舞团等,活跃老年人精神文化生活。

　5 文化教育服务

　现在全国已经有 26000 多所老年大学,课程基础上围绕丰富老年人晚年生活而设置。

　6 另外,还有维护老年人权益服务，老年人自我服务，志愿人员等多个形式养老服务。

　根据养老服务层次又能够分为以下几类。

　1、通常照料型养服务：关键针对需要提供膳食和个人帮助但不需要医疗服务及生活护理服务老人。

　2、中级护理照料型养老服务：关键针对没有严重疾病，需要全天监护和护理但又不需要技术护理照料老人。

　3、技术护理照料型养老服务：关键针对需要精心医疗照料但又不需要医院所提供常常性医疗服务老人。

　对于民营养老机构而言，完全能够不限于固定养老服务产品模式，能够依据用户需求设计度身量做养老服务，提升服务质量，在开拓市场同时，打造自己差异化产品特色。

　 第二节 市场行为分析

　对于民营养老机构而言，其最关键市场行为就是定价行为，就养老业市场情况而言，因为其社会效益显著，所以养老机构策略性定价行为肯定会受到政府强有力限制。所以，对于准入养老机构而言，必需立足于市场现实状况，进入市场早期，以低盈利方法稳住阵脚同时拓展市场，在长久内伴随经济发展和人民收入水平提升不停拓展自己盈利能力，最终奠定在市场中地位。

　第三节 市场绩效分析

　伴随经济社会发展,人民生活水平不停提升,老年群体在日常生活、精神慰藉、心理支持、康复护理、临终关心等方面展现出日益增加需求，中国现在多种养老服务方法在很大程度上来说远不能满足老年人现实需要。所以,必需从体制机制、理念、管理方法和服务手段等方面不停创新。

　1、服务体制创新

　从总体上看,全国大部分养老机构管理体制仍停留在计划经济运作模式上,在经营管理上缺乏创新意识、竞争意识和危机感,这种旧管理体制已然不适应该今老年群体多种需求。首先要激励投资体制创新,政府投资变直接为间接,激励社会力量投资,根据谁投资，谁管理，谁受益标准,制订优惠投资政策,吸引不一样性质单位、个人投资养老服务产业;其次要理顺管理体制,政府应该出台一套完整产业标准,使养老产业发展规范化!标准化,根据政企分开和养老服务社会化要求,建立适应社会主义市场经济体制运行机制"经过改革、改制等方法,根据产业化发展方向,充足调动民间资本和外资参与养老服务事业,盘活资产,搞活养老市场,推进福利社会化。

　2、服务理念创新

　老年人是一个特殊社会群体,伴随社会经济、物质文化发展,加上本身特有生理和心理特征,她们对养老服务不仅内容要求更细,而且标准也大大提升,我们应该从人性化角度为老年人提供人性化、个性化、亲情化服务"所谓人性化服务,就是把老人视同自己亲人,提供高效、快捷、方便、舒适服务,依靠优质服务手段,为老年人提供更多人文关心和精神享受。养老服务机构应该重视老年人个性化需求,针对每位老人不一样需求提供有别于其它标准服务!含有附加价值个性化服务，除此之外还要为老年人营造一个充满亲情、充满温馨小区环境,除了生活上照料,精神上无微不至关心能够稳定老年人多变情绪,让她们安心养老。

　3、服务模式创新

　中国养老模式相对比较单一,在城市,养老机构通常不外乎福利院、养老院、敬老院、老年公寓等多个,小区养老服务大多是老年服务中心、!老年大学、老年俱乐部等几类,现在养老服务模式只能说是处于一个初级发展阶段,从西方发达国家经验来看,它发展必将在服务功效和类型上深入细化、专业化、规范化、标准化和体系化"形成一个多层次、多形式、广覆盖养老服务网络,为老年人提供多个服务形式,从基础生活照料延伸到医疗康复、精神慰藉、法律服务、爱心护理、紧急援助等各个方面。

　 4、服务手段创新

　在高新技术突飞猛进今天,现代通讯工具和信息技术应该利用到养老服务中去,为老年人提供便捷、立即、高效服务。

　 第四节 市场竞争分析

　 一、现有竞争者之间竞争

　现阶段养老机构关键是公办养老机构，而公办养老机构和民营养老机构存在不公平竞争，公办养老机构由国家划拨土地、人员进入事业编制，并给政府补助，而民营养老机构则没有这些待遇，成本很高，造成竞争先天不平等。和此同时，在后天发展上不仅受到公办养老机构压制也受到了部分政策方面限制，还受到新进入机构和家庭养老、雇佣养老和小区养老等替换服务适度威胁，制约着养老机构收费标准提升。同时，日益推高机组成本给机构生存带来较大压力，从而抑制了行业利润率水平。总体而言，现有竞争形势对民营养老来说不是太有利，但伴随政策放松和市场改变，竞争形势在长远来看会变得更有利于民营企业发展。

　二、潜在竞争者威胁

　养老行业作为比较经典服务性行业，后期投入不是很大，但养老机构前期固定成本比较大，投资早期需要土地和高质量设备资金投入。即使养老服务种类比较固定，但对于民营养老机构而言完全能够依据不一样用户群需要定制差异化产品。一样，养老行业也存在一定规模效应，只有服务对象越多情况下，其平均成本会越低，当然这也是在确保服务质量基础上。因为养老设施服务是针对老年人群体度身量做，所以通常转换成本比较大。但养老行业进入壁垒中，影响最大是多种政策要求支持或限制，因为养老行业发展关系到老年人群体切身利益和社会稳定，所以养老业发展尤其是民营养老业发展是备受政府关注。综上所诉，养老行业进入壁垒较大，潜在竞争者威胁不是很大。

　三、供给方议价能力

　作为纯粹服务性行业，养老机构供给商较少，关键包含养老机构用地及专业设施设备等固定资产投资级日常生活原材料供给者。

　因为其后向关联度不是很强，所以供给方威胁不是很大。

　四、买方议价能力

　 现在，中国大多数老年人经济收入偏低。离退休金是养老经济关键起源，中国老年人资金起源渠道较少，整体收入水平较低，这会使老年人对收费高低很敏感。但也应该看到，伴随国民经济快速发展,收入水平和生活水平也有了较大幅度提升,同时，从目前发展趋势看，很多家庭养老儿女因为强大工作压力和职场竞争，常常将大部分精力投身于工作之中，而忽略了对老人照料，所以很多而对

　于很多老年人来说，伴随年纪增加，她们不仅不能料理自己日常生活，而且常常被多种疾病困扰，缺乏照料，对于这些老人儿女而言，她们会更愿意将老人送到服务质量很好养老机构而不会太计较费用高低。所以，养老市场也是存在盈利空间。

　五、替换品威胁

　 社会养老服务关键替换品是：家庭养老、雇佣人员在家照料老人或小区照料。但家庭结构小型化、中青年生活节奏快和工作压力大，客观上造成家庭组员没有精力去照料老年人，家庭养老和雇人照料方法功效弱化，而小区照料还未发展成熟。再者，中国小区建设尚不成熟，小区基础设施不完备，其尚需较长时间发展，加之小区照料模式更多强调非正规照料功效，不能完全替换正规机构照料。所以，正规养老机构仍然是小区照料关键延展和保障。但伴随养老形势加剧，公办养老压力会越来越大，民营养老发展是大势所趋，所以民营养老替换品威胁不是很大。

　第五章 产业链分析

　 第一节 横向产业链分析

　 要从根本上处理老龄化带来种种需求,真正实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐社会目标,就必需大力发展包含养老服务产业在内全部老龄关联产业，利用养老行业横向产业链关系，加紧和促进相关产业发展，从而也能够加紧发展老龄产业,这也是是中国老龄化客观现实和经济社会可连续发展需求。所以能够着重发展以下部分相关产业。

　1 老年食品产业

　老年人因为生理特点和生活环境改变,膳食结构也对应发生改变,所以老年人相对其它年纪人来说,对食品要求更高、更科学。

　2 老年用具产业

　老年用具专指供老年人使用物品,包含衣饰、家俱、家用电器、保健用具、娱乐用具、装饰品等，伴随生活水平不停提升,大家对日常见具需求不仅越来越多,也越来越高，加紧老年用具开发、生产,加紧老年用具产业发展,不仅能满足老年人多种需求,而且会推进中国老龄产业经济快速发展。

　3 老年医疗保健产业

　中国老年人医疗保健分为两大部分:基础医疗保障和小区医疗保障，中国 医疗保健事业在改革开放二十多年里取得了很大发展,不过老年医疗仍然存在着服务机构不足，老年人就诊困难等问题。

　4 商业养老保险

　养老保险通常是指以 60 一 65 周岁以上老年人作为投保人人身保险，中国现在采取建立基础养老保险，企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三支柱模式,中国基础国情决定了现在养老保险水平只能是低水平,只能满足最基础养老,商业保险有利于提升养老保险水平,同时在一定程度上也扩大了社会养老保险范围。

　5 老年文化和教育

　发展老年文化教育对丰富老年人精神生活，提升老年人生活质量，构建友好社会,含有十分关键意义。

　6 老年旅游服务

　老年旅游业发展,和国家经济发展水平亲密相关,中国老年旅游业起步晚,但发展势头很好,将成为中国老年人精神文化生活关键部分,大力发展老年旅游业,现有利于旅游业发展,拉动内需,推进经济兴盛和繁荣,又能促进老年人身心健康，提升老年人生活质量。

　7 老年人再就业

　研究表明 60 一 69 岁老人思维判定力还保持一般人智力高峰期 80 一 90%,她们中很多人全部有一定技术专长和业务能力,有丰富实践经验和熟练技能,老年人再就业是对社会资源节省、保护和再开发。

　 第六章 服务对象分析

　第一节 老年人需求分析 重视和了解老年人心理智特点，处理老年人正常心理需求，对稳定老年人情绪改变、健康长寿有很关键意义。老年人常见心理精神需求有：

　 健康需求：这是老年人普遍存在一个心理状态。人到老年，常有恐老、怕病、惧死心理。

　 工作需求：退休老年人大多还有工作能力，骤然间离开工作岗位肯定会产生很多想法，期望再次从事工作，表现本身价值。

　 依存需求：人到老年，精力、体力、脑力全部有所下降，有生活不能完全自理，期望得到关心照料。儿女孝顺，将会使她们感到老有所依。

　 和睦需求：老年人全部期望自己有个和睦家庭环境，不管家庭经济条件怎样，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，相互帮助，老年人就会感到温暖和幸福。

　 平静需求：老年人通常全部喜爱平静，怕吵怕乱。有些老年人就怕过星期天，这一天儿女、儿孙全部来了，乱哄哄地度过一天，对老年人来说，这么星期天是“苦恼星期天”。

　 支配需求：老年人原来多为一家之主，掌握家中支配权。但因为年老后社会经济地位改变，老年人家庭地位、支配权全部可能受到影响。这也可能造成老年人苦恼。

　 尊敬需求：老年人离开工作岗位可能会情绪绪低落，假如得不到尊重，就会产生消极情绪，甚至不愿出门，长久下去，则会引发抑郁和低沉，为疾病埋下祸根。

　 求偶需求：老年人丧偶后生活寂寞，儿女照料也非长久之计，所以儿女应该支持老年人求偶需求。

　人际交往需求：老年人有经过人际交往取得多种信息，取得和她人交流并得到感情宣泄机会需要。但因为大多赋闲在家，离开了熟悉工作群体，或因行动不便，交往圈子显著缩小，倍感无聊和失落。她们渴求走出去，和老好友交流，又期望在多种活动中结交新好友，形成新人际交往圈子。

　教育需求：俗话说：“活到老，学到老。”很多老年人即使退出了工作岗位，但她们仍然期望跟上时代步伐，加上有大量闲暇时间优势，她们渴望取得学习机会，经过多个形式学习文化知识和专业技能，充实晚年生活。

　文化娱乐需求：老年人退出工作岗位以后，闲暇时间大大增加。“当一个工人退休时，她(她)们通常能把更多注意力和时间放到闲暇活动中去”。老年人经过参与部分有益文化娱乐活动能够忘记孤独，摆脱寂寞，促进身心健康。

　政治需求：老年人尽管大多离开了生产领域，但她们并没有退出政治生活，她们仍然有着较强政治参与意识。人到了老年阶段，是社会阅历最丰富阶段，对社会生活和政治生活中多种现象和问题认识也较为深刻，这使她们含有产生政治影响。

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