申请政府法律顾问服务工作方案（2020）

　政府法律顾问服务工作方案（精选多篇）

　政府法律顾问服务工作方案 1 1

　一、法律服务内容：

　（一）解答日常法律咨询问题

　 向市政府及其有关部门提供国家有关法律法规信息并不断更新信息；应政府要求，就政府及其职能部门行政管理中涉及到的有关法律问题、重大决策以及行政执法过程中存在的法律问题，进行法律方面的解答、论证；应服务部门的要求参加部门办公会议、工作组会议，现场解答法律问题；必要时以出具法律意见书的形式进行解答。

　 同时，参与论证市政府及有关部门宏观决策、各项改革措施，在有关部门的授权下收集社会对该类决策、改革措施的不同声音，并从合法性、可行性等法律角度进行论证，提供法律意见，完善决策和改革措施的内容。

　第三，针对行政管理工作提出法律意见，完善市政府及有关部门法律风险防范制度。

　（二）文书业务

　 代为起草、审核、发布有关法律文书，协助政府及有关部门草拟、修改法律文书、规范性文件等文书。

　对政府在采购、土地使用权转让流转、劳动等方面的有关合同、规范性文件以及其他法律文书加强实体性审查，避免行政违法行为、行政越权行为的发生。

　对于某些重大问题，应法律服务使用单位的要求，出具专业的法律意见书，充分论证有关事项，为使用单位提供充分、可行的法律意见和建议。

　 （三）谈判等非诉讼业务

　 随着经济的不断繁荣发展，政府机关作为民事主体、行政主体参与到经济活动、民事活动的次数越来越高，公民与法人的法制观念和法律意识也不断增强，诸如土地使用权转让、国有资产投资、采购等经贸活动的谈判也相应增加，具体法律事务不断涌现。这就需要专业的律师参与到前期谈判、合同的起草、审查等一系列的非诉讼业务中去，从前期就进行风险的防控，以维护政府的合法权益。同时在合同协议的履行期间，监督执行工作，根据不断变化的情况预测相关风险，积极预防和化解执行纠纷。

　我所在接受法律服务使用单位的委托后，积极准备并参与到各项合同谈判中，及时从法律层面做出响应，对相关合同进行起草、审查、风险防控、，并根据委托要求由我所派出谈判经验丰富的律师协助政府相关负责人进行业务洽谈。

　（四）诉讼仲裁、调解业务

　 正如前文中所提到的，我国法治建设的不断加快，推动了公民和企业法律意识的不断提高。在出现对政府或有关政府部门的具体行政行为有异议的情况下，公民和企业不再以过去简单的上访、闹事的形式表达自己内心的愤懑，而是采取诉讼、仲裁等形式予以处理。但这就需要政府部门抽调人力、物力和精力处理行政争议，在一定程度上也增加了政府部门的工作量。

　 作为提供市政府法律服务的专业顾问单位，我所拥有一批行政诉讼仲裁业务精湛的律师。在接受市政府及有关部门的委托担任委托代

　理人后，从政府部门的整体利益、公民或企业的合法利益、案件的实际情况等角度出发，注重办案策略，整理相关行政执法证据和法律依据，提出答辩意见，充分论证相关法律问题，论辩有力，对行政诉讼、仲裁等事务进行法律方面的专业处理，高效、及时、准确地解决行政纠纷。

　 此外，对于政府有关部门委托需要调解的事项，有针对性的抽调经验丰富的律师配合政府部门的调解工作。对于涉及到人身损害、国家赔偿等方面的事项，从保护公民正当权益、维护政府形象、彰显法律权威和尊严的角度出发，高效率、优质、公正合理的进行调解处置。

　 （五）法治宣传教育培训业务

　法治建设不仅仅需要市政府及有关部门单位的努力，其根本更在于人民群众。通过定期举办“律师进社区、律师进企业”等多种形式和渠道，搞好与行政管理、政府税收、财政政策有关的社会法治宣传教育工作，积极发挥律师，特别是法律服务使用单位的法律顾问律师的专业技能，让人民群众更好地了解政府相关部门的职能、政策和执法依据，政府的各项政策才会获得支持和自觉遵守，政府的行政管理工作才能更好地实现依法作为，整个社会才能真正在法治的轨道上不断前进。

　 此外，根据市政府及各法律服务使用单位的要求，有针对性地对相关公务管理人员和职工进行《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《劳动法》等相关法律法规培训，提高各单位职工的法律意识和法律素养。

　 （六）信访配合业务

　 随着我市经济的迅速发展，公民、社会组织等社会主体的诉求和声音也越来越多，各级政府部门均设立了专门的信访接待机构，以倾听社会主体的各种意见、建议。

　在为市政府各级机关提供法律服务的同时，我所汇合律师配合信访部门的接访工作，耐心细致地解答来访群众的有关法律问题，为依法、高效处理疑难信访案件提供法律层面的意见，为信访群众提供合理的法律咨询和引导，从而快速化解、疏导信访案件，及时解决社会矛盾，维护政府公正执法的形象。

　（七）其他法律法规事务

　政府机关、社会团体法律顾问服务营销方案 2 2

　政府作为行政机关，把他当做法律服务对象，势必要了解其公权力的特性，才能更好与其建立起法律沟通的桥梁。现就律所对政府机关、社会团体法律顾问服务提出以下营销方案

　 一、及时关注**市及各区官网，了解政府政策动向和政府关注的热点问题，针对其放映的情况，律所率先制定服务计划或草案。并就草案及时反馈给相应政府机关。

　 二、 在株洲市及各区法院官网，根据法院的裁判文书，一方面 分析出哪些政府部门涉诉比较多，有无律师代理诉讼。另一方面还能看出企业的法律纠纷情况。

　三、通过司法局或律师协会营销

　 律所律师积极参与法律援助、律协组织的活动，以及通过其他各种方式提升律所的知名度。在以后的营销中，抓住机会以司法局或律师协会为牵引，通过他们组织讲座等形式搭建与政府的沟通与交流的平台。

　 四、以律所的名义，举办酒会、社交聚会等，邀请政府及社会团 体人员参加，加强和政府人员及社会团体人员的沟通。

　 五、 通过寄送卡片及宣传册，增加政府及社会团体对律所的了解。

　 六、以政府为平台，了解政府与国有企业有重大关联的职能部门， 通过政府职能部门与国有企事业进行交流或以他们最关心的法律问题为主题进行法律，增加对律所的宣传。

　政府法律顾问服务方案 3 3

　**有限公司：

　 近期，贵我双方就聘请法律顾问事宜进行了友好、坦诚的交流，在此深表感谢。经与贵公司多次洽谈，我所对贵公司的法律需求有了基本了解。以下为我所法律顾问服务方案，请审阅。

　 一、**律师事务所简介

　 **律师事务所是兰州市司法局直属的合伙制专业律师事务所，秉承“诚信为本、一言九鼎”的服务理念，坚持规模化、专业化、品牌化的发展方向，先后获得“甘肃省优秀律师师事务所”、“全国十佳律

　师事务所”、“全国优秀律师事务所”等荣誉称号。

　 本所现有 50 多名年轻、敬业、高素质的专职执业律师。正鼎律师致力于在各个法律领域为客户提供满意的法律服务，根据专业分工，正鼎设有金融证券部、建筑与房地产部、投资与资产处置部、公司商务部、科技与知识产权部、综合业务部等 6 个专业化服务部门。本所不仅在传统的诉讼领域拥有明显的业务优势，在公司商务、股权架构设计、企业融资等专业非诉讼领域已经形成了服务特色与专业特长。

　 二、主办律师简介

　 我所拟委派**律师为贵公司提供常年法律顾问服务。

　 **律师，现担任多家企业法律顾问，深谙企业法律顾问实务和企业经营管理，有多年从事法律培训的经验，在公司法律风险防范、公司股权架构设计、公司设立、合同管理、股权转让、劳动人事纠纷的预防和处理方面有着丰富的从业经验。

　 三、贵公司的法律需求

　 通过近期洽谈，我们了解到贵公司的法律需求主要体现在以下几个方面：

　 1、新公司成立、股权结构设计，公司规章管理制度方面；

　 2、劳动人事及民商事法律纠纷方面；

　 3、种、养殖场产品被盗事件的法律服务；

　 4、公司商事合同的起草、审定及商务谈判方面。

　 四、法律顾问的服务内容

　 针对贵公司目前的法律需求，我们特提供以下法律服务内容：

　1、对新成立公司的股权结构进行合理设计，保持公司股权的稳定，以便公司稳健运营，同时实现期权奖励引进人才；起草公司章程，审查公司的主要规章管理制度，帮助公司防范经营风险、减少损失。

　 2、审查、修改贵公司的劳动人事规章制度，保证公司规章制度的安全、有效，避免因规章制度引发的劳动纠纷，并结合贵公司的经营特点，提供相关法律法规的培训课程；受托代理劳动争议仲裁和诉讼，在事实和法律的基础上，尽全力维护公司的利益，减少公司的涉讼损失。

　 3、针对贵公司养殖场产品被盗事件，提供法律服务，尽我方最大努力挽回公司损失。

　 4、根据贵公司的要求，审查、起草公司日常商事合同；参与公司商务谈判，审查和防范公司商务谈判中可能出现的法律风险，维护公司的合法权益。

　 五、法律顾问费报价

　 根据《甘肃省律师收费管理办法》及我所的收费标准并考虑到贵公司的规模和法律需求、律师的专业水平等因素，本次法律服务的顾问费为每年 10 万元—12 万元人民币。

　 以上方案及报价供参考，顺颂商祺! **律师事务所**律师

　 政府法律顾问服务方案 4 4

　顾问律师担任常年法律顾问的任务，是为顾问单位按照《公司法》和其他有关法律、法规进行生产、经营、管理和其他经济活动提供法律服务，受顾问单位的委托办理有关的法律事务，维护顾问单位的合法权益。本所提供的常年法律顾问服务根据提供的服务内容及服务报价分为不同层次。现向贵单位简要介绍本所提供的常年法律顾问服务项目及服务内容如下：

　 1、常规服务：

　 (1)为顾问单位就其日常业务运营中所提出的问题或疑问进行法律研究，提供口头或书面的法律咨询意见；

　 (2)根据顾问单位要求，审查并修改顾问单位因日常业务运营需要而与第三方签订的协议、合同及其它法律文书，出具一般性的法律意见；

　 (3)就顾问单位在日常业务运营中的债权债务纠纷等有关事项，与第三方进行交涉，出具律师函，维护顾问单位的合法权益；

　 (4)应顾问单位要求，起草并以顾问单位名义在公共媒介公布法律公告；

　 (5)依据顾问单位要求，每年向顾问单位提供有关的法律培训 2次；

　 (6)就顾问单位的商业计划或融资计划提出口头的初步法律意见；

　 (7)根据顾问单位要求，审查顾问单位的内部管理制度，劳动合

　同文本及与之相关的培训协议、保密协议等；

　 (8)参与并协助顾问单位同政府相关部门、各商业合作伙伴就顾问单位的经营和业务进行沟通。

　 2、特色服务：

　 (1)系统互动服务：

　 我所为西北地区唯一一家通过 ISO 9000 国际服务质量体系认证的律师事务所，为了配合认证需要，更为了提高我所的服务质量，我所特别推出了网上系统“案件/服务进程查询”互动服务。顾问单位可随时登陆我所网站查询案件/服务工作进程，在案情讨论区就该案件进程进行查询，并可通过“回复”与顾问律师进行沟通交流，同时下载服务成果，并可随时对我们的法律服务提出意见、建议和要求。这种互动方式最大的优点就在于能够使顾问单位在第一时间了解顾问律师团队所提供的各项法律服务。

　 (2)工作联系单服务：

　 我所常年法律顾问服务采用的是“主办负责、小组服务”的团队模式：由 2 位主办律师和 2 位律师助理组成服务小组(根据顾问单位的需要，还可随时增加相关专业的主办律师和律师助理)，提供法律服务。主办律师负责具体法律服务工作，律师助理负责日常事务性工作。为了更好的为顾问单位服务，我们会将顾问律师团队全部律师的联系方式以工作联系单的方式告知顾问单位。这种服务方式最大的优点就在于即使是在主办律师外出公干或出差的情况下，顾问律师团队仍然能够确保顾问单位在随时需要时，提供优质高效的服务。

　(3)风险排查服务：

　 企业法律风险排查服务是顾问律师团队在服务之初，首先针对顾问单位存续状况、资产状况、合同及其履行状况、债权债务状况、诉讼仲裁状况等根据顾问单位的要求进行一次全面细致的排查。这种服务方式最大的优点就在于能够最大限度地防范和化解企业法律风险，保障企业生产经营活动的顺利开展，保护企业的资产安全及合法权益。

　在双方建立顾问合同关系后会立即提供给顾问单位。

　 具体排查内容(详见附件)

　(4)专项会诊式培训服务：

　 区别于上述常规培训，在顾问单位遇到特殊或重大、疑难法律问题时，顾问律师团队或其他相关专业律师可组成专项小组，就该问题进行详细论证，并将论证内容及结果以专题培训方式向顾问单位进行解答。这种服务方式最大的优点就在于能够以极具针对性的方式为顾问单位排忧解难。

　 (5)中期及年终顾问总结服务：

　 主办律师负责协调管理整个律师工作组并为顾问单位建立专门工作记录及档案。每一服务年度中期及终了时，由主办律师负责整理全部工作记录提交顾问单位，同时总结该服务期间内顾问单位产生的法律问题和存在的其他问题，帮助顾问单位完善各项制度以降低法律风险。这种服务方式最大的优点就在于一方面能够使顾问单位更加全面、深入地了解、掌握顾问律师提供的法律服务，另一方面也为顾问单位提供全面的法律事务文档记录。另外在办理诉讼案件或非诉讼法

　律服务终结后，顾问律师会将相关材料汇总装订后提交给顾问单位，以便顾问单位保存。

　 3、服务收费

　 本所常年法律顾问服务律师收费年费用标准：根据贵公司的法律事务要求和工作量、公司规模和公司性质等综合因素，考虑到与贵公司建立良好合作关系的愿望，本所拟派出 3-5 名律师组成律师顾问组担任贵公司专项法律顾问，顾问费约为人民币 6-10 万元，具体事宜可再行协商；

　 2、顾问服务以外的非诉事务、诉讼、仲裁事务本所按陕西省物价局《陕西省律师服务收费标准》规定的标准优惠收取，优惠折扣为八折。

　**律师事务所 二 0**年十一月四日

　政府法律顾问服务方案 5 5

　 根据法律顾问工作的一般性要求，我所特制定以下实施方案：

　一、宗旨与职责 法律顾问是为贵单位及其领导决策提供法律咨询，其职责是为贵单位及其领导决策提供优质、高效、及时、准确的法律服务，不具有行政职能。

　优质：由本所业务最好的律师组团，提供最专业的法律顾问服务。

　高效：接受交办事件，注重效率与公正，提供切实可行的法律服务。

　及时：保障信息畅通，能够及时了解到政府的法律服务需要，并快捷地提供相关法律服务。

　准确：对提出的法律事务严格把关，做到事实清楚，法律依据充分。

　职责：以维护“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”，承办贵单位交办的各项法律事务，对贵单位负责。

　二、工作范围 1、参与论证贵单位宏观决策的合法性和可行性；为贵单位的重大行政决策、行政行为提供法律意见，应领导的要求，对决策进行法律论证。

　服务方式：充分听取贵单位决策的目的，效果，寻找准确的法律依据和政策依据，运用相关立法技巧，进行全方面论证，出据科学、准确的法律意见书。

　2、为贵单位及其职能部门正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见。完善贵单位法律风险防范制度、措施，提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据，防范职务犯罪。

　服务方式：对于贵单位及相关职能部门依法或依照授权实施或准备实施的行政管理工作/企业经营工作，实行事前审查，提供法律相关依据，提供详实可行的行政管理工作实施法律意见，防范制度漏洞，实现行政行为/经营行为的准确高效。

　3、为贵单位进行的各项改革及措施提供法律咨询意见。

　服务方式：论述贵单位进行改革和措施的必要性与可行性，提供相应法律依据与政策，出具实施的法律意见书。

　4、受贵单位委托，对以贵单位名义或被贵单位列入计划管理项目的承包、发包、招标、投标以及招商引资、经济贸易谈判提供法律咨询意见。

　服务方式：认真审查相关承包、发包、招标、投标及招商引资、经济贸易主体身体的合法性；参与相关合同协议的谈判、草拟、签定工作；监督相关合同协议的执行工作，及时预测相关合同风险，提出合理化法律意见，解决相关合同协议执行纠纷。

　5、受贵单位府指派，对辖区内发生的有一定影响的事件以非政府官员的身份进行调查、协调，并向贵单位提出依法处理的法律意见。

　6、受贵单位指派，配合信访部门为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对信访群众提供法律咨询和引导。

　7、就贵单位府修订规章、制度、规范性文件出具法律意见。

　8、规范贵单位府常用法律文书和执法程序，加强实体证据审查，预防和避免行政侵权，减少各种行政复议、行政诉讼的发生。

　9、参与贵单位及相关职能部门的行政执法、行政处罚、行政听证、行政复议、行政诉讼事务，提供程序法与实体法的相应依据，强化行政行为的合法性与程序的严格性，做到有法可依、执法必严。

　服务方式：

　在行政执法中，本所指派律师参与违法主体违法证据的收集，做到证据充分有效，收集完证据做行政处罚时，做到程序严格，法律要求的每一项程序都要进行，做到程序规范，同时保证做出的处罚与事实相符，法律依据充分。

　在行政复议与行政听证中，指派丰富经验的律师参与，认真被查行政复议与行政听证申请书意见，提出中肯明确的法律意见，提供相应的解决方案，维护政府执法公正形象。

　在行政诉讼活动中，指派专业行政诉讼律师，整理相关行政执法证据，论证行政诉讼的答辩意见，寻求最有利的诉讼方向，做到法庭外准备充分，法庭上论辩有力，切实实现诉讼目的。

　10、整理汇编贵单位府工作需要的法律法规，及时提供最新的法律信息，帮助采取预先应备措施。

　11、接受贵单位府各部门、人员的法律咨询，针对性地进行《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等专题讲座培训，提高人员的法律素质。

　12、对已经出现的风险、事故、纠纷，依照政府指示，从贵单位府的整体利益、案件的实际情况出发，注重办案策略，力争采取协商、调解方式解决，代理复议、诉讼事务，维护政府利益。

　13、定期举办专题法治讲座以及行政听证、法制宣传、法律培训等活动。

　14、应邀参与重大事项的策划、运作，拟订、论证法律方案，制作法律文书。

　三、责任和纪律 1、本所对本所律师提供的法律服务承担责任。

　2、法律顾问对所提供的法律咨询意见及所接触的国家秘密负有保密义务，不得向贵单位领导和法律顾问团成员以外的任何人披露。如需要对外披露，必须按贵单位规定的范围和程序办理。

　3、法律顾问团成员在办理法律顾问以外的业务时，不得以贵单位法律顾问身份对有关部门和当事人施加影响。

　4、在处理法律事务时，坚持维护贵单位府形象和利益。

　四、工作条件 1、贵单位室将法律顾问纳入发文范围，使法律顾问及时、全面了解有关文件精神。

　2、贵单位为法律顾问开展工作提供必要配合与帮助。

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