医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项招标文件

　汕头市龙湖人民医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项

　招

　标

　文

　件

　项目编号：

　PZH015B055

　采

　购

　人：

　汕头市龙湖人民医院

　采购代理机构 ：广东平正招标采购服务有限公司

　二〇一五年 八 月

　1 目

　录

　 第一章

　投标邀请函 .................................................................................................................. 3 第二章

　投标人须知 .................................................................................................................. 6 （一）总则 ......................................................................................................................... 10 （二）招标文件 ................................................................................................................. 10 （三）投标文件 ................................................................................................................. 12 （四）投标文件的送交 ..................................................................................................... 15 （五）开标与评标 ............................................................................................................. 16 （六）合同的授予 ............................................................................................................. 18 第三章

　合同文件格式 ............................................................................................................ 21 第一部分

　协议书 ............................................................................................................. 23 第二部分

　合同通用条款 ................................................................................................. 25 第三部分

　专用条款 ......................................................................................................... 26 第四部分

　保修书 ............................................................................................................. 36 第四章

　施工图纸（另册）

　.................................................................................................... 38 第五章

　工程预算报告书（另册）

　........................................................................................ 39 第六章

　投标文件封面格式 .................................................................................................... 40 第七章

　投标文件投标函部分格式 ........................................................................................ 42 一、投标函部分说明 ......................................................................................................... 43 （1）法定代表人身份证明书 ........................................................................................... 44 （2）法定代表人授权委托书 ........................................................................................... 45 （3）投标函 ....................................................................................................................... 46 （4）投标函附录 ............................................................................................................... 47 （5）投标保证金凭证复印件 ........................................................................................... 48 （6）合格的投标人所须提供的资质证明材料 ............................................................... 49 （7）投标人近 3 年的财务审计报告 ............................................................................... 50 （8）投标人近 3 年内无发生重大安全生产事故及重大工程质量安全问题的声明 ... 51 （9）招标文件要求投标人提交的其它证明材料 ........................................................... 51 第八章

　投标文件价格部分格式 ............................................................................................ 52

　2 一、投标报价部分说明 ..................................................................................................... 53 第九章

　投标文件技术部分格式 ............................................................................................ 54 一、施工组织设计说明 ..................................................................................................... 55 （1）分部分项工程施工方案 ........................................................................................... 56 （2）拟投入的主要施工机械设备表 ............................................................................... 57 （3）劳动力计划表 ........................................................................................................... 58 （4）计划开、竣工日期和施工进度网络图 ................................................................... 59 （5）确保工期的技术组织措施 ....................................................................................... 60 （6）质量目标及质量控制措施 ....................................................................................... 61 （7）确保安全生产的技术组织措施 ............................................................................... 62 （8）确保文明施工的技术组织措施 ............................................................................... 63 （9）本项目的服务响应承诺 ........................................................................................... 64 二、项目管理机构配备情况说明 ..................................................................................... 65 （1）项目管理机构配备情况表 ....................................................................................... 66 （2）项目经理简历表 ....................................................................................................... 67 （3）项目技术负责人简历表 ........................................................................................... 68 （4）项目管理机构配备情况辅助说明资料 ................................................................... 69 三、2013 年至今投标人业绩情况表 ................................................................................ 70 第十章

　评标大纲 .................................................................................................................... 71 一、评标大纲 ..................................................................................................................... 72 二、组织机构与评标程序 ................................................................................................. 72 三、初步评审 ..................................................................................................................... 73 四、算术性修正 ................................................................................................................. 73 五、澄清 ............................................................................................................................. 74 六、投标文件评审办法 ..................................................................................................... 74 七、授标条件 ..................................................................................................................... 76 八、评标报告 ..................................................................................................................... 76

　3

　第一章

　投标邀请函

　4 投标邀请函

　广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 汕 头市龙湖人民医院（以下简称“采购人”）的委托，就汕头市龙湖人民医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项（项目编号：PZH015B055）进行公开招标，欢迎符合资格条件的潜在投标人参加投标并提交密封投标文件。有关事项如下：

　一、项目内容：

　1、项目概况：本项目招标范围为汕头市龙湖人民医院洁净手术室建设，主要为住院楼十楼手术室、重症监护病房范围等的洁净系统，含十楼区域的洁净空调、强电、弱电、自动控制、供排水、医疗气体、建筑装饰装修等内容，不包括手术灯、手术床。详见广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸相关部分、净化专业公司深化设计图纸及汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司审核的预算书（晖达建审 2014（525））内容。

　2、项目最高限价：本项目总投资人民币 2,054,361.42 元，建安工程费用人民币1,870,352.16 元，其中安全文明施工措施费为人民币 45,722.26 元， 项目投标最高限价降 为除安全文明施工措施费外的预算金额下降 5% ，即( ( 1,870,352.16 － 45,722.26) ) × (1 －5%) ＋ 45,722.26 ＝ 1,779,120.67 7 元，投标人应对本项目所有内容进行投标，任何只对其中部分内容进行投标或者报价超过项目最高限价的投标都将被视为无效投标。

　3、项目计划工期：90 个日历天，具体开工时间以采购人通知为准。

　4、项目保修期：保修期为 2 年。

　二、合格投标人：

　1、投标人须为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法的企业工商营业执照，并具有相应的经营范围； 2、投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包叁级以上（含叁级）资质以及机电安装工程专业承包叁级以上（含叁级）资质，并取得有效的《安全生产许可证》，且具有独立法人资格的施工企业； 3、投标人派驻本项目的项目负责人须持有洁净室技术工程师资格认证证书； 4、投标人须在最近三年内无发生重大安全生产事故及重大工程质量安全问题； 5、投标人须在近三年内的经营活动中无严重违法记录，并提供检察机关出具的近三年《查询行贿犯罪档案结果告知函》；

　5 6、本项目不接受联合体投标。

　三、符合资格的投标人应当在 2015 年 8 月 17 日起至 2015 年 8 月 21 日（每天 9∶00 至12∶00，14∶30 至 17∶00，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：广东省汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼）购买招标文件，招标文件售价 200 元/套（含图纸、预算书），售后不退（如需电子文档，请自备 U 盘）。

　四、现场勘查时间：自行前往踏勘。

　五、投标文件递交时间：2015 年 9 月 7 日下午 15 时 00 分至 15 时 30 分（北京时间）。

　六、投标文件递交截止时间：2015 年 9 月 7 日下午 15 时 30 分（注：2015 年 9 月 7 日下午 15 时 00 分开始受理投标文件）

　七、投标文件送达地点：

　广东平正招标采购服务有限公司 （ 广东省汕头市高新区科技中路 路 1 11 号经发大厦 A A 座三楼）

　八、开标评标时间：5 2015 年 年 9 9 月 月 7 7 日下午 5 15 时 时 0 30 分

　九、开标评标地点：

　广东平正招标 采购服务有限公司 （ 广东省汕头市高新区科技中路 11号经发大厦 A A 座三楼）

　十、 所有投标人都必须向采购代理机构提交投标保证金，投标保证金的有关事项按《投标人须知》的相关规定执行。

　十一、本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标。届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带本人身份证原件备查。

　十二、有关此次招标之事宜，可按下列地址向采购代理机构查询：

　采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司 地

　 址：广东省汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼 联

　 系

　人：陈工 邮 政 编 码：515041 电

　 话：0754-88866333 传

　 真：0754-88789738

　6

　第 二 章

　投标人须知

　7 投标人须知 前附表

　序号

　内容名称

　主要信息或数据

　1 工程名称 汕头市龙湖人民医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项 2 采购人 采购人名称：汕头市龙湖人民医院 联系人：黄先生

　 联系电话：0754-88170533

　 传真：0754-88170533 3 采购代理机构 采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司 联系人：陈工

　 联系电话：0754-88866333

　 传真：0754-88789738 4 工程概况 本项目招标范围为汕头市龙湖人民医院洁净手术室建设，主要为住院楼十楼手术室、重症监护病房范围等的洁净系统，含十楼区域的洁净空调、强电、弱电、自动控制、供排水、医疗气体、建筑装饰装修等内容，不包括手术灯、手术床。详见广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸相关部分、净化专业公司深化设计图纸及汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司审核的预算书（晖达建审 2014（525））内容。

　5 计划工期 90 个日历天，具体开工时间由采购人通知为准。

　6 质量标准 符合现行国家、地方和行业设计规范、验收标准（合格标准）

　7 承包方式 本工程采用包工、包料、包工期、包质量、包安全、包检测、包造价的固定总价合同承包方式 8 资金来源 财政资金 9 合格的投标人 1、投标人须为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法的企业工商营业执照，并具有相应的经营范围； 2、投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包叁级以上（含叁级）资质以及机电安装工程专业承包叁级以上（含叁级）资质，并取得有效的《安全生产许可证》，且具有独立法人资格的施工企业； 3、投标人派驻本项目的项目负责人须持有洁净室技术工程师资格认证证书； 4、投标人须在最近三年内无发生重大安全生产事故及重大工程质量安全问题； 5、投标人须在近三年内的经营活动中无严重违法记录，并提供检察机关出具的近三年《查询行贿犯罪档案结果告知函》； 6、本项目不接受联合体投标。

　10 投标费用 投标人承担其编制投标文件及递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人及招标代理单位对上述费用不负任何责任 11 现场踏勘

　不组织现场踏勘，可自行踏勘

　8 12 招标文件的澄清和解答 投标人在报名和递交投标文件所作登记的电话和传真必须真实有效，且保持畅通，失去电话联络或无法送达书面传真，所造成一切后果由投标人自行负责 13 投标报价方式 在工程量清单规定的范围内总价包干 14 投标文件有效期 90 个日历天 15 投标保证金 本项目投标保证金金额为人民币 0 18,000.00 元，保证金须于 2015 年 9 月2 日 17:00 分前缴交至采购代理机构（以电汇或转帐的方式提供）

　户

　名：广东平正招标采购服务有限公司 开户行：交行汕头长平支行 帐

　号：4450 0600 0018 1703 92102 16 投标文件的份数 投标文件的份数：正本 1 份，副本 4 份 17 投标文件递交截止时间 2015 年 9 月 7 日下午 15 时 30 分； 18 投标文件递交地点 广东省汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼（广东平正招标采购服务有限公司）

　19 开标地点 广东省汕头市高新区科技中路 11 号经发大厦 A 座三楼（广东平正招标采购服务有限公司）

　20 评标原则 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则 21 评标方法 评标方法：本项目采用综合评分法，其它详见“评标大纲”；投标人投标前应了解并认同评标大纲的全部内容和方法； 22 投标人还应知道 投标人应知道评标大纲中拟定的评标程序和所有的废标条款，所有由投标人原因造成未能中标，采购人和采购代理机构不负责任。

　23 对投标人质询 评委在评审过程中如对投标文件有疑问时。

　24 投标结果 评标委员会的推荐结果，在中国财经报网、中国政府采购网、汕头市政府门户网、汕头市政府采购网、广东平正招标网上公示。

　25 履约担保 履约担保金额为合同价的 10% 履约担保提交方式：银行转账或现金方式提供 履约担保提交时间：合同签订后 3 个工作日内 26 合同书的签署时间 中标人在收到中标通知书后 7 个日历日内 27 项目最高限价 本 项 目 总 投 资 人 民 币 2,054,361.42 元 ， 建 安 工 程 费 用 人 民 币1,870,352.16 元，其中安全文明施工措施费为人民币 45,722.26 元， 项降 目投标最高限价为除安全文明施工措施费外的预算金额下降 5% ，即( ( 1,870,352.16 － 45,722.26) ) × (1 － 5%) ＋ 45,722.26 ＝ 1,779,120.67 7元，投标人应对本项目所有内容进行投标，任何只对其中部分内容进行投标或者报价超过项目最高限价的投标都将被视为无效投标。

　9 28 中标服务费 按照约定，中标单位须向招标代理机构缴交中标服务费合计定额，收费标准按国家计委文件“计价格[2002]1980 号文”和发改办价格[2003]857号文的规定标准执行。

　29 采购人补充的 其他内容 1、中标单位需负责本项目一切所需之现场整改工作并保护好现场留用的相关管道及线路，确保其正常使用。现场整改工作已含于投标总价内，承包单位不能因此而提出任何索偿。

　2、根据施工图纸结合现场拆迁后建筑垃圾必须由中标单位自行负责运出处理，处理费用已含于投标总价内，中标单位不能因此而提出任何索偿。

　3、中标单位的投标报价已包括为实施工程所必须的临时建筑、道路、生活设施、临时设施及安全防护措施等内容，中标单位不能因此而提出任何索偿。

　4、中标单位应按政府有关部门要求缴纳劳保、环保、消防等费用，按规定办理有关手续，承担因手续不齐产生的所有责任；同时，对施工范围涉及医院内部的通道、电梯、楼梯、管线等非施工场地的物体、物件须进行有效的保护，不得损坏，如有损坏，须修复或赔偿。对产生较大噪音的工序和设备，须进行较有效的防噪措施。必须服从医院管理规定。不能进入非施工场地，不能影响医院正常开诊和病人休息。

　5、中标单位必须根据现场实际自行解决材料垂直和水平运输，严禁影响相邻楼层的正常医疗工作，保障过往人员和车辆的安全。

　6、工程所需各种材料、设备按图纸要求由中标单位自行采购和付款。中标单位可以根据图纸要求和有关说明，在施工中使用材料、设备的品牌、质量、等级、档次应相当于或高于发包方提供的经审核的工程预算审核报告书中材料、设备的品牌、质量、等级、档次、价格，并经发包方确认同意后方可进货，但由此产生的额外费用均由中标方承担。

　中标单位提供的材料，必须符合设计要求和规范标准，必须具备出厂合格证或材料化验单，并向监理单位报验合格后方准使用。

　7、中标单位需配合招标人进行的有关住院楼十层消防验收等工作；配合住院楼十层消防项目施工；配合手术灯安装施工；以上各项费用已含于投标总价内，中标单位不能因此而提出任何索偿。

　8、为确保在规定工期内竣工，本工程将实行同奖同罚制度，自施工批准之日起 90 个日历天内必须整体竣工交付使用。不设定优质优价奖，提前竣工每天按 1000 元奖励，奖励最高限额是合同价款的 5%；因施工方责任误期超过施工总工期的，每天罚款 1000 元，误期赔偿最高限额是合同价款的 5%。

　9、中标人必须根据广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸相关部分及净化专业公司深化设计图纸进行更一步深化、优化设计并符合消防报建报批要求后方可施工。

　10 （一）总则

　1 1 ．招标范围

　1.1

　本项目招标范围为本项目招标范围为汕头市龙湖人民医院洁净手术室建设，主要为住院楼十楼手术室、重症监护病房范围等的洁净系统，含十楼区域的洁净空调、强电、弱电、自动控制、供排水、医疗气体、建筑装饰装修等内容，不包括手术灯、手术床。详见广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸相关部分、净化专业公司深化设计图纸及汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司审核的预算书（晖达建审 2014（525））内容。

　1.2 2

　本项目施工期为 90 个日历天，具体开工时间以采购人通知为准。

　1.3 3

　工程质量要求：符合设计要求的相关质量验收规范及标准。

　2 2 ．资金来源 ：

　财政资金 3 3. .

　投标人的合格条件

　在招标公告规定的时间内，进行了本项目的报名；并满足招标公告相应资质要求的投标人。

　4 4. .

　投标费用

　投标人承担其编制投标文件及递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人及招标代理单位对上述费用不负任何责任。

　5 5 ．现场踏勘

　5.1

　投标人应对本工程的现场及其周围环境进行自行考察，以便自负其责地获得有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。

　5.2

　投标人应认真了解工程的地形、地貌、水文、地质、气象、通讯、交通条件、等现场情况以利于编标。

　5.3

　现场勘察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，采购人和采购代理机构均不负责; 现场勘察期间的食宿、交通及其他费用均由投标人自行承担。

　（二）招标文件

　6 6 ．招标文件的内容

　6 6 .1

　招标文件除本款下述各卷册的内容外，采购人在招标期间发出的编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。

　11 内容如下：

　第一章

　投标邀请函 第二章

　投标人须知 第三章

　合同文件格式 第四章

　施工图纸（另册）

　第五章

　工程预算报告书（另册）

　第六章

　投标文件投标函部分格式 第七章

　投标文件价格部分格式 第八章

　投标文件技术部分格式 第九章

　评标大纲 6 6. .2 2

　投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，造成后果应由投标人自行负责。

　6 6. .3 3

　投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购人/代理机构提出，以便补齐。否则由此造成的后果自负。

　6.4

　招标文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。

　6.5

　本招标文件由采购代理机构负责解释。

　7 7 ．招标文件的澄清和解答

　7.1

　投标人在报名和递交投标文件所作登记的电话和传真必须真实有效，且保持畅通（从报名时间起至投标文件有效期止，周一至周五每天 9:00～17:30）。失去电话联络或无法送达书面传真，所造成一切后果由投标方自行负责。

　7.2

　要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在 2015 年 8 月 24 日前下午 17：00 前，将要求澄清和解答的问题以书面方式（包括信函、电传或传真）送达采购代理机构。

　7.3

　采购人/代理机构将在 2015 年 8 月 27 日下午 17:00 前，将书面答复以编号的补遗书方式送达已购买投标文件的投标人。因投标人原因未能收到补遗书，采购人及招标代理公司不承担任何责任。

　7.4

　投标人在收到书面答复（含标前答疑、补遗书）后，应在 24 小时以内（以发出时间为准）以传真等书面方式向采购人/采购代理机构回函确认收到。

　8 8 ．招标文件的修改

　8.1

　在投标截止日期 15 天前，采购代理机构可能对招标文件用补充文件的方式进

　12 行修改或补充。

　8.2

　对招标文件的修改或补充，将以传真等书面形式通知已购买招标文件的所有投标人，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

　8.3

　为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知所有投标人。

　8.4 4

　如非亲自领取并签字登记，投标人在收到补充文件（含答疑纪要、补遗书）后24 小时内，必须以传真等书面方式告知采购代理机构，否则采购代理机构将认为投标人已收到补充文件，采购代理机构对此造成的后果不负任何责任。

　（三）投标文件

　9 9 ．投标文件的语言

　投标人准备的投标文件，以及投标人与采购人或采购代理机构之间有关投标的来往通信及文件应用中文写成。

　10 ．投标文件的组成

　投标人在编制投标文件的同时，应知道本项目的评标办法和开、评标的程序，由投标人自己造成的失误由投标人负责。

　投标人的投标文件至少应包括下列内容：

　1 10 0 .1

　投标文件由投标函部分、价格部分和技术部分三部分组成。

　1 10 0 .2

　投标函部分主要包括下列内容：

　（1）法定代表人身份证明书； （2）法定代表人授权委托书； （3）投标函； （4）投标函附录； （5）投标保证金凭证复印件； （6）合格的投标人所须提供的资质证明材料； （7）招标文件要求投标人提交的其它证明材料。

　1 10 0 .3

　价格部分主要包括下列内容：

　（1）投标报价说明。

　10.4 4

　技术部分主要包括下列内容：

　（1）施工组织设计；

　13 （2）项目管理机构配备情况。

　11. . 投标报价

　11.1

　本次招标工程采用总价包干形式，除采购人原因提出设计变更外，造价均不得调整。措施费按投标报价，结算时不做调整。

　11.2

　投标报价是依据拟建工程的工程量清单、招标文件的要求、根据投标人自身情况自主报价、施工图纸、有关的技术规范、施工现场实际情况进行报价的。

　11.3

　投标报价内容 11.3.1 投标人的投标总价包干应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。工程费由工程的直接费、间接费、措施费、利润和税金四项组成，同时费用中也包括了因施工不良，而支出的工程维修费，及在合同中规定的保修、保养费。（综合单价包括的内容应按实施方案中的内容）

　11 .3.2 2 材料由承包人自行采购。

　11 .4

　投标报价方式 11 .4.1 本工程采用在工程量清单规定的范围内总价包干的形式报价。

　11 .5

　投标人应认真踏勘现场，以了解工程的具体情况和任何足以影响承包价的情况，若因承包人忽视或误解而导致的经济和工期索赔，采购人将予以拒绝。

　1 11 1. .6 6

　投标报价编制要求 1 11 1. .6 6 .1 投标报价应是招标文件工程量清单全部工作内容的价格体现，投标人不得低于成本报价。如本次招标工程量清单有漏项或与投标人计算工程量有误差，或发现施工图有矛盾、遗漏处均以采购人提供的工程量清单为准，投标人投标时负有核实的义务。

　1 11 1. .6 6 .2 投标报价由投标人自主确定。投标报价应由投标人根据工程量清单、施工现场实际情况，结合投标人自身技术及管理水平、经营状况、机械设备及制定的施工方案和招标文件的要求，确定报价。

　12 ．投标文件有 效期

　12.1

　投标文件有效期为投标人须知资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。

　12.2

　在原定投标有效期之间，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金；同意延长投标保证金有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期。

　14 13. .

　投标担保

　13.1

　投标保证金应在 2015 年 9 月 2 日 17：00（北京时间）以前递交，提交时间以资金到帐时间为准，提交方式和银行帐号见投标人须知前附表。

　13.2

　投标人提交的投标保证金以银行进帐单为凭证，并将保证金凭证复印件按要求装入投标文件中。

　13.3

　投标保证金在投标有效期满后 90 天内保持有效。采购人如果按规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应顺延。

　13.4

　未中标人的投标保证金在中标通知书发出后的 5 个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同协议书并提交履约保证金后无息退还。

　13.5 5

　投标保证金为投标文件的组成部分，未提交投标保证金的投标文件在评标中将不能通过。

　13.6

　投标人如有下列情况，将不予退还其投标保证金：

　（1）在投标有效期内，投标人撤回其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后未按要求提交履约担保； （3）中标人在收到中标通知书后 5 个工作日内非采购人原因未能或拒绝与采购人签订合同协议书。

　14 ．支付货币

　投标与合同支付均以人民币计。

　15 ．投标文件格式

　15.1 投标文件包括本须知“（三）投标文件的编制”中规定的内容，投标人提交的投标文件可使用招标文件所提供的投标文件全部格式，可在响应招标文件内容基础上扩展（包括表格可以按一定格式扩展）。

　1 16 6. .

　投标文件的签 署和装订

　1 16 6 .1

　投标人应按本须知的规定，向采购人递交投标文件，投标文件的份数按投标人须知资料表规定，其中正本一份，其余为副本，副本应是正本的复制。当正本与副本有不一致时，以正本为准（投标文件的封面上应相应有“正本”或“副本”标记）。

　16.2

　投标文件封面均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。其中价格部分应有：投标人盖章、法定代表人或其委托代理人签字或盖章、

　15 造价人员签字并盖章。若委托有资质的中介机构编制商务标书，应附中介机构造价咨询证书复印件及委托合同并加盖单位公章、法定代表人章、注册造价师印章并本人亲笔签名。

　1 16 6 .3

　投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签字或盖法人章。

　16. .4 4

　投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。采购人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。

　（四）投标文件的送交

　17 ．投标文件的密 封和标记

　1 17 7 .1

　投标文件的装订要求投标函部分、技术部分、商务价格部分装订成一整册。

　1 17 7 .2

　投标人应将所有投标文件的正本和副本密封在一个密封袋内。

　1 17 7 .3

　在投标文件密封袋上应写明 (1)

　采购人名称和地址； (2)

　招标工程项目编号； (3)

　工程名称； (4)

　2015 年 9 月 7 日下午 15 时 30 分开标，此时间以前不得开封； (5)

　投标人的名称和地址； 1 17 7 .4

　如果投标文件没有按本投标人须知第 17.1 款、第 17.2 款和第 17.3 款的规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

　1 17 7 .5

　投标文件密封袋的封口处应加盖投标人法人印章（公章）。

　17.6

　投标文件的递交时应提交：法定代表人授权委托书原件，被委托人身份证（原件查验后退还），否则拒绝接收。

　18 ．投标截止日期

　18 .1

　 投标人应按投标人须知资料表中写明的时间和地址，将投标文件递交。

　18.2

　在特殊情况下，采购人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，采购人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。

　18.3

　不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回，且不对未中标人作任何解

　16 释 19 ．迟到的投标文件

　在招标文件要求的投标截止时间后送达的投标文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。

　20 ．投标文件的更改与撤回

　20 .1

　在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知采购代理机构，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达采购代理机构签收。

　20 .2

　更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。

　20 .3

　送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本招标文件中评标大纲中的规定办理。

　（五）开标与评标

　2 21 1 ．开标与评标

　21.1

　开标前的投标文件接收工作

　21.1.1

　采购人/采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的投标截止时间前半小时内在开标地点接收投标人的投标文件。

　21.1.2

　投标代表应在详尽填写投标文件递交表上电话联系方式，并保持评标期间畅通，因无法联系上而造成的后果由投标单位自行负责。

　21.2

　采购人将于投标截止时间的同一时间在投标人须知资料表中约定的地点进行公开开标，并邀请所有投标人代表参加开标会议；

　21.3

　参加开标会议的投标人代表，均须携带个人身份证；委托代理人尚应随身携带法定代表人授权委托书原件以备验证其合法代表身份。

　21.4

　开标会议全过程由采购代理机构主持，邀请采购监督部门参与。

　21.5

　开标过程中，邀请所有投标代表检查投标文件的密封情况。

　21.6

　投标文件有下列情况之一者的处理方式：

　（1）

　经投标代表检查和监督复核，投标文件未按要求进行密封的，不予开标； （2）

　对已按第 20 款规定要求撤回的投标文件，不予开标；

　17 （3）

　对密封方式上有偏差的投标文件（包括投标文件密封但密封条脱落/及无其他实质性影响的），开启其全部投标文件，确认报价。

　21.7

　所有投标人都应确认开标结果（投标报价）并在唱标记录单上确认签字。若唱标人宣读的结果与价格部分内容不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督代表当场核查确认之后，可重新宣读。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认 采购人 宣读的结果。

　21.8

　投标人代表在唱标记录单上签字前应核对开标结果，确认无误后签字。其签字确认失误造成的影响由投标人自行负责，采购人/采购代理机构不负任何责任。

　21.9

　 开标时，投标人因故未到，而未在唱标记录上签字时，视同投标人默认开标结果。投标人不得对开标结果提出任何异议。

　21.10

　采购代理机构对开标过程进行记录，以存档备查。

　21.11

　开标结果不一定等于算术性修正后投标价。在评标过程中会由评标委员会依据投标文件中的报价部分进行算术性修正评审，投标人应对算术性修正的结果进行确认。（详见评标大纲）

　2 22 2 ．保密

　22.1

　公开开标后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。

　22.2

　投标人在上述工作过程中对采购人施加任何影响的行为，都将会导致取消其投标文件的评定。

　2 23 3 ． 评标办法（详见评标大纲）

　2 23 3 .1

　评标原则：评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

　2 23 3 .2

　评标方法：本项目采用综合评分法，其它详见“评标大纲”；投标人投标前应了解并认同评标大纲的全部内容和方法；

　23.3

　投标人的法定代表人或委托代理人或代表在评标过程中应保持联系方式（投标文件递交时表上登记的联系手机）的畅通，以便评标委员会检查和质询招标有关的事项。若投标人因故不能接受可能的检查和质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的检查和质询所做出的结论。

　23.4

　评标过程中，评标专家询问以书面形式进行，投标人对询问的答复、澄清、解释均应采用书面形式在专家规定的时间内回复（包括传真），并由投标人的法定代表人

　18 或其授权代理人签字有效。

　2 24 4 ． 推荐中标候选人

　24.1

　评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告。书面评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会向采购人推荐二名中标候选人，并标明排名顺序。

　24.2

　评标委员会的推荐结果，在中国采购与招标网及广东平正招标网上公告，将投标结果告知所有投标人。

　（六）合同的授予

　2 25 5 ．合同授予

　25.1 采购人依据评标委员会推荐的中标候选人进行定标。

　25.2

　采购人应确定评标委员会推荐排名第一的候选人为合同承包人。

　25.3

　若第一中标候选人在采购人发出中标通知书后，因不可抗力或因故不能签订合同时，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人；否则重新招标。

　25.4

　非 采购人 原因，中标候选人放弃签定合同的，不予退还该单位的 投标保证金。另外， 采购人 保留向投标人起诉索赔由此造成经济损失的权利。

　2 26 6 ．中标通知书

　26.1

　评标结果通过公示后，采购人在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标单位在收到中标通知书后，应立即以书面形式告知采购人。

　26.2

　中标通知书是合同文件的组成部分。

　27 ．履约担保金额

　27.1

　履约担保 27.1.1 履约担保金额为合同价的 10%； 非业主原因，承包人不能按合同约定的工期、进度、质量、安全要求完成工程时，业主有权动用履约担保金，用于另行委托施工单位进场施工以确保工程按合同约定的要求完成。此费用在承包人所交的履约担保金中扣除（不足应付款时，采购人保留向中标人追讨权利）。

　履约担保的有效期：在承包人按照合同要求实施和完成本合同工程之前，履约担保一直有效。

　27.1.2

　履约担保的提交方式：履约担保以银行转账或现金方式提供

　19 27.1.3 履约担保提交时间：在合同签订后 3 个工作日内提交。

　27.2

　为提供履约担保所需的费用，由中标单位自行负责。

　27.3

　履约担保的退还，见合同专用条款。

　28 ．合同金额

　28.1

　采购人应以 25 条规定进行合同授予。合同金额为该投标单位算术性修正后的投标总报价，又称合同价。

　29 ．合同协议书的签署

　29.1

　中标人在收到中标通知书后按资料表规定时间内，应与采购人签订合同协议书。签订合同书时，签约双方应出示法定代表人证书或法定代表人授权书。在签订合同书之后，应按本须知规定提交履约担保。

　29. .2 2

　合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公章后生效。采购人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设的权利和义务以及应承担的违约责任。

　29.3

　如果中标人未按规定方法方式提交履约担保, 采购人则可取消其中标资格,并不退还其投标保证金。在此情况下,可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。

　29.4

　合同签约后，中标人在收到采购人发出的《准备开工令》后，未能在规定的时间内进场，视为严重违约，直接中止合同。并且不退还已经交纳的履约担保。

　30. . 腐败和欺诈行为

　采购人及投标人，发包人及承包人，无论是在招投标还是在合同执行过程中，均应保持最高的道德水准。为此：

　A A 、针对本条款，定义如下：

　“腐败行为”是指在招投标或合同执行过程中，为影响公务人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物品的行为。

　“欺诈行为”是指为了影响招投标过程或合同的执行而隐瞒事实从而对采购人造成损害的行为，其中包括投标人之间（在投标截止之前或之后）旨在使投标价格建立在人为的无竞争性的水平并使采购人无法从自由公开的竞争中得到利益的串通行为。

　B B 、如果被推荐的投标人介入了“腐败行为”或“欺诈行为”，采购人拒绝将本合同授予此投标人。

　C C 、如果采购人认定，投标人有上述行为，将宣布此投标人在一定时间内，取消在采

　20 购人管辖的项目中投标资格。

　31 ． 中标服务费

　1、中标人应在收取《中标通知书》时向招标代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格[2002]1980 号文”和发改办价格[2003]857 号文的规定标准执行)。

　2、中标人收到中标通知后，须在五天内向招标代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，招标代理机构将不予退还其投标保证金。

　（国家计委文件 “ 计价格0 [2002]1980 号文 ” 附件）：

　招标代理服务收费标准

　中标金额（万）

　工程招标

　100以下 1.00% 100-500 0.70% 500-1000 0.55% 1000-5000 0.35% 5000-10000 0.20% 10000-100000 0.05% 100000以上 0.01% 注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30%计收（本项目未单独提供标底编制服务）。

　2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

　例如：某工程招标代理业务中标金额为 180 万元，计算招标代理服务收费额如下：

　100 万元×1.00%＋80 万元×0.70%＝1 万元＋0.56＝1.56 万元

　21

　 第 三 章

　合同文件格式

　（供参考）

　22

　 广东省建设工程施工合同

　（参考）

　 工程名称：

　汕头市龙湖人民医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项 工程地点：

　发 包 人：

　汕头市龙湖人民医院

　 承 包 人：

　 广东省建设厅制

　23

　第一部分

　协议书

　发包人：（全称）汕头市龙湖人民医院 承包人：（全称）

　 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工程承包合同条例》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人承包人就本工程施工有关事项达成一致意见，订立本合同。

　一、工程概况

　工程名称：汕头市龙湖人民医院改扩建项目第二期工程十楼洁净手术室分项 工程地点：本改造项目位于汕头市龙湖人民医院内住院楼十楼 工程内容：本工程施工内容按本项目施工图纸以及工程预算报告书为准。

　资金来源：财政资金 二、工程承包

　按汕头市龙湖区发展和改革局立项（汕龙发复【2015】

　6 号）的建设规模及广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸广东南雅建筑工程设计有限公司设计的施工图纸相关部分、净化专业公司深化设计图纸和汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司审核的预算书（晖达建审 2014（525））内容。由承包人包工、包料、包材料及运输、包价格、包质量、包工期、包安全的方式进行大包干承包。包括深化设计、货物的采购、运输及保管、装修、安装、调试、试运行、培训、相关部门检测验收及保修期内的维护保养等所有费用，以及与本项目相关的必要的其它货物、材料、工程、服务；承包人应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所需，但招标文件没有包含的所有设备、版权、专利等一切费用；如果承包人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现的任何遗漏，均由承包人免费提供，发包人将不再支付任何费用。

　三、合同工期

　工程合同工期总日历天数：

　90 天 拟从 2015 年

　月

　日开始施工至 2015 年

　月

　日（不含专业检测时间）。具体开工时间以发包人通知为准。

　四、质量标准

　 工程质量标准：工程质量必须达到国家施工验收规范合格等级标准。

　质保期：按照《建设工程质量管理条例》规定。

　五、合同价款

　合同总价（大写）：

　元； （小写）：

　元。

　注：合同总价￥ ...

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