农村党员培训班上讲话&全县创建国家卫生县城工作推进会议上讲话

　仅供学习参考，请勿照搬照抄！

　在农村党员培训班上的讲话

　同志们：

　这次培训班是市委领导同意举办的。目的是深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届七次全会和市委四届八次全会精神，不断加强农村党员队伍建设，切实增强村党组织的凝聚力和战斗力，持续推进基层治理能力和治理体系现代化，为坚决打赢脱贫攻坚战和全面推动乡村振兴战略提供坚实基础保障。参加这次培训的同志主要是各村的组织委员和专职委员。

　这次培训选择这个时间节点有两点考虑：

　一方面，前段时间，XX 境内普降大暴雨，XX 县、XX 区、XX 县、XX县受灾严重，其他多县（区）不同程度受灾，大家身处防汛救灾一线，始终冲锋在前、恪尽职守、夜以继日、连续作战，因此我们暂停了部分农村党员培训班次，以确保人民群众生命财产安全，借这个机会，在这里我也代表市委组织部向大家的辛勤付出表示感谢。

　另一方面，今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，也是全面推动乡村振兴的关键之年，本应该是加足马力大干快干的一年，但上半年，我们受“新冠”肺炎疫情影响，村集体经济发展特别是农业特色产业发展受到比较严重的影响，下半年需要我们更加努力，补上经济发展、

　民生事业的欠账。这次培训就是给大家充电、鼓劲，希望大家再接再厉，圆满完成各项工作。这次培训选择这个层面，也有两点考虑。

　一方面，考虑到近年来随着加强农村基层党组织建设、抓党建促脱贫攻坚、发展壮大村级集体经济等重点工作纵深推进，大家的工作量明显增加了，标准也是越来越高，工作难度越来越大了； 另一方面，今后我们推进农村基层党组织规范化、全面提升农村基层党组织组织力和推进乡村振兴等工作还需要大家持续用力，久久为功，不断贡献自己智慧和力量。在这里，我也代表市委组织部对大家一直以来为全市农村党建工作，为自己家乡的建设，为本村发展做出的贡献表示感谢，对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！

　市委对这次培训非常重视，市委常委、组织部长亲自审定了培训方案，并就培训课程提出了明确要求，市委党校也从培训内容、培训形式、培训师资、培训保证等方面做了精心筹备。希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，结合实际深入思考，通过学习培训做到学有所获、学有所悟，为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。

　借此机会，我就农村党员同志们如何在日常学习工作生活中发挥先锋模范作用，讲几点要求，同大家共同交流，以求共勉。

　第一，要做带头遵守纪律的表率。遵守纪律规矩是对党

　员干部最基本的要求。党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党，就加强党的纪律建设等方面作出了一系列重要部署。从中央和地方纪委通报以及我们身边的各类违纪违法案件中可以看到，有的党员将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍特权，随心所欲、心无禁忌，不讲党性修养、不守政治规矩，导致思想松懈，自我放纵，滥用权力，最终得到了法律的严惩。所以，我们一定要学规矩、知纪律，懂规矩、守纪律，用规矩、畏纪律。

　一要学规矩，知纪律。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，党章是全党必须遵循的总规矩，党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，国家法律是党员必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员必须遵守的规矩。

　二要懂规矩、守纪。

　律。通过学习懂得规矩才能知法度，把握好自己身份和职责，真正把规矩当作一种责任，把纪律当作一把戒尺。有的党员之所以出现心中无规矩，不把规矩当规矩，规矩对人不对己的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应当遵守什么样的规矩。三要用规矩，畏纪律。学规矩，懂规矩，关键在做。要始终在政治上用规矩指明方向、在工作上用规矩促进作为、在生活上用规矩树立形象，做到严明政治纪律和廉洁纪律、严守组织纪律和群众纪律、严格工作纪律和生活纪律。当前，从严执纪的高压态势，不用我说大家也都知道，我们身边每年

　都有一些违纪的党员干部被查处。希望大家能够吸取教训，引以为戒，认真践行党章要求，带头遵守党纪国法，做一名合格的党员干部。

　第二，要做带头服务群众的表率。心系群众如鱼得水，背离群众似树断根。党员干部要做服务群众的表率，这是由党的宗旨所决定的，也是巩固党的执政地位的关键。我们要从群众最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事抓起，把群众需要作为第一选择，时刻关注群众的利益和愿望，切实为群众多办事、办好事、办实事，通过具体细致的工作与农村群众手牵手、心连心，树立共产党员和党的干部的好作风、好形象，从而赢得群众的信赖和拥护。

　一要善谋为民之策 。作为一名农村党员干部，要始终不渝地为农村群众谋福祉，在制定政策、作出决策前，广泛征求群众的意见，把制定政策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程；在推进落实时，要充分发挥群众作用，调动群众参与的积极性，把落实决策的过程变成相信依靠群众、放手发动群众的过程，使党的主张变成群众的自觉行动。

　二要深怀爱民之心。要带着感情做群众工作，深入基层了解民情、掌握实情、体察下情，做群众的知心人、贴心人，真正和群众打成一片，访其苦、解其难、帮其困、排其忧，以实际行动赢得群众的支持与信赖。

　三要多办利民之事。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，抓在手上，高标准、高质量推进各项“民心工程”，多

　做暖人心、得人心、稳人心的工作，使改革发展的成果体现在人民生活水平的提高上，体现在城乡面貌的改变上，体现在老百姓的笑脸上。

　第三，要做带头创业致富的表率。群众富不富，关键在门路，门路多不多，关键看干部。农村要想摆脱贫困，走向致富的道路，不仅需要好的政策，更加需要好的“带头人”。

　在当前脱贫攻坚的关键时期，我们农村党员尤其是村党支部班子成员必须要站排头、当先锋、做表率，引导农村党员群众带头闯富路，带头引领群众致富，提高自身的致富本领，让老百姓的腰包早日鼓起来，真正走向脱贫致富之路。这是新时代赋予广大党员的新使命，是党组织对我们的新要求，也是广大农村群众对我们的新期盼。我们要带头破除“等、靠、要”、“小富即安”等陈腐观念，树立积极进取、敢为人先的新理念，积极投身于创业致富的大潮之中。

　一要拓宽农。

　村党员群众的致富思路。作为一名村干部，一定要在着力引、及时送、逐个帮上下功夫。通过组织参观学习外地先进经验和本地先进典型，使他们学有榜样，赶有目标，干有信心。然后再从本村的资源以及村民的经济基础考虑，如果有可开发的资源并且有足够的资金做后盾的话，完全可以把这些潜在的财富挖掘出来。

　二 要带领农村党员干部提高素质。带领群众共同致富，就要从思想上牢固树立带头致富、带领民富的意识，充分依托村党支部这一阵地，通过定期播放种养殖

　技术电教片、邀请相关技术员、致富能手讲授农业科技，到田间地头进行现场指导，开展农村实用技术培训，着力提高农村党员干部的致富本领。

　三要增强带头致富、带领群众致富的责任。要采取积极措施，向农村党员干部加压，把他们逼向市场，促使他们变压力为动力，要通过宣传教育，让他们懂得在脱贫攻进的进程中，如不抓住机遇，带头致富、带领群众致富，不仅对人民群众无法交代，也有愧于党员的称号，不断增强他们的责任意识和危机感。

　第四，要做带头促进和谐的表率。推进基层治理能力和治理体系现代化，和谐是关键。我们农村党员尤其是党支部班子成员要积极参与社会管理，主动做好群众矛盾纠纷的排查调处，及早做耐心细致的思想工作，切实维护群众权益，争做和谐稳定的带头人。一 要抓好政策的宣传引导，继续推行“四议两公开”工作法，开展“政策法律”进农家活动。大家要当好党的路线方针政策、各项惠民政策、农村适用法律法规等政策的宣传员，让各项政策、法律深入人心，引导群众合理合法表达诉求。这方面，我们现在选派的驻村工作队和第一书记，都是大家学习的典型。

　二 要畅通民意诉求渠道。与群众广泛开展谈心谈话，通过主动约访、巡访等方式，倾听群众意见，做好心理疏导，及时解决问题，做到把隐患排查在村，纠纷调解在村，问题解决在村。这方面，我们一些县区和乡村都有一些好的做法，希望大家能够坚持做下去，

　多听取群众意见建议，多帮助群众解决实际问题。

　三要及时开展疏导调解。多研究一些管用的好办法，依法、循理、合情地化解好矛盾。要主动担任矛盾纠纷排查调解员，定期开展集中排查，对出现重大灾害、重大变故的家庭，要上门走访，疏导当事人情绪。希望大家能够发挥我们党思想引导优势，多做群众工作，把矛盾化解在基层、化解在一线。

　第五，要做带头弘扬新风的表率。近几年，随着灾后重建全面完成，我市农村经济有了长足发展，农民的物质生活日渐富裕，物质条件有了很大提升，但群众文化建设却相对滞后，在个别农村封建迷信、赌博、大操大办等不良现象和风气仍然存在。在当前农村的转型期，我们大家更应该带头模范践行社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，带头移风易俗，带领群众破除落后、愚昧、不健康的风俗习惯，积极开展一系列健康有益的文化活动，带头做到喜事新办、丧事简办，带头学法、懂法、知法、守法，倡导文明新风。一要带头传播先进文化。宣传新思想、新观念、新知识，树立正确人生观、世界观、价值观、幸福观、荣辱观。要积极倡导文明和谐的生活方式，弘扬健康活泼的娱乐形式，促进形成积极向上、乡风文明、社会和谐的生产生活氛围。

　二 要带头弘扬美德。移风易俗、崇俭抑奢，抵制铺张浪费、酗酒赌博等不良陋习，带领群众讲文明树新风，做遵守村规民约、讲究文明礼貌、爱护公共财物、保护生态环境、助人为乐的

　模范，做尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的模范。三 要带头建设美丽家园。主动加入到美丽乡村建设中来，积极参加农村各项公益事业和基础设施建设，好好学习名山区“高岗”模式的好经验好做法，处理好生活垃圾和生产垃圾，以自己的行动来教育、带动群众，建设环境优美、村容整洁、文明和谐的生活家园。

　同志们，这次农村党员素质提升示范培训班虽然时间不长，但对大家来说是一次宝贵的充电学习机会，希望大家要珍惜这次难得的学习机会，积极认真地参加培训。要端正学习态度，尽快转换到学员角色，真正做到坐得住，听得进，最大限度地获取知识，进一步充实自己。要严肃培训纪律，按时上课，认真听讲，不迟到早退，有特殊情况请假时，必须提交书面材料。要坚决杜绝在教室吸烟、接打电话、随意走动、大声喧哗、窃窃私语等行为。要坚持学以致用，做到理论与实际相结合、学习与实践相结合，既要立足于本职工作，又要正确理解和把握党的路线方针政策，学以致用，提高自己的工作能力。

　 同志们，坚决打赢脱贫攻坚战和全面推动乡村振兴战略的号角已经吹响，希望大家通过这次培训，能在思想观念上得到一次大解放，政策水平上得到一次大提升，工作能力上得到一次大突破。希望大家将学习作为一项提高自身能力素质的长期任务，坚持向书本学政策理论、向群众学处事智慧、

　向实践学经验方法，做到学中干、干中学，不断增长工作才干，为坚决打赢脱贫攻坚战和全面推动乡村振兴战略提供坚实基础保障。。

　最后，祝大家学有所获、工作顺利，身体健康、生活愉快！预祝这次培训圆满成功！

　 在全县创建国家卫生县城工作推进会议上的讲话

　同志们：

　今天召开这次会议，主要是反馈我县创建国家卫生县城暗访检查情况，研究问题整改措施，安排部署长效机制建立和迎接技术评估等工作，动员全县各级各部门单位咬定目标，奋力攻坚，迅速投入到迎评工作中来，确保创建一举成功。刚才，×县长传达了《×县创建国家卫生县城工作情况暗访报告》并通报了问题整改情况。希望各级各部门坚持问题导向，进一步坚定创建信心，持续加压实干，再掀创建高潮，确保顺利通过技术评估。下面，就做好当前创卫工作，我讲几点意见：

　一、坚定信心决心，迅速凝聚创卫迎评思想共识 创建国家卫生县城工作启动以来，全县各级各部门坚持“条块结合、分线负责、分网格推进”的工作机制，凝心聚力，攻坚克难，强力推进。特别是各创卫职责部门和网格牵头单位，发扬“干拼抢”的奉献精神，做了大量卓有成效的工作。通过全县上下的共同努力，

　我县利用短短1 个多月的时间打了一场漂亮的翻身仗，顺利通过国家卫生县城暗访检查，得到各级领导和广大群众一致好评，进一步振奋了精神、鼓舞了干劲。

　成绩值得肯定，但创城还没有结束，现在还不是总结成绩的时候，从省暗访反馈的情况来看，尽管我县通过了暗访，但仍然存在不少问题，部分问题还比较突出。主要表现在，一是环境整治不彻底，精细化管理程度不高。环卫保洁体系不完善，保洁质量和水平不高，离“到边到沿”的要求还有差距；城中村和城乡结合部整治不彻底，立面粉刷覆盖率和背街小巷硬化率不高，仍然存在较多卫生死角。二是部分重点工作未完成，基础设施欠账依然较多。农贸市场改造提升档次不高，卫生管理不到位；公厕、垃圾中转建设推进缓慢，粪便无害化处理厂合作项目停滞；水体整治不彻底、不到位，历史欠账较大；路沿石、绿化带等市政维护不完善，仍有部分缺失。三是长效机制未建立，反弹现象明显。暗访结束后，部分单位工作有所放松，不少问题出现明显反弹，店外经营、占道经营、马路市场和乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象有所抬头，反弹明显。

　对于这些问题，省市要求我们举一反三、限期整改，市里还将对整改情况进行现场督导。希望各相关部门坚持问题导向，采取切实有效办法，认真整改到位。根据创建程序，暗访通过之后，将转入迎接技术评估阶段。技术评估是我县创卫工作的收官之战，前期的努力和付出，都凝聚在这最后一步。如果不能顺利跨过这道门槛，我们为之付出的所有工作都会前功尽弃。各职责部门和网格牵头单位要发扬连续作战的拼搏精神，强化责任意识、问题意识和标准意

　识，全面做好迎接技术评估各项工作，以决战必胜的气魄和胆略，以志在必得的信心和决心，发起最后的冲锋，确保国家卫生县城创建一举成功。

　二、坚持高标定位，全面提升整体创建水平 各相关部门要围绕技术评估和国家卫生县城的各项指标，抓紧查漏补缺、完善提高，坚持“抓整治、抓管理、抓细节、抓亮点”，切实解决好“最后一公里”问题。

　（一）建立长效机制，巩固创建成果。创建国家卫生县城，绝不仅仅是为了拿块牌子、得个荣誉，更重要的是以创促建，形成城市卫生管理的长效机制，持续提升×形象，长久惠及广大市民。因此，县委、县政府下定决心，要研究建立巩固创卫成果、实现城市规范管理的长效机制。前期，创卫办组织相关部门的负责同志分别到×市和×县进行了观摩学习，大家都深有感触。各有关部门特别是主要职责部门和×街道，要树牢长效管理的思想意识，结合各自特点，认真研究制定符合×实际、具有可操作性的长效机制工作方案，要将创卫工作重心由突击集中整治转向长效常态管理，从经费、人员、制度、措施、考核方面通盘考虑，制定相应长效管理制度和相关领域改革意见，真正使创卫成为一种常态工作、一种自觉行动。县创卫办结合外地经验，起草了《长效机制工作方案》，各有关部门要认真研究讨论，及时提报修改意见。

　（二）严格工作标准，全面提升打造。技术评估涉及 9 大类196 项指标，除了对我们确定的样本点进行现场检查外，还将随机进行抽查。相比暗访环节，技术评估中对各项指标的刚性要求更强，

　检查更深入、更细致、更全面。不仅要看硬件设施、看面上情况，还要查资料、查软件，评价我们的创卫过程，检查各类基础档案和技术资料。今天会上印发了《×县创建国家卫生县城迎检技术评估工作方案》和《关于上报迎接技术评估样本点的通知》，各级各部门单位特别是主要职责部门和×街道，要严格按照创卫责任分工，精挑细选样本点，对确定的样本点，要对照指标一项一项地查问题、找不足，一条一条抓达标、提档次。在全面达标的基础上，必须强化精品意识，在城市面貌、基础设施、环境卫生、“五小”场所等方面，选择基础较好的单位和路段，培育典型，打造亮点。

　（三）完善工作资料，抓好档案整理。创卫工作档案及资料收集整理是技术评估的必查内容，是全面展示创卫过程和成果的关键项目。这是一项细致活、技术活，关键在于我们的责任心、精细度。各级各部门要明确专人负责，按照档案资料整理的有关要求，高质量地做好创卫资料收集建档工作，绝不能出现缺项漏项、重复雷同、应付造假等现象。各有关职责部门同时还要督促指导医院、学校、车站、建筑工地、居民小区、“五小”场所等重点区域，准备好相应的现场档案资料，确保档案资料整理不丢分、少丢分。

　三、坚守责任担当，继续保持强大推进合力 创卫技术评估工作标准高、要求严，是决定创卫成败的关键一战。各级各部门要树立标准意识、精品意识，以舍我其谁的担当、科学务实的态度、决战决胜的决心，坚决打赢这场收官之战。

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　一要强化领导责任。各网格牵头单位要把本网格责任单位和相关的人员队伍召集起来，明确责任，强化督导，抓好落实，全力打

　好新一轮攻坚战。各职能部门和×街道要对各自领域的薄弱环节，特别是创卫暗访问题和反弹问题，进行全面梳理，形成责任清单，明确时限、措施和责任人，一件件地解决，一项项地落实。要进一步夯实行业监管和属地管理责任，落实强有力的整改提升措施，坚决不松劲头、不降标准。

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　二要强化技术指导。各有关部门单位要根据各自在创卫工作中承担的任务，对照《国家卫生县城标准》，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的问题查起，举一反三，查漏补缺，提档升级。卫计、综合行政执法、环保、食药、住建、市场监管、房产、教体、宣传和×街道等部门要分别成立相应工作组，对样本点进行跟进指导，确保达标。正式评估前，县里还将邀请省、市专家，对我县创卫工作进行模拟技术评估，并根据评估结果，继续实行对各网格和职能部门排名通报制度，切实推动工作落实。

　三要严格督查追责。县创卫办效能督察组要跟进督查考核，及时督促调度、推进工作，加大现场督导力度；要继续坚持工作通报、重点督办和销号管理等制度，高标准、严要求，确保我们打造的样本点体现水平、彰显特色。同时，落实责任追究，对在技术评估环节中出现问题、影响创卫工作成绩的，县委县政府还将严格追究有关单位和责任人的责任。

　同志们，创建国家卫生县城已经到了最关键、最紧要的关头，我们又将迎来一次新的检验。各职责部门和网格牵头单位要继续保持昂扬斗志，鼓足干劲，再接再励，确保创建一举成功，向全县人民交上一份合格答卷。

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