本科学生地理专业屏边县专题调查报告

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　本科学生地理专业屏边县专题调查报告 专 业 地理科学 年级 2008 级 组 员 郝友春（）

　组 员 云南师范大学旅游与地理科学学院地理科学系 2011 年

　5 月

　28 日 屏边县交通发展现状及其规划研究 1. 屏边县简介 屏边苗族自治县地处云南省南部，红河州东南部，东与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻。滇越铁路、昆河 公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。

　面积 1906km2， 最高海拔 2590m，最低海拔 154m，山地面积占全县国土面积的 100% 。县人民政府驻玉屏镇。

　我们都知道，城市交通对城市的形成和发展、布局、规模等等起到至关重要的作用，可以说城市交通是城市重要的物质要素。因此研究一个城市的交通状况，对城市未来的规划和经济发展意 义非凡。

　屏边县交通示意图 2. 屏边县交通发展现状和“十一五”期间取得的成就 2.1 屏边县交通简要状况

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　2008

　年，全县共新增公路

　4

　条

　46km ，改扩建公路

　14

　条

　200km 。全县境内有公路 265 条 1734.4km，有铁路 1 条 70km。公路方面， 有国道 1 条 43km，省道 3 条 117km，县道 12 条 263.7km，乡道 64 条 635.7km，村道

　175 条 616.5km，专用公路 10 条 58.5km，我县境内每百平方公里有公路达

　91km，每万人拥有公路达

　 119km。三级公路达

　238.4km,

　占总里程的

　 14% ，弹石路总里程达

　 204.5

　 公里 ,占公路总里程的 12%，晴雨通车里程达 1016.4km，占公路总里程

　的 59%。6 乡 1 镇已实现 3 乡 1 镇通油路， 3 乡通弹石路， 76 个村委会全部通公路，并有 20 个通油路或弹石路， 694 个自然村已有545 个通公路，通路率达

　78.53

　 ％。随着交通网络的进一步完善， 我县交通建设局面良好，基本形成以国省道为依托，滇越铁路为 补充，县乡公路为基本框架，连接乡村，辐射延伸向各村社的交 通网络体系。

　2.2 “十一五”期间屏边县交通取得的成就 2.2.1

　公路建设突飞猛进 “十一五”期间，屏边县计划新建和改造公路 661.17km，计划完成总投资 88224.1 万元。新建公路 62 条 314.2km，改造公路 51 条 690km，正组织实施改造公路 10 条 161.584km，建改桥梁 3 座，客运站 2 个，完成交通固定资产投资 65498 万元。截止 2010 年，全县境内公路里程比

　2005 年末的

　229 条 1532.1 公里增加了62 条 314.2km，增长了 20.5%达到

　291 条 1846.3km，其中国道 1 条

　43km ，省道

　 3

　条

　117km ，县道

　12

　条

　263.7km ，乡道

　64

　条

　635.7km ，

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　村道 201 条 728.4km，专用公路 10 条 58.5km 。

　(1) 突出大通道建设 主要体现在两个方面：一是争取蒙自至屏边二级公路建设项

　 目实施。蒙自至屏边二级公路 （简称蒙屏二级公路）

　是红河州“三纵三横”主骨架网的重要组成部分，项目的实施对促进屏边经济

　社会发展至关重要。二是启动实施并完成屏新国边防公路建设。

　经多方争取， 屏新公路纳入国家国边防项目建设，

　项目于

　2008 年9 月 6 日开工，全程

　 32 公里实施沥青路面改造，总投资

　 3800 万元。2009 年 6 月工程顺利竣工并通过州级验收，完成投资 3800 万元，提前一个月完成了建设任务。

　(2) 狠抓通畅工程建设 五年来，共完成通畅工程建设项目 3 个，改造公路 2 条 107.4km，完成投资 5694 万元。一是启动实施并完成芷白公路通畅工程建设。二是启动实施湾塘公路建设。

　(3) 实施通达工程建设 紧紧抓住国家实施农村公路通达工程建设的大好机遇，五年 实施完成农村公路通达工程项目 46 个，改造里程达

　480.1km 一是完成

　2007 年农村公路通达工程项目 19 个 312km，项目于 2007 年11 月开工，2008 年 6 月全部工程竣工并通过验收， 完成投资 1724 万元。二是实施并完成 2008 年农村公路通达工程项目 11 个93.6km，项目于

　2008 年 11 月开工 ,2009 年 5 月全部竣工并通过

　 验收， 完成投资

　881 万元。三是实施并完成 2009 年农村公路通达

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　工程项目 15 个 74.5km。

　(4) 实施干线建设 一是投资

　 520 万元进行人白公路弹石路面铺筑 52km；二是投资 360 余万元开通团浪公路 21km；三是投资 285 万元新改建牛碑 公路

　 24.5km ；四是启动实施大围山公路改造

　 （含花山场环形公路）

　， 里程

　 16km，总投资

　640

　万元，原沥青路面止点至大围山景区宾馆段 10 公里实施

　4.5

　米砼路面改造， 花山场环形公路段 6 公里实施 6.5 米弹石路面改造。

　(5) 实施桥梁工程和客运站点建设 启动实施了那么果河大桥、湾塘紫胶队桥、五家大桥建设， 完成投资 220 万元。客运站点建设方面，完成湾塘客运站、白河 客运站建设，完成投资 150 万元。

　(6) 补助实施自然村公路建设 (7) 做好重点项目储备 2.2.2

　运输服务稳步发展 屏边县运输服务体系是以公路交通运输为主体，铁路、畜力

　 和人力运输为辅的运输格局。客货运输流向以往返昆明、开远、

　蒙自方向和河口、文山、马关、金平、绿春、元阳等方向为主要

　流向。五年来， 屏边县交通局积极强化运输行业及运输市场管理。

　一是加强客运市场管理， 大力发展客运市场。

　深化运输体制改革， 成立农村客运公司，于 2010 年 4 月 1 日在和平乡投入 10 辆农村客运车辆实行片区农村客运试点运行， 2011 年将逐步向全县推广

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　实施农村客运网络建设。二是加强运政执法。积极与运政管理所协调，发挥其行政执法权限，进一步整顿和规范运输市场秩序， 加大稽查力度，大力查处违章违规行为，较好地维护和规范了全县的交通运输秩序，促进了运输市场的健康发展。三是通过开展运输市场专项整治、规范代征费行为、减轻企业负担、发放燃油 补贴等有力措施， 有效巩固和发展道路运输经济。

　“十一五” 期间， 屏边县交通运输服务业取得了长足发展。

　2.2.3

　管养质量显着提升 屏边县境内有有公路 291 条 1846.3km。其中，其中国道 43km 和省道

　 117km由开远总段屏边公路管理段管养，养护水平较高， 公路晴雨通行。为抓好公路管养工作，制定出台了《屏边县农村

　公路养护管理办法》 ，切实加强农村公路管养工作， 积极深化管养体制改革。一是实现县地方公路养护管理部门纳入县级财政预算，

　全县

　6 乡

　1 镇成立农村公路养护管理所。二是围绕“优良路率” 这个目标，认真贯彻执行“全面养护，积极改善，防治结合，预

　防为主，依法治路，强化管理，保障畅通”的公路管理养护方针。

　 三是完善农村公路沿线设施，完成所有县道公路百米桩、县、乡

　公路公里桩、线路牌、责任牌安装投入使用。四是做好水毁保通 工作，五年共计投入水毁保通资金 200 万元，清理坍方 34 万立方， 支砌挡墙 2800 立方；五是抓好农村公路大中修工程。

　2.3 存在的问题 一是公路等级普遍较低。五年来，全县公路网络体系进一步

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　完善，初步形成完整的公路网络，但建设仍以求通达为主，晴通雨阻公路在全县现有公路中的比重过大。

　二是干线公路提升等级不够，全县重点经济干线等级较低，没能 发挥“大区域大动脉优势” 。

　三是公路网络深度和密度不高，全县仍有近五分之一自然村未通公路，部分人民群众出行和物资运输仍旧困难。

　四是县级财政困难，配套资金难以筹集及前期工作开展难度 大。

　3. 屏边县交通“十二五”期间的发展与规划 正是由于以上的问题和交通发展上的不足，屏边县政府以及交通局提出了新的发展思路和发展计划，为了让屏边县的交通可以创造更多的经济价值、为人民提供更优质的基础设施服务，他 们正在不断努力。

　3.1 “十二五”期间综合交通运输体系建设的总体思路 十二五期间，

　屏边县综合交通运输体系建设的总体思路是：

　“三纵两横高等级化，县道提质，乡道硬化，村道通达。

　” 3.2 “十二五”期间综合交通运输体系建设的目标 “十二五”期间，屏边县交通运输体系建设规划总投资 197.544 亿元，形成三纵两横、桥隧配套、内畅外联、便捷快速的交通网 络体系。

　3.3 “十二五”期间综合交通运输体系建设的主要任务 一、继续抓好泛亚铁路屏边段建设，打造一大主流运输方式， 不断完善相关配套设施建设，使铁路人流物流更加方便快捷。

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　二、继续推进公路基础设施建设，进一步完善基础设施网络体系，加强公路对外接口的规划与建设。建设安全、便捷、舒适、高效，与其他运输方式充分衔接的现代化公路交通体系。特别是 要加强与州府蒙自和国家边境口岸河口的衔接。

　三、构建旅游交通体系。支撑“生态旅游活县”建设，统筹多种运输方式，优化旅游干线布局。

　四、继续大力发展农村公路，完善农村公路管养体制。完善管

　养制度，基本建立符合农村实际的公路管理养护体制和运行机制， 实现农村公路管理养护工作的正常化、规范化。

　五、进一步加强公路信息化建设。进一步整合完善公路行业的信息资源和业务系统，加强公路网管理，进一步增强行业实时监 管、应急保障和公众服务能力。

　六、进一步加强突发时间的应急处置能力。

　3.4 实施保障 一、解放思想，开拓创新，以人为本二、完善管理制度 三、加快城乡公交一体化进程

　 四、加强交通基础设施的管理和养护一、加强组织领导，提供组织保障

　二、统一规划设计，稳步有序推进

　三、落实技术标准，严把质量安全

　四、统一养护管理，实现可持续发展

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　五、全面加强管理，综合协调建设 4. 结语 通过调查可以看出，屏边县的交通发展在“十一五”期间取得了长足的进步，并且，通过“十二五”的规划可以看出，屏边县的综合交通状况会向着更好的方便发展。通过对当地居民的采访调查发现，居民对城市交通的满意度不断的提升。同时，我们也要正视发展道路上存在的困难，客服不良因素的困扰，希望屏边县的交通发展，可以进入建设的高速公路，早日实现交通和经济 发展的双重丰收。

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