在团市委X届X次全会上的工作报告

现在，我代表团市委常委会向全会作报告，请予审议。

2020年，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的重要一年。这一年，我们积极助力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，见证了消灭绝对贫困这一“千年盛事”。这一年，我们带领全市团员青年听党指挥、跟党奋斗，坚决助力打赢疫情防控阻击战。这一年，我们深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察X重要讲话重要指示精神，深入学习宣传党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实总书记关于青年工作的重要思想，深入贯彻落实市委以及X书记等领导的要求，坚持党旗所指就是团旗所向，坚持服务大局，服务青年，主要开展了以下工作。

一、学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，着力巩固和彰显共青团的政治本色

全市团组织把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和核心业务，把不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为讲政治的首要标准，全面加强共青团系统党的建设，推动全体团干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力巩固和彰显共青团的政治本色。

健全落实“两个维护”的制度机制。团市委建立政治要件办理工作台账，健全“传达学习+研究贯彻举措+工作部署+反馈情况+实际成效评价+定期回头看”的学习贯彻落实闭环机制，全年召开书记会议X次，开展“第一议题”学习X个，研究贯彻落实举措X项。深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，全年X次以主责单位向市委常委会汇报落实举措。将“第一议题”学习贯彻情况纳入团市委机关、直属单位以及对地市团委年度考核评价内容，定期对各地市团委开展“第一议题”学习贯彻落实情况进行指导检查，确保习近平总书记重要指示批示精神在共青团系统落细落实，贯彻到青年工作全过程、各环节中。

迅速落实习近平总书记关于向青少年群体做好党的十九届五中全会精神学习宣传的指示精神。团市委书记班子带头示范宣讲，推动全市各级团组织多形式广泛开展学习宣传活动。充分发挥共青团组织优势，充分依托网络新媒体，开展“灯塔工程”·X学子宣传党的十九届五中全会精神实践活动，发动全市大中学生、少先队员成为全会精神的宣传员、践行者。

狠抓“大学习、深调研、真落实”。团市委举办团干部主体培训班X期，并首次承办X期市委组织部和团中央主体班次，培训总量X人天，市、县团委开展团干部培训X期覆盖超过X万人次。贯彻落实报告青少年思想动态工作制度，参与市委X项深调研，完成团市委X项主题调研，全年共形成高质量调研报告X份，向市委、团省委、团中央报送专报X份，团中央、团省委、市委市政府领导对我委工作批示X次。　　　　

落实党的意识形态工作责任制。加强团属新媒体平台管理和X青年大数据建设，开发建成X团员青年网络问卷调查系统，开展覆盖X万人的青年政治认同大样本网络调查，打造了青年思想动态和意识形态工作常态化科学评价机制，大大提升了青少年网络调查研究和舆情分析研判能力，为做好青年工作提供了有效数据支撑。

扎实推进市委巡视整改工作。把巡视整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，转化为深化改革、转变作风、推进工作的具体成果。截至目前，X项整改措施完成X项，阶段性完成并长期坚持X项，正在推进X项，形成X项打基础、管根本、管长远的制度性安排。

二、全力动员青年投身疫情防控斗争，助力市委统筹疫情防控与经济社会发展工作

全市各级团组织把疫情防控作为最紧迫的重要政治任务，作为对团组织和广大团干部政治担当、斗争精神、工作作风的直接检验，作为守初心担使命的试金石，迅速成立市、县、乡镇三级共青团疫情工作协调小组，凝聚全市广大团员青年力量抓好疫情防控工作。

充分发挥团员青年生力军和突击队作用。全市共青团组织动员超X万名志愿者、X万个志愿服务团队投身协助社区（村）健康检测、抗疫物资企业恢复生产、隔离人员关怀以及海关、边检、检疫等窗口单位疫情防控，累计服务时长超X万小时。市本级募集抗疫捐款X万元、物资价值X万元，支持湖北前线和X各地医疗机构及志愿组织。面对大批湖北游客隔离滞留的情况，XX等迅速集结团员青年志愿者组建突击队，协助集中观察点消毒杀菌、发放物资、政策解释、人文关怀等工作。面对春节返程高峰，X动员青年志愿者值守我市疫情防控的“北大门”——京珠高速X北检测站，24小时坚守一线开展工作，检查入X车辆X万多台，筑牢防疫前线。

实施“青春情暖——白衣战士致敬行动”。与前线医疗队建立起X个紧密联系的微信群，组建“守群人”志愿团队，建立日清日结的工作台账，第一时间解决前方医疗队需求，服务覆盖全市X余名前线医护人员。开展“为奉献者奉献”志愿者关爱行动，动员组织高校团委、大学生志愿者为X名一线医护人员子女提供一对一线上学业辅导、艺术课程等成长陪伴。开发“青情小果篮”项目，每周为一线医务人员家属送出价值X万元的水果。举办“白衣天使·微信致爱行动”，为X名医护人员和单身青年在线寻觅真爱。

积极服务“六稳”工作和“六保”任务。实施“展翅计划”高校毕业生促就业专项行动，全市共青团共举办X场次就业招聘活动，吸引近X万家企业发布X万个岗位，帮助X万高校毕业生就业。推出“X青战疫贷”金融帮扶机制，提供利率不超同期LPR利率的贷款项目，发放贷款X亿元，服务X多家企业。

积极做好抗疫引导和青少年心理疏导工作。组建X个红领巾抗疫“云小队”，供给X节抗疫“云队课”，推出“口罩超人”等科普视频，引导少年儿童积极参与抗疫斗争。依托市12355青少年综合服务热线及X“青少年求助”小程序，为全市青少年提供24小时线上咨询服务，撰写防疫期间青少年心理健康调研报告并报中办、市委办，获得中央、市委领导的批示肯定。

2021年春节期间，出台X个方面X项举措，为快递小哥、建筑工人、医护人员、XX学生、困难青少年、留守儿童等各类群体送上总价值超千万元的“新春”大礼包，开展各类志愿活动X场次，服务群众超X万人次。各级媒体报道累计超过X篇。

三、持续深化青少年思想政治引领工作，凝聚广大团员青年高举团旗紧跟党走

始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青少年，制定出台《X共青团宣传思想文化工作行动方案（2020-2023年）》，把思想政治引领寓于服务青年之中。

面向青少年宣讲伟大抗疫精神。邀请XX医务人员录制“守护生命的对话”X少先队复学第一课，开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题团队日和红领巾致敬逆行先锋活动，举办抗击疫情线上影像展和主题书法网络展，组织援鄂医疗队队员讲授线上团课，观看人数近X万。深入挖掘、广泛宣传疫情防控斗争中涌现出的青年典型，在X青年五四奖章和“两红两优”中特设抗疫类奖项，授予抗疫类先进个人和集体X个。市少工委推出X红领巾特色章“抗疫小卫士章”，获章队员X万人。遴选X个X“优秀战疫志愿服务典型”，大力开展宣传推广活动，引导青少年深入理解中国抗疫背后的制度优势和精神力量。

扎实推进青少年理想信念教育。全市X多名团干部讲党团课X多场，覆盖X万青少年。市县两级X名“青年讲师团”成员开展宣讲X次，线上线下覆盖青少年超X万人次。举办“灯塔工程”X青年大学生思想引领建设成果展示交流活动，聘请X等X位青年榜样为“灯塔工程”导师，《中国青年报》连发X篇头版报道。深入学习宣传《习近平与大学生朋友们》，结集X余篇青年大学生心得体会。“青马工程”开设高校班、农村班、社会组织班、非公企业班、中学班等X类班次，高校班和中学班覆盖全市X所高校和X所普通高中。X市青少年传承红色基因志愿宣讲活动扎实推进。开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”“红领巾心向党”等主题团队日活动X 万场次，打牢党团队相衔接政治培养链条的扎实根基。

深化网上思想引领和舆论引导。全面入驻青少年聚集的各大互联网平台，打通各级团属新媒体社会宣传合作渠道，联动网上青年榜样和新意见领袖发声，用青少年喜闻乐见的方式触达不同领域、不同圈层的青少年群体，抢占新媒体舆论引导新阵地。“X共青团”微信公众号新媒体影响力继续保持全国前列、全领域公众号影响力全市第一，B站号在主流媒体与政务新媒体中影响力居全市前列，全市第一，微博号、抖音号等粉丝数、影响力稳步扩大。创新举办志愿X小时直播活动，吸引超X万网友参与，广泛弘扬志愿服务精神。

四、带领团员青年紧密围绕“1+1+9”工作部署发挥生力军和突击队作用，引导广大青年围绕中心大局建功新时代

紧扣市委、市政府中心任务，努力在大局中找准共青团工作的结合点、着力点，积极引领青年投身“双区”建设、乡村振兴和创新创业创优，努力拓宽为党分忧的工作领域，不断提升X共青团的服务力和大局贡献度。

助力脱贫攻坚和乡村振兴工作成效明显。创新开展新时代X乡村青少年健康成长“两帮两促”行动。各级团组织协同作战，帮助X名相对贫困户子女提升学业、X名相对贫困青年就业，为X名相对贫困青年提供就业帮扶、X名相对贫困青少年开展体检、X名相对贫困青少年开展心理健康筛查。XX大学等X所高校动员近X名优秀大学生，组成一支线上线下相结合的“家庭云教师”志愿者队伍；
X整合X万元专项资金为困难家庭或低保家庭唇腭裂儿童实施“微笑娃娃”救助项目。X实施“千（万）义工助千户”行动，带动志愿者多领域服务农村困难青少年及其家庭。X组织专场招聘会为对口帮扶地市贫困青年提供优质就业岗位。“希望乡村教师计划”进一步扩容提质，X多名志愿者深入X个县区的X所乡村学校开展接力支教，惠及XX万名乡村学子。实施“一校一社工”专项，招募志愿者围绕未成年人身心健康、预防青少年犯罪等领域创新开展学校社会工作。深入开展X大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动，全市X所高校X余万大学生组建X多支实践队伍深入乡村基层开展社会实践。开展“领头雁”农村青年致富带头人培训X人。圆满完成定点帮扶乐昌市廊田村脱贫工作和驻湛江市坡头区挂牌督战工作。团市委在全市乡村振兴工作实绩考核中获评优秀。X等积极推进XX三项就业民生工程，成效突出。XX等地组织青年扶贫直播志愿队，助推农产品销售。

积极助力对口支援和青少年民族团结进步教育工作。各级团组织开展对口支援民族地区重点项目XX个，整合资金资源XX万元。深入开展“健康直通车”活动，义诊XX群众XX余人次，整合医疗资源XX万余元。招募选派XX名西部计划志愿者奔赴XX等XX个中西部省区，投身精准脱贫和社会治理工作。XX连续举办X届XX青少年“手拉手”活动，累计XX名XX青少年和XX名深XX青少年参加互访交流活动。

带领青年助力科技强市和现代经济体系建设。抓牢青创服务顶层设计，扎实推进《X市青年创新创业促进条例》立法。中国青创板新增XX个项目上板，新增融资XX亿元，同比增长XX%。举办“创青春”主题赛和文旅专项赛等赛事，吸引XX多个创新创业项目、XX个XX项目参赛，在XX赛中获XX金XX银XX铜XX优秀的优异成绩。XX等地连续6年以上开展青年创新创业大赛，积极挖掘培育推荐优质项目，持续营造良好创新创业氛围。扩大“攀登计划”实施规模至XX亿，资助XX个大学生团队科技创新项目。举办“云端”“挑战杯”市级赛事，参赛作品增加XX%，“挑战杯”国赛成绩位居全国前列。XX个集体开展市级青年文明号创建活动，以“振兴杯”带动青年参与职业技能大赛，“青年岗位能手”和“振兴杯”奖牌数居全国前列。搭建“易学堂”职考在线培训平台，就业指导和信息服务达XX万人次。“青创100”“领航100”“双创”培训等平台助力青年在创新强市战略中踊跃创新创业创优、成长成才。

围绕“双区”建设，促进XXX青少年交往交流交融。举办首届XXX大湾区青年文体艺术节、海峡两岸暨XX青年“云上过中秋”等交流活动。XX借助文化交流、研学活动、学习考察等方式，组织XX青少年到大陆联谊交流，增进XX青少年对祖国的归属感和认同感。以“青年同心圆计划”为统揽，开展XXX青年交流合作项目XX个，覆盖XX万人次。实施“展翅计划”XX大学生实习专项行动，为XX名XX大学生提供高质量寒假实习岗位。推动X志愿服务系统、注册志愿者证成功落地澳门，签订X澳两地志愿服务战略合作框架协议。联合XX等举办第X届XXX青年企业家峰会，列入国台办重大工作项目。联合XX机构建立XX家XX青年家园，为XX青年来X发展提供“一站式”服务。与XX共建13家青年创新创业基地，吸纳近XX个创业项目入驻孵化。广州打造公益性XX青年创新创业服务中心，提供最长XX年免租期和政务服务、投融资对接等服务；
XX打造“X”，创新举办首届“XX”；
XX上线运营“XX”，为XX青年人才提供免费住宿、就业指导、城市融入等服务。

积极有序参与社会治理。志愿服务促进基层社会治理路径进一步畅通。XX系统年度新增注册志愿者XX万人，新增志愿服务组织（团体）XX万个，新申办“注册志愿者证”XX万张。首发X志愿服务发展指数以及大湾区志愿服务项目、新一批志愿者守信联合激励举措，加快推进“志愿X”建设。深化“益苗计划”支持平台建设，整合财政和社会资源XX万元，遴选扶持XX个优秀项目和XX个示范性志愿服务组织，参与社会治理。积极开展“X”青少年助力垃圾分类志愿行动，认真落实总书记制止餐饮浪费行为的重要指示精神。“河小青”志愿服务者，累计服务时长XX万小时。XX万人（次）投身春运暖冬行动，开展超XX场春运服务志愿活动。新增注册禁毒志愿者超XX万名。XX团市委连续X年XX开展禁毒工作，获评“X省最美禁毒团队”。帮扶XX社工机构开展“伙伴同行”青少年社区矫正工作，完成建档任务XX个，探访XX人次，跟踪重点个案XX个。联合市委政法委在全市XX个县、XX个社区（村）开展市级“青少年零犯罪零受害社区（村）”试点创建工作。依托各级志愿者联合会、消防部门等凝聚超过XX支应急志愿服务队伍，常态化开展应急救援和应急知识技能培训等工作。

五、以落实青年发展规划为牵引聚焦解决青年民生实事，切实把青年发展制度优势转化为青年工作效能

把握青年最普遍、最核心的发展需求，强化制度供给，优化政策环境，完善各部门齐抓共管青年发展的工作格局，不断提升共青团的服务意识和服务能力，竭诚服务青少年成长发展。

扎实推进《X中长期青年发展规划（2018-2025年）》。召开市级联席会议第一次全体会议，推动全市市、县两级实现联席会议机制全覆盖，XX等XX个地市出台市级青年发展规划。稳步推进XX全国规划实施县(市、区)试点工作。联合市统计局编制并印发统计监测指标。深入推进XX青少年研究智库建设，加强青年发展规划指标监测和动态研究。

推进各项青年民生实事落地落实。推出首批X项青年民生实事，让广大青年真正有获得感。认真落实习近平总书记对希望工程30周年寄语精神，筹措X亿元公益资金帮扶困难青少年，市县联动不断深化“X”等公益活动，创新打造“互联网+大病救助”模式，依托水滴筹、支付宝等网络平台上线X个大病救助项目，筹集善款逾X万元。联合市住建局开展“青年安居计划”，加大高校应届毕业生住房货币补贴与实物保障，着力推动缓解青年住房难问题。开展“X团聚”青年婚恋交友活动X场，参与人数超X万人。扎实推进“展翅计划”，全年累计开发各类大学生实（见）习岗位超过X万个，签约上岗实（见）习X人。“圆梦计划”继续资助X万名新生代产业工人参加学历继续教育，并对X个市定贫困村学员或建档立卡贫困家庭学员实现全免费。X红领巾基金投入X万元实施贫困地区少先队援助项目、关爱留守儿童和外来务工人员子女项目、城乡少先队员手拉手活动项目，支持贫困地区少年儿童和少先队工作。

持续建强市12355青少年综合服务体系。不断提升市12355平台服务质量及水平，全年接听青少年来电X万通，解答青少年网络咨询X万个、法律问题X万个，线下服务青少年个案X个。

六、深入推进全市共青团改革，对标全面从严治党深入推进从严治团

牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持在巩固中不断探索创新，统筹推进各领域改革向纵深发展、在基层落地，从严从实强化团内作风纪律建设。各级团组织聚焦主责主业履行职责使命的能力不断增强，团的政治性、先进性、群众性进一步提升。

持续抓好团的基层组织建设。积极推进“三个百分百”，坚决打好“两新”组织团建攻坚战，X家“两新”组织完成建团并进驻“智慧团建”系统，社会领域团组织增长率X%。支持X个市级非公团建示范园区、X家非公团建示范企业规范化建设示范组织。梳理整顿超大团支部X个。实现市县两级教育团工委全覆盖。团员教育管理进一步加强，年度团员编号使用率达X%，组织关系转接完成率跃升至X%，全年累计X万人次自主交纳团费X万元，位居全国前列。顺利推进X全团基层组织改革综合试点工作，探索建立涉及基层组织设置运行、团干部选拔等X项制度，为县以下基层团组织深化改革作出有效探索。

推动共青团改革向纵深发展。理顺X所高校团组织隶属关系，推进高校学生会组织深化改革。推动新时期青联改革，指导支持X开展健全基层青联组织基础试点工作。全市X%的小学和初中建立学校少工委，支持X所学校建设示范少工委。进一步发挥团的各级领导机构及成员作用，落实“一专一站两联”工作要求，全市共建设X个县域团代表联络站，持续构建“委员--代表--团员青年”的扁平化联系路径。

建立健全团内监督执纪工作体系。出台《X共青团团内监督执纪工作指引》《规范团籍管理的实施办法》《失联团员核查认定和组织处置办法》等制度规范，为全团制度创新作出探索。持续巩固肃清工作成效，举办“X共青团系统加强党的全面领导和党的建设”专题培训班和团市委党章党规党纪专题教育培训班，对新入职X多名团干部开展党的纪律建设和团内监督执纪工作培训。坚决查处违规违纪问题，团内纪律处分多名专职团干部和团组织，主动排查并除名X名连续X个月拒交团费的不合格团员。

狠抓团干部队伍建设。以健全完善激励干部担当作为制度机制为重点，推动形成讲担当、重担当、改革创新、干事创业的浓厚氛围。出台《团市委机关和直属单位绩效考核评价办法》《团市委机关和直属事业单位干部绩效考核办法》，引入各级团组织和青年代表对团市委各部门（单位）进行评议，创新开展绩效考核。对机关和直属单位干部创新开展“全员述职、全员评议”，将考核评价与干部使用、评先评优、绩效奖金等有效挂钩，激励干部比学赶超。加强团干部协管工作，团市委坚持派员列席地市团委领导班子民主生活会，着重从学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强共青团系统党的全面领导和党的建设提出意见建议，推动地市团委班子建设和工作开展。持续推动各级团干部配备工作，截至目前，市、县、镇三级团的领导机关干部配备率 X%、干部在岗率X%、班子配备率 X%，均逐年提升。

过去一年，党和国家事业取得了许多新的伟大成就，以人民为中心的发展思想在实践中不断发展、更加深入人心，坚持党对一切工作的领导成为人民更坚强的意志、更坚定的信心。过去一年，全团紧跟党在伟大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，广大青少年不惧风雨、勇挑重担，切实发挥起生力军和突击队作用，让团旗飘扬在党和群众最需要的地方，正如习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信中所说的“不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷”。

回顾过去一年，我们深刻体会到，党的领导是共青团履职尽责、担当作为的最大底气和根本保障。我们深刻体会到，共青团在党的领导下，围绕中心、服务大局始终是一条鲜明的工作主线，我们要深刻认识和理解时代赋予共青团在全面建设社会主义现代化国家新征程上的历史使命，深入把握适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对发挥青年生力军和突击队作用的迫切需求，准确把握“十四五”时期共青团事业发展的空间定位，紧扣工作大局找准共青团工作的切入口着力点，真抓实干，争取新的更大作为。

我们深刻认识到，与习近平总书记对新时代青少年工作的重视和期待相比，与习近平总书记赋予X的使命任务对标，与广大青少年面临的“急难愁盼”问题以及对共青团的期盼相比，X共青团的工作和自身建设还存在着明显差距。我们深刻认识到，面对“两个大局”的形势要求，要完成好新发展阶段的新任务，我们必须解决好自身亟待解决的问题：抓落实的能力短板突出，形式主义官僚主义和不严不实的作风问题仍然存在，去除机关化、行政化还任重道远，“党管青年”的机制体制还不健全等等，这些问题都需要我们不断深化改革创新，不断深化全面从严治团，认真研究解决。

同志们，奋斗的青春最美丽！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，在市委和团中央的坚强领导下，团结引领南X广大团员青年

以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，奋力为X在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献青春力量，以优异成绩庆祝建党100周年！   

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