党风廉政作风建设调研报告

　党风廉政作风建设调研报告

　党风廉政风格建设调研报告 ?

　干部的风格问题实质上反应的是党同人民大众的关系 问题，关系到党的生死存亡，关系到人心向背，关系到社会 主义事业的兴衰成败。为加强干部风格建设，保持党同人民 大众的血肉联系，增进我县经济社会发展，建设和谐社会， 近期我对本县干部风格建设进行了调研，现将调研情况报告 以下：

　城乡功能配套日益完善。

　“10 个 1”建设项目全面铺开。

　把“10 个 1”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求， 全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“10 个 1”在建 或整改提升项目近 50 个，通过“10 星级”考评项目累计达 86 个。道路建设力度延续加大。截至 ?

　10 月底，16 个镇累计 ?

　完成基础设施建设投入 2、28 亿元，占年计划的 85、1%9 华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等 ?

　13 条道路完成整 ?

　修提升，另有 19 条道路建设工程正在加快推动。功能配套 同步跟进。重视道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能 区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进，做到路通 管通、绿化连片、亮化到位、配套完善，努力构成结构完善、 布局公道、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。

　1、我县干部风格建设现状与存在的主要问题 展开为民务实清廉的党的大众线路的教育实践活动，是 加强我局党干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需 要。新的历史条件下，我们干部队伍

　中出现了 1 些与新的形 势任务不相适应、与“3 个代表”的要求不符合合的问题， 迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使广大干部始 终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战役力不受削 弱，党的形象不受侵害，永葆党的生机和活力。

　调查研究不够深入。平光阴常工作中指点思想是抓全乡 重点，所以潜意识对典型村、组和困难村、组倾注的精力要 相对多 1 些，致使对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌 握。

　最近几年来，我县不断加强干部风格建设，特别是经过共产 党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等各类主 题活动，干部风格明显改进和提高。大部份干部能够以社会 主义核心价值体系武装自己的头脑，坚定理想信心，牢记党 的全心全意为人民服务的主旨，保持同人民大众的血肉联 系，刻苦勤奋、认真努力工作，做到勤政廉政，为县域经济 健康、延续、快速发展创造良好的内外部环境。但是，我们 在本县干部风格建设获得较好成绩眼前，也要保持苏醒的头 脑，充分认识干部风格建设中存在的问题，有些问题还比较 突出与严重，需要采取措施加以解决，以此增进干部风格建 设的深入发展，真正取得人民大众的支持与拥戴。

　归纳起来， ?

　我县干部风格建设存在的主要问题有以下几点：

　1、思想风格守旧，没有做到与时俱进 ?

　党的 106 大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央要求 ?

　全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、 执政为民，大兴求真务实之风，大力提倡 8 个方面的良好风 气做到为民、务实、清廉。胡锦涛总书记在今年的第 107 届中央纪委第 3次全会上，要求全党要把加强领导干部党性 修养、建立和宏扬良好

　风格作为重大政治任务抓紧抓好。强 调加强领导干部党性修养、建立和宏扬良好风格关键是要坚 持求真务实、真抓实干，狠抓落实、务求实效，在发展中国 特点社会主义伟大实践中，在应对国际金融危机冲击、保持 经济安稳较快发展的挑战中增强党性、 ?

　改进风格、提高本领。

　调查的结果表明，抓好机关风格建设，必须立足现实，实事 求是，从解决广大干部大众反应最强烈和最关心的事情入 手，标本兼治，综合治理。

　少数干部思想僵化，没有看到飞速发展情势所带来的新 要求，思想还是停留在原来的位置上。做工作凭经验办事， 不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的 路，只会走他人走过的路，缺少创新的工作思路，缺少主动 性和创新性；有的干部主观臆断，自豪自大，随便性、片面 性和盲目性较大，致使决策失误多、损失大 ?

　；个别干部做老 ?

　好人，惧怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待毛病观点不 敢驳斥，对待毛病行动不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。

　2、学习风气不正，缺少勤学苦学精神 ?

　加强农村廉政文化建设，有助于落实科学发展观，推动 农村全面调和发展。科学发展观提倡的是全面调和可延续发 展。廉政文化是与腐朽消极文化相对峙的， ?

　是 1 种积极进取、 ?

　健康向上和推动社会进步的先进文化。毫无疑问，加强农村 廉政文化建设，有益于增进农村文化建设健康发展，进而推 动经济社会全面调和延续发展。最近几年来，我市把加强农村廉 政文化建设

　纳入大文化建设，采取有力措施，切实提高农村 党员干部及村民思想道德和文化素质，为实行“建设新型工 业市，构建和谐新农村”战略目标提供了有力的思想保障和 智力支持，从而推动了农村经济社会又好又快发展。

　有的干部缺少学习主动性，只学习上级发的理论书籍， 很少自己去找理论书籍看，看的时候 1 知半解，似懂非懂， 起不到学习指点实践的作用；有的干部平时不学习，固步自 封，乃至以功利主义态度对待政治理论学习 ?

　；有的干部不善 ?

　于挤时间学习，不善于从理论上提高自己，照抄照搬，照本 宣科，脱离稿子就不会讲话；有的干部为学习而学习，不善 于有的放矢、带着问题学，不善于理论联系实际和学以致用 个别年轻干部则把学历学习当作提升的敲门砖，不实实在在 学知识，满足于弄 1 张文凭作为要求组织提拔的资本。

　1 是抓好有关制度的制定和完善。在提高本身素质方 面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知 识更新制度；在风格方面，建立健全调研制度、优良服务制 度;在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调 研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落 实制度；在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民 主生活会制度；在束缚方面，建立完善和实行谈话提示制度、 组织部门与纪检部门联系通报制度、离职审计制度、大众反 映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考 核情况反馈制度等；在生活风格方面，认真贯彻履行中央关 于党风廉政建设的 1 系列规章制度。通过建立完善相干制 度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保 证加强党的风格建设的

　具体要求落到实处。

　3、 ?

　工作风格不实，缺少敬业精神 ?

　有的干部工作热忱不高，敬业精神不强，风格上拖拉懒 散、浑浑噩噩；有的干部工作标准不高、要求不严，不图有 功，但求无过；有的干部工作避重就轻，避实就虚，避难就 易，不求干事，但求名利；有的干部不深入实际调查研究， 习惯于做表面文章，工作落实不到位，缺少具体指点，满足 于开会布置，很少催促检查；有的干部对待上级的决定和指 示，死搬硬套，不结合本地、本部门的实际有针对性、创造 性地展开工作。

　4、 ?

　领导风格官僚，脱离人民大众 ?

　有的干部脱离实际，脱离人民大众，不深入实际调查研 究，即便下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对大众的意见不 了解，对基层的工作情况不掌握，对大众和基层的需要不知 道，了解不到深层次的问题，凭想固然做决策，致使上边提 出的任务与下情不符合合；少数干部懒于政事、倦于政事， 对人民大众所想、所盼、所需，不问不闻，严重脱离人民群 众;极个别干部做官当老爷，主观果断，风格粗鲁，个人凌 驾于组织之上，排挤异己，不是全心全意为人民服务，而是 要求大众为自己服务。

　5、生活风格不检点，乃至贪污贿赂 ?

　个别干部生活风格不检点，情趣不健康，不重品行，吃 吃喝喝，涉足低俗、乃至是色情场所，做出 1 些违背道德操 守的事；极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需 求，大肆贪污受贿，浪费国家钱财，走上背法犯法道路。

　2、产生问题的主要缘由 ?

　学习调研是全部学习实践活动的基础，重点是抓好宣扬 发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论 4 个环节，其中 理论学习和调研研究贯穿学习实践活动全进程 ?

　；主要任务是 ?

　弄好学习、认清情势、提高认识、统 1 思想、凝聚气力，找 准问题。学校领导班子和党员骨干要带头学习科学发展观， 切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 ?

　；要深入领 ?

　会科学发展的科学内涵和精神实质，切实转变不符合科学发 展的观念，努力构成科学发展的共鸣 ?

　；要进 1 步解放思想， 深入基层展开调查研究，切实找准学校科学发展的突破点。

　1、 ?

　基层党组织凝聚力弱化，干部纪律意识淡化 ?

　最近几年来，部份基层党组织重经济，轻党务，不加强党组 织建设，不重视党员管理，弱化了党组织的凝聚力，放松了 对党员、特别是党员干部的管理。部份党员常常不参加支部 学习、会议、活动，党员与组织的关系逐步冷淡，忘记了自 己的党员身份和应尽的党员义务，忘记了党纪和国家法律法 规的束缚，以致在风格建设上不但没有进步提高， ?

　反而降落、 ?

　后退。

　2、 ?

　主旨意识单薄，为民服务意愿不强

　作为 1 名干部，要牢记党的主旨意识，自觉自愿为民服 务。干部风格好，会赢得人民大众的爱戴和拥戴，党的事业 就会不断前进繁华；反之，干部风格不正，人民大众就会与 党离心离德，党的事业就会受挫，乃至倒退。部份干部忘记 了党的教育和培养，不总结干部风格建设的成功经验和教 训，不斟酌新情势下如何密切同人民大众的血肉联系，如何 增强党的执政能力，如何巩固党的执政基础和执政地位，如 何去构建社会主义和谐社会，而是主旨意识单薄，为民服务 意愿不强。

　3、 ?

　理想信心不坚，工作劲头不高 ?

　少数干部理想信心不坚，对中国特点社会主义理解不 透，以致在工作风格上，执政为民意识不够，政治敏感性欠 强，发奋图强精神缺少，改革创新决心不坚，奋力拼搏勇气 不够，存在“小绩即满、沿袭守旧”。实行职责上，有在其 位不谋其政，怕担责任的现象，职责范围内的事情抓得不紧、 管得不严。解决复杂问题能力不够，对人民大众反应的问题 缺少耐心细致的思想工作，认为多 1 事不如少 1 事，对人民 大众需要解决的问题，能不管就不管，能少管就少管，缺少 当干部应有的责任性与紧急感。

　思想守旧，固步自封。1 是缺少创新发展意识和工作激 情。习惯以传统思惟想问题、办事情，想谋取官位的多，想 干事创业的少。如，制定部门工作计划时，不利因素斟酌的 较多，只讲“合拍”，结合实际谋求超凡规、创新大发展的 举措很少。1 些单位对上级要求被动应付，面对困难乃至有 意躲避。2 是缺少大众观念，服务意识淡薄。有些行政执法 部门只收费不服务，“重罚款轻服务”、“以罚代管”现象 严重；1 些部门为收而放，名管实不管，生怕管好了、

　规范 了，断了自己的财源，导致 1 些问题屡纠屡犯。乃至有些群 众反应 10 分强烈的突出问题，长时间得不到有效治理，大众意 见很大，成为社会不和谐因素。1 些窗口部门工作人员特权 思想、官僚主义严重，不履行“1 次性告知”制度，不愿为 大众指引正确的办事途径等。

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