武帝掌政，大兴改革

　汉武帝掌握国家权利后，儒学的发展迎来了春天。建元五年，汉武帝听取了董仲舒所请罢黜百家，只设五经博士，使上至公卿大夫、下至士人吏员都为儒生学子，饱读儒家经典成为做官的主要条件，儒家学术与政权紧密联系，从而确立了儒家思想的权威地位，也促进了儒学的昌盛。《汉书·儒林传》中有证：“自武帝立《五经》博士，开弟子员，设科射策，劝以官禄，讫于元始，百有余年，传业者浸盛，支叶蕃滋，一经说至百余万言，大师众至千余人，盖禄利之路然也。”[13]

　汉代的乡举里选主要可以分为三种：第一种是无定期的举贤良，就是皇帝下诏书，让全国各地推荐人才到中央，帮助皇帝治理国家；第二种是特殊的选举，就是国家临时需要某方面的人才，就临时下诏征求这种人才。最后一种就是举孝廉。就是地方要定期向朝廷推荐孝子廉吏。汉武帝时曾要求各个郡每年都至少举出一两个孝子廉吏的硬指标。当时汉代有一百多个郡，每年至少有两百多孝廉被荐举到朝廷，这些人到中央后，大多不能立即获得较快较好的出身，大多都还是被安排在皇宫里面当一个郎官。过些年后，宫里的郎官基本都是郡国孝廉，而郡国所举的孝廉又多为有博士弟子身份的补吏出身。

　武帝建元六年，在长安设太学，讲授儒家典籍，所招收的学生称为博士弟子或者太学生。学生主要有两个来源：一是太常的补送，二是郡国的荐举。由于设立博士弟子的目的是为了适应政治的需要，学习的内容是儒家经典和治国方法。博士弟子跟着博士学习，博士虽然不参加实际的政务，但是他们有参与各种政务的会议，有参政、议政等职责，使得博士弟子也有机会学习治理国家的经验，博士弟子不只是空谈儒家经义，还能够对国家政治提出好的建议和意见，从而使博士弟子获得官职后能够对政务有较成熟的认知,能够更好的治理国家。但是博士弟子的名额日益在扩大，而中央政府郎官名额却十分有限，导致许多考试成绩较差的博士弟子就只能回本乡地方政府充当补吏。假若一补吏政绩很好，地方长官就可以通过把他荐举的方式将他荐举到中央，得到一个郎官的出身，从此获得走入中央政府的机会，造就儒生成为治理国家主要力量的政治局面。

　综上我们可以看出：汉武帝无论是罢黜百家，设五经博士还是确立以孝廉为标准的察举制都和设太学、培养太学生紧密相联。所以设太学、培养太学生可以看作是儒生政府构建完成的标志。

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