丹东市发展和改革委员会

　 丹东市发展和改革委员会

　部门 预 算

　（ 2018 8 年）

　 目

　录

　第一部分

　丹东市发展和改革委委员会概况 一、 主要职责 二、 部门决算单位构成 第二部分

　 丹东市发展和改革委委员会 2018 年部门预算表 第三部分

　丹东市发展和改革委委员会 2018 年部门预算情况说明 第四部分

　名词解释

　第一部分

　丹东 市发展和改革委委员会 概况

　 一、 丹东市发展和改革委主要职责

　 1．发改委主要职能

　（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全市经济社会发展总体规划、主体功能区规划与专项规划、跨县（市、区）的区域规划和地方规划，衔接需要安排市政府投资和涉及重大项目的规划，建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整全市发展战略规划的制度机制。

　（二）起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革等市政府规章和规范性文件草案，按规定指导、协调全市招投标工作，建立全市统一规范的公共资源交易平台。

　（三）统筹协调全市经济社会发展，研判经济发展趋势，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。综合协调全市宏观经济政策，会同相关部门完善宏观调控协调机制，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。

　（四）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策建议，研究并协调解决全市经济运行有关重大问题。研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策。

　 （五）负责汇总分析全市财政、金融等方面情况，参与制定财政政策、金融发展对策、土地政策和价格政策，综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果，负责企业债的总量控制、结构优化和监测工作。负责全市社会信用体系建设和综合管理工作，推进社会信用体系建设。

　（六）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革实验区工作。

　（七）承担全市固定资产投资综合管理职责，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施。安排市财政性建设资金，按权限审批、核准、审核跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的重大建设项目。审批、核准、备案重大外资项目和境外投资项目，参与外商投资安全审查有关工作，指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策及措施，指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的国际合作。牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。组织开展重大建设项目稽察。

　（八）推进全市经济结构战略性调整，组织拟订综合性

　 产业政策，负责协调一二三次产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订全市服务业发展战略和重大政策，研究提出现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，统筹推进战略性新兴产业发展，推进全市工业经济结构调整和产业升级。

　（九）负责统筹推进全市城乡区域协调发展，推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略，组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估，组织拟订全市区域协调发展、老工业基地振兴、沿海经济带开发，负责全市地区经济协作的统筹协调。

　（十）研究分析国内外和市内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控的相关工作，编制全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订并组织实施市级战略物资储备计划，会同有关部门协调全市粮食、棉花、食糖和化肥等重要商品储备。

　（十一）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，拟订人口发展战略、规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、

　 文化、卫生和计划生育、民政等发展政策，推进社会事业建设，统筹推进全市基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

　（十二）负责提出全市能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施，拟订全市能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议，按权限实施对能源项目和计划的管理，参与能源运行调节和应急保障工作，负责全市煤炭行业管理工作，负责全市石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。

　（十三）推进全市可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制全市生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，研究提出建立健全生态补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作，组织拟订全市应对气候变化重大战略、规划和政策。

　（十四）研究全市国民经济与国防建设的关系，组织编制军民融合发展规划和国民经济动员规划、计划，拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调相关重大问题，组织实施全市国民经济动员有关工作。

　 （十五）研究提出推动丹东老工业基地全面振兴战略、政策措施、重点工作和法规制度的建议；组织制定丹东振兴老工业基地总体规划，对各县（市）区、经济区老工业基地全面振兴规划和各专项规划进行指导、论证和衔接。

　（十六）负责提出全市年度重点项目，加强对全市项目进行调度、推进和考核工作。

　 （十七）配合有关部门做好招商引资工作，参与重大招商引资活动，负责招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。

　（十八）承办市政府交办的其他事项。

　（十九）丹东市信息中心 2008 年经编办批复成立，主要职能是负责全市经济信息系统和电子政务系统规划、经济信息、电子政务外网建设和信息资源整合、开发与管理协调。作为市政府信用信息征集机构，根据省政府 220 号令要求，负责全市信息征集、存贮、评审、管理、发布工作。负责对全市经济运行信息进行搜集、加工、实施动态监测和预警、预报。

　2.机构情况 发改委（本级）内设机构 21 个 市信息中心 内设 3 个机构，即综合业务科、信息技术科、经济研究科。

　丹东市地方铁路管理局 丹东市黄金局 东北东部区域合作工作领导小组办公室 二、部门决算单位构成：

　 1.丹东市发展和改革委员会机关 2.丹东市信息中心 3.丹东市地方铁路管理局 4.丹东市黄金管理局 5.丹东市东北东部区域合作工作领导小组办公室

　第二部分

　丹东 市 发改委 部门 预 算 公开 表

　附表：

　 一、 2018 年收支预算总表 二、 2018 年收入预算总表 三、 2018 年支出预算总表 四、 2018 年按功能科目总表 五、 2018 年一般公共预算支出总表 六、 2018 年财政拨款收入安排支出表 七、 2018 年提上级财政提前告知补助收入表（一般公共预算）

　八、 2018 年提上级财政提前告知补助收入表（基金）

　九、 2018 年纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入安排支出表 十、 2018 年纳入政府性基金预算管理收入安排支出表 十一、 2018 年纳入专户管理的行政事业性收费

　 等非税收入安排支出表 十二、 2018 年专项收入等非税收入安排支出表 十三、 2018 年一般公共预算基本支出表 十四、 2018 年一般公共预算“三公”经费支出表 十五、 2018 年债务支出明细情况表 十六、 2018 年政府采购支出明细情况表 十七、 2018 年政府购买服务支出明细情况表 第三部分

　丹东 市 发改委 2018 8 年部门 预 算情况说明

　一、

　关于丹东市发改委 2018 8 年收支预算的总体说明

　按照综合决算的原则，丹东市发改委所有收入和支出均纳入部门决算管理。收入包括：财政拨款收、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出、财政事务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出等。丹东市发改委 2018 年收支总预算2270.52 万元。

　全年预算收入支出较上年有所增加，基本支出主要表现在人员增加及其他交通交通补贴支出，项目主要增加了全市基本建设投资额及援疆项目和东合办业务。

　二、

　关于丹东市发改委 8 2018 年机关运行经费安排情况说明

　2018 年机关运行经费预算 132.97 万元。用于全系统办公费、印刷费、水电费、运行维护及交通补贴等。

　 三、委 关于丹东市发改委 8 2018 年政府采购 及购买服务 经费预

　 算情况说明

　2018 年政府采购预算 128.29 万元，主要用于办公设备、车辆燃油维护维修、调研考察、数据采集、资源信息 、平台建设等。

　2018 年政府购买服务预算 235 万元。主要是专项中用于政府购买服务以及货物类支出的项目。固定资产投资评估项目、固定资产投资节能评估项目、节能宣传培训项目。

　四、 关于丹东市发改委 8 2018 年“三公”经费预算情况说明

　按照中央及省委、省政府关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求，严格控制“三公”经费支出，压减公务接待费和公务用车购置及运行费。2018年“三公”经费预算数 92.12 万元，其中：公务接待费 13.50万元；公务用车购置及运行费 78.62 万元。

　三公经费2018年92.12万与2017年103.3万有所减少，按照八项规定只减不增的原则。严格合理有效的安排，杜绝不合理列支。

　五、关于丹东市发该委 8 2018 年项目安排情况说明

　全年预算项目资金为 1277.88 万元。用于全市统筹基建资金 1000 万元，余下资金分别用于：振兴东北老工业项目、援疆干部支出、信用建设、国防交战预案、黄金局项目、沿海经费、信息平台建设、东北东部区域合作等项目。

　第 四 部分

　名词解释

　 1. 财 政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

　2. 基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　3. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　4. 行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

　5. 政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

　6. 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

　7. “三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　 8. 一般公共服务（类）

　发展与改革 事务（款）行政运行（项）：反映行政单位的基本支出。

　9. 一般公共服务（类）

　统计信息 事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本支出。

　。

　10. . 一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务）

　支出（项）

　：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

　11. . 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款））

　归口管理的行政单位离退休（项）

　：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

　12. . 社会保障和就 业（类）行政事业单位离退休（款））

　事业单位离退休（项）

　：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

　13. . 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单）

　位医疗（项）

　：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

　14. . 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单）

　位医疗（项）

　：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗

　 保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

　15. .）

　住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）

　：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

相关热词搜索：丹东市 改革委员会 发展