街道村（社区）“两委”换届风气监督工作方案

　街道村（社区）“两委”换届风气监督工作方案

　为深入贯彻落实中央、省委和 XX 市委、XX 市委有关精神，严肃换届纪律，净化换届环境，以铁的纪律、严的规矩，确保 XX 街道村（社区）“两委”换届依法依规有序进行，根据 XX 市纪委《关于严肃全市村（社区）“两委”换届纪律的通知》（X 纪发［X］3号）要求，结合街道实际，特制订本工作方案。

　一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导贯穿全过程，坚持充分发扬民主与严格依法依纪办事相结合，统筹谋划，精心组织，有序推进，努力提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气，全面建成小康、幸福新 XX 提供坚强纪律保证。

　二、加强组织领导 成立 XX 街道村（社区）“两委”换届风气监督工作领导小组，由党工委书记 XXX 同志任组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 等同志任副组长，监察室、组织室、党政办、综治办、派出所、民政所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由纪工委副书记、监察室主任 XX 同志任办公室主任，办公地点设街道纪工委办公室。

　三、明确工作责任 （一）各村（社区）党（总）支部要把加强村“两委”换届风气监督与换届工作同步研究、同步部署、同步实施、同步推进，要充分发挥党组织总揽全局、统筹把关的作用。党支部书记要把换届风气监督工作时刻扛在肩上、抓在手上，精心谋划、周密部署，切实履行第一责任人职责，带头把纪律和规矩挺在前面，带头遵规守纪、接受监督。

　（二）街道村（社区）“两委”换届风气巡回监督组要积极主动、提前介入，抓住重要时间节点深入村（社区）开展巡回督查工作，重点对村级财务清理审计完成情况、换届选举纪律学习执行情况、候选人资格审查把关情况、选举程序执行情况、各责任主体履职履责情况等方面进行严格督查，对发现的问题，要及时报告并按要求采取有力措施督促整改、果断处置。

　（三）街道村（社区）“两委”换届风气监督快速查核组要对换届选举过程中发现的违反换届纪律、破坏换届工作等违纪违法行为，快速行动，精准发力，抓住现行、果断处置，始终保持对换届不正之风的高压态势。

　四、严明纪律要求

　 （一）严禁以威胁、恐吓、欺骗等手段，妨害党员或选民行使选举权和被选举权；

　（二）严禁通过吃请、赠送现金（含微信红包等）、有价证券和各种礼品，以及采取口头承诺选举后给予某种利益等形式搞拉票、贿选活动；

　 （三）严禁利用家族、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作；

　 （四）严禁采取发传单、发信息等方式进行相互诋毁或打击报复；

　 （五）严禁寻衅滋事或无理闹事，以毁损、抢夺票箱、伪造选票、虚报票数、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举正常进行；

　 （六）严禁村（社区）干部擅离职守、中断工作，借换届之机突击花钱、私分公物公款、处置集体资产；

　 （七）严禁任何单位和个人说情打招呼，干预换届选举工作；

　 （八）严禁简化、更改法律法规规定的换届选举程序和步骤，走捷径、搞变通； （九）严禁换届结束后不交工作、不交印章、不交账本、不交档案。

　五、严肃纪律教育

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　（一）广泛宣传提醒。街道将把“九严禁”纪律要求、换届纪律举报方式、村（社区）“两委”换届选举违纪违法案例警示等内容，统一印制宣传挂图和卡片，张贴到各村（社区），宣传到各户。各村（社区）要利用各类会议、标语横幅、宣传栏、短信、微信等载体，广泛宣传换届纪律要求，做到家喻户晓，深入人心。

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　（二）开展学习教育。各村（社区）要认真开展换届纪律学习教育活动，要组织党员、组长、村（居）民代表进行学习，要组织选民分村民小组进行学习。街道换届风气监督巡回督查组要派员到各村（社区）督查学习情况。

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　（三）开展谈心谈话。街道党工委书记要对各村（社区）党组织负责人开展一次专题谈心谈话；驻点党政领导要对村（社区）“两委”成员开展一次专题谈心谈话，同时对新一届村（社区）“两委”正式候选人和不再提名的上一届村（社区）“两委”班子成员开展一次谈心谈话。特别是对并村后的富余人员和换届落选人员，驻点党政领导要逐一谈心谈话，帮助消除思想疑虑、解决实际困难，使他们真心实意地支持换届和新班子的工作。

　（ 四）签订公开承诺。村（社区）“两委”候选人要向街道党工委签订换届纪律承诺书，并在所在村（社区）进行公示，接受党员群众监督。

　六、严格监督问责 街道在机关大厅设立举报箱，并公布举报电话。换届选举期间，巡回督查组对各村（社区）执行换届纪律情况进行严格的现场督查，对情况复杂的村加大调度力度，对发现的苗头性、倾向性问题果断处置或报告有关部门传法依纪处理。

　街道换届风气监督快速查核组对违反换届纪律的问题要实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。对国家公职人员（含退休）干扰、破坏本人户籍、祖籍等所在村（社区）换届选举工

　作的，一经发现，严肃查处。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消其参选资格，已经当选的宣布无效。对因履职不力、失职渎职，导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，将严肃追究有关责任人的责任。

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