干部队伍从政行为调研报告

　干部队伍从政行为调研报告 【篇一】干部队伍从政行为调研报告 ?

　切实解决建立规范行为的长效机制问题。要把“为民、利民、便民”作为工作的出发点和落脚点，三要进一步完善制度。坚决纠正部门本位主义，切实做到发展经济与善待百姓的统一，权利与责任的统一，部门利益与全局利益的统一。各级干部要牢记群众利益无小事，坚决克服和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、执法不公、服务不力、自律不严的衙门”作风，真心实意为基层和群众办实事、解难事、做好事。坚持将改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度统一起来，做到谋划工作思路力求符合实际，制定政策措施力求可行，落实工作任务力求到位。要大兴求真务实之风，深入开展调查研究，防止因主观臆断而造成的工作失误，树立机关及机关工作人员在人民群众中的良好形象。

　市委在广泛听取各个层面意见和建议的基础上，为进一步加强干部队伍建设。制定下发了关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》这是市深入学习实践、扎实开展“机关效能年”活动的鲜明指针和重要举措，对进一步规范我市机关干部的从政行为，切实提高机关效能，优化我市发展环境，实现赶超发发争得在全省应有地位具有重要意义。通过认真学习。结合实际，笔者有以下几点感受：

　一、规范从政行为迫在眉睫 ?

　必须激发全社会方方面面的创业热情，坚持发展第一要

　务、营造良好创业环境迫切需要规范从政行为。要争得在全省的应有地位。千方百计让一切创造财富的源泉充分涌流。发展需要环境，创业要有氛围。这几年，道路、城市环境等基础设施建设上投入了大量的精力和财力，使我市的发展硬环境得到较大改观。但是与硬环境的巨大变化相比，市发展的软环境还有待于进一步加强，而行政机关作风是发展软环境中最重要的一环。一些不良现象的存在使的对外形象受到严重损害，而且很大程度上使我硬环境建设上取得的积极成效大打折扣。如果机关作风不能得到有效转变，市的发展环境就不会得到投资创业者的认同，就会阻碍的发展大局。只有通过深入学习贯彻活动，全市行政机关中再来一次思想大解放、观念大更新，才能使全体机关干部更加牢固地树立大局意识、效率意识、法制意识和创新意识，推动机关作风的大改进和机关效能的大提高，为实现奋斗目标创造更加宽松、高效的创业环境。

　最终要体现在发展的实效当中、基层的评判当中、群众的口碑当中。只有做到人民满意，坚持从严治政、建设人民满意的服务型机关迫切需要规范从政行为。机关工作的好坏。机关工作才算得上真正有成效。近两年来，全市广泛开展了政风行风评议活动，这是市委、市政府从严治政的一项重要举措，使机关各部门和全体机关干部真正感受到人民满意”这个标准的沉重份量。有些部门在评议中却总是得不到基层和群众的理解、认可和支持，认真反思这种现象，原因就在于这些部门的一些同志在工作态度、工作方法、工作作

　风、工作实效上确实还存在诸多问题，没有真正做到让人民满意。因此，从严治政这根弦任何时候都不能有丝毫松弛。开展“机关效能年”活动，一个很重要的出发点，就是要在机关和全体机关干部中树立一种导向，促使大家进一步确立更规范的从政意识、更强的服务意识，按照基层群众要求，以人民满意为标准，扎扎实实做好各项服务工作。

　之所以能在困难重重中稳步前进，坚持执政为民、密切党和人民群众血肉联系迫切需要规范从政行为。近年来。于我始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众，始终坚持和人民群众一道攻坚克难，争取胜利。但是也清醒地看到当前，一些部门的干部思想出现了滑坡，观念发生了改变，摆不正同群众的关系；虚心向群众学习的意识淡薄了主动为群众谋利的观念淡化了设身处地为群众着想的自觉性下降了这是一种非常危险的思想和行为倾向。机关的同志如果不持之以恒、深入扎实地加强自身修养，注重行为规范，久而久之就会严重脱离群众、脱离实际。规范从政行为，就要树立正确的执政观念、群众观念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立更加良好的机关形象，密切党和政府同人民群众的血肉联系。

　二、当前部分机关干部从政行为中存在问题 ?

　干部就是决定因素”从总体上看，毛泽东同志说：政治路线确定之后。市绝大多数机关干部精神状态是好的工作作风是实的服务意识是强的思想境界是高的自律意识是严的干部队伍建设取得了积极成效。但是对照“xxxx”重要思想

　和科学发展观的要求，对照所处新阶段、新发展和所面临的新任务、新要求，干部队伍作风还有很多不尽如人意的地方，甚至有些问题还相当突出。主要表现在以下四个方面：

　不顾全大局，一是政治观念淡化。有的同志不讲政治、不讲原则；有的只追求局部和眼前利益。不听从统一指挥；有的自身要求不严，工作标准不高，表率作用差，把自己等同于一般的群众；有的执行纪律不严、以权谋私、贪污腐化，工作中存在官僚主义、形式主义和弄虚作假等歪风邪气。这些问题的存在严重损害了市委、市政府的形象和威信，影响了工作的推进，如果任其发展，就会使正气失去市场，歪风得以抬头，使一些干部在大是大非面前迷失方向，严峻考验面前不堪一击，贻误的事业发展。重检查轻指导，二是责任意识不强。有的职能部门重管理轻服务。重处罚轻规范，摆不正履行职能与服务经济发展的关系；一些行政监督部门对许可审批的事项服务、指导和规范管理跟不上；一些机关干部甚至是一些领导干部，总是以管理者、监督者自居，奉行局部利益和小团体利益至上，势必造成与民争利；有的为基层服务不愿挑担，执办事效率低下，法过程中行为粗暴简单。见好处就上没好处就让。这些行为背离了机关职能，削弱了发展合力，伤害了基层工作的积极性，破坏了市的投资创业发展环境。不能创造性地开展工作；有的高高在上，三是工作作风不实。有些机关干部不能做到从实际出发。脱离群众、脱离实际；有的不深入基层调查研究，抓工作浮在表面，抓落实虎头蛇尾，以以文件落实文件，会议落实会议。重形式

　轻内容，重过程轻实效；有的遇到矛盾，能躲则躲、能避则避，只报喜不报忧，擅长弄虚作假。这些不求真、不务实、不落实的表现，不适应当前加快发展的形势，制约了基层群众的创造实践，影响了市经济社会的发展进程。出工不出力；有的单位干部不多，四是自身要求不严。有的机关纪律松弛、秩序混乱、人心涣散。有的干部整天无所事事。歪风不少，搞团团伙伙，拉帮结派，明争暗斗，相互攻击；有的干部好搓麻将，玩风盛行；有的执法干部工作随意性非常大，甚至执法犯法，严重影响了市的投资创业环境，以至有的客商反映，政策是上面很好，下面好狠”中梗阻”现象严重。

　三、规范机关干部从政行为的努力方向 ?

　关键是要杜懈怠、戒奢华、拒贪欲、远嬉乐。要真正做到三个进一步转变”切实解决几下几个方面的问题：

　切实解决一切不利于加快改革和发展的思想障碍问题。行政机关人员中存在从政行为不规范的问题，一要进一步转变观念。首先是思想不端正、思想解放不够、观念转变滞后造成的要把思想建设摆在首要位置，机关形成新一轮解放思想的高潮。解放思想不是胡思乱想，要使主观愿望符合客观实际。解放思想要充分发挥每个人的主观能动性，把思想转化为实际成果，直至形成政策、方针和操作规范，并确保依法实施。不能一讲解放思想就认为什么事都可以办，盲干乱干。因此，既要解放思想，又要依法行政，切实规范从政行为，为社会创造公平发展的环境。要紧密结合我市改革和发展中的重点难点问题，引导机关干部针对自身思想和工作作

　风中存在突出问题，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的地位作用和角色定位，重新审视自己的工作目标和工作规范，彻底冲破不合时宜的思想框框，坚决纠正各种陈规陋习，切实解决不作为、乱作为、难作为的问题。切实解决一切不利于加快改革和发展的行为障碍问题。要严格按照《行政许可法》和市委《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》要求，二要进一步转变作风。坚持依法行政，规范从政行为；抓住“依法治官、依法治权”这个核心，加强对权力的监督和制约，克服行使权力的随意性，提高政府及机关的公信力；突出强化政府公共服务职能，切实把政府经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。【篇二】干部队伍从政行为调研报告 ?

　近期，按照 xx 县委组织部有关要求，县 XX 局党组高度重视，及时安排相关人员采取组织座谈、问卷调查、调研分析等形式，对 XX 局干部队伍基本情况、存在的问题及其主要原因进行调研分析。通过调研，对当前 xx 县 XX 局干部队伍基本现状和存在的主要问题有了一个基本的认识和了解，对下一步如何加强 XX 干部队伍建设有了一个初步的建议与对策。

　一、基层组织、领导班子及干部队伍建设基本情况 ?

　(一)基层组织基本情况。XX 局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关 2017年 9 月 25 日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX 公局发[2017]x 号文件)，正科建制。普查办为事业单位(xX 编办发

　[1996]x 号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX 办发[2013]x 号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制 10 个，实有 14 人。其中参公人员 12 人、工勤人员 2 人。普查办事业编制 5 个，实有 7 人。地方社会经济调查队事业编制 10 个，实有 9 人。合计编制 25 个，实有30 人。

　(二)领导班子基本情况。XX 局领导班子由五人组成，从职务及年龄看：局长(42 岁)、支部书记(46 岁)、副局长(48 岁)、纪检组长(43 岁)、普查办主任 1 人(42 岁)，平均年龄为 44 岁。从性别看：男性 3 人，女性 2 人。从学历看：研究生 1 人，本科 4 人。

　(三)干部队伍整体基本情况。XX 局现有干部职工 30 人。从政治面貌看：在岗党员 10 人，非党 20 人。从学历看：研究生 3 人，本科 15 人，大专 11 人，中专 1 人。从年龄段看：30 岁以下 2 人，30 至 40 岁 2 人，40-50 岁 20 人，50 岁以上 6 人。平均年龄 45 岁。从专业技术职称看：高级 XX 师 2人，中级 XX 师 10 人。

　(四)近三年干部选拔任用情况。2016 年 8 月份以来，局党组先后通过竞争上岗、鼓励激励等方式提拔工业股干部、农业股干部、投资股干部分别为办公室主任、农业股股长，提拔办公室干部为 XXX 驻村第一书记，综合股股长被组织部门提拔为 XX 局副局长。

　(五)近三年干部队伍流动情况。从科级领导看：2017年 8 月份 XX 局主要领导调整,2019 年 1 月，局副局长调整，

　纪检组长调整。从一般干部看：2017 年 11 月招聘研究生 2人，2018 年 10 月份从外单位调入 2 人。2018 年 8 月从 XX局调出 1 人。

　(六)近三年 XX 队伍突出特点和建设总体成效。一是整体素质日趋提高，特别是在政治思想建设、知识更新和专业技能培训方面成效明显。二是服务水平不断提升。能围绕县委政府的中心工作，充分发挥 XX 服务职能，提升服务水平。三是干部作风总体向好。能够求真务实，勤政廉政，没有出现重大违纪、违规和违法行为的发生。

　二、存在的主要问题 ?

　(一)XX 队伍结构不尽合理。至 3 月底，XX 局 30 名职工中，40 岁以下的 4 人，占 13.3%;40-50 岁 20 人，占 66.7%;50岁以上 6 人，占 20%，平均年龄为 45 周岁。XX 工作的专业性和繁琐性，要求 XX 干部队伍年轻化。由于前些年 XX 队伍多年没有招进年轻干部，近两年，通过事业单位招聘、调入等方式招入 3 名比较年轻的人员，但是相对 XX 业务不够熟悉，暂时成不了 XX 工作中的业务骨干力量，至目前已出现年龄老化现象、青黄不接的问题已日趋严重。

　(二)XX 干部流动性差。干部交流是干部成长的重要途径，可是从参加工作至今一直在 XX 局的工作并且 XX 工龄在15 年以上人员多达 18 人。占到 60%。从 2012 年至今，仅有1 人名调出交流，1 人内部提拔副科领导干部。一方面，由于 XX 是弱势部门，很难将优秀人才推出去。另一方面，XX局内部也没建立健全干部交流机制，在一定程度上影响了工

　作的激情和热情。

　(三)XX 干部综合素质有待提升。XX 事业发展到今天，对 XX 人员的综合素质要求越来越高。XX 干部不仅要具备 XX专业的工作能力，还要具有财务、经济以及与本专业关联的工业、农业、商贸、能源等行业方面的知识、较准的判断力和较强的综合分析能力。至目前，作为 XX 局系统的中坚力量，能够在工作岗位发挥先锋模范作用的党员仅占全体职工的三分之一。全体职工中文化程度本科及以上学历占 60%，XX 专业技术职称上中级及以上职称占 40%，而且两名高级 XX师一人因病离岗、一人已到退休年龄，这与我们要建设一支革命化、知识化、专业化、年轻化的 XX 队伍还有很大的差距。特别是在如何真正围绕县委县政府中心工作，服务全县大局，发挥 XX 服务职能的综合素质需要更进一步提升。

　三、原因分析 ?

　(一)受传统思想对 XX 工作认知的影响。长期以来人们认为 XX 部门是清水衙门，无钱无权无位。总认为 XX 工作就是成天与数字打交道，枯燥乏味，工作没有其他单位优越。外边想干事的人不愿进来，认为干 XX 工作晋升有限前途不大。再加上行政人员编制超编，地方经济调查队虽有编制，但镇办 XX 干部担心调入后失去公务员身份而不愿调入，造成 XX 局人员流入特少。XX 系统内部人员流动不畅，干部工作进取心不强。

　(二)受当前 XX 工作任务和工作环境的影响。随着近年XX 工作领域的不断拓展，XX 工作任务日益繁重，除了完成

　国省市 XX 工作涉及到 XX 经济分析、XX 信息调查、XX 社会项目调查、各种 XX 普查任务，还有各项考核考评工作任务。特别是当前 XX 调查对象的配合度不尽人意，使 XX 干部感觉工作责任和压力过大，前所未有，身心疲惫，部分人员产生想调离 XX 部门的想法。

　(三)教育培训方式方法不够灵活。当今，新的 XX 任务不断增加，XX 方法制度不断改革，XX 服务的要求越来越高，可是对 XX 干部队伍的培训仍然跟不上时代步伐节奏。培训方式方法不够灵活，无法满足 XX 人员要求培训的强烈需求，XX 人员的业务水平也难以得到全面提高。

　四、建议与对策 ?

　(一)用好用活“三项机制”，不断激发 XX 人员工作激情。进一步修订完善局机关学习制度、工作制度、月评季考等考核考评制度，重点突出工作业绩、XX 分析报告成果、XX 信息宣传等，对 XX 业绩突出的工作人员给予政治上、精神上、物质上适当的鼓励奖励，激发全体干部干事创业的激情。对那些 XX 工作能力强、XX 工作业绩突出、XX 综合素质高的同志，积极向组织、人事部门推荐，使其优秀的 XX 人才提拔到更重要的领导岗位工作中去。

　(二)建立人员合理流动机制，不断理顺 XX 人员流动渠道。一是统筹 XX 局内部人员的流动，特别是与下属单位人员之间的统筹使用，加速系统内工作人员之间的协调顺畅。二是合理安排内部 XX 专业轮岗制度，加速现代 XX 人员的复合型 XX 人才的培养。三是积极争取组织人事部门支持，每

　年把毕业大学生中学 XX 专业或外部单位中热爱 XX 工作，业务能力强的人员调入 XX 部门，为 XX 部门注入新的活力。

　(三)创新教育培训方式方法，不断提升 XX 人员综合素质。一是鼓励和支持 XX 人员积极参加 XX 学历教育和 XX 专业技术资格考试，不断提高 XX 局工作文化层次和 XX 业务能力。二是创新培训方式。在今后的干部学习教育中，将根据实际情况，创新教育培训方式，使干部的学习融入社会、走进生活。三是注重培训内容多样化。要重点在宏观经济形势分析、改革前沿 XX 信息观察、哲学思想和科学世界观、XX专业技能、计算机 XX 应用、素质教育等方面，增强履行基层 XX 工作的 XX 人员的工作岗位职责的能力提升奠定坚实的基础。

　(四)加强 XX 文化建设，不断增强 XX 部门凝聚力。开展丰富多彩的 XX 文化活动，用 XX 文化来凝聚人心，鼓励 XX人员追求“自我实现”的机会，注重情感交流和人文关怀，使 XX 人员工作心情舒畅，始终保持一种健康积极向上工作心态，增加 XX 部门的凝聚力、归属感和向心力，使得 XX 部门留得住人，吸引得来人，能提供展现个人能力的平台。

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