XX镇信访矛盾化解攻坚实施方案

发布时间:2020-08-07 来源: 心得体会 点击:

 XX 镇信访矛盾化解攻坚实施方案 为认真贯彻落实国家、省、市信访工作部署要求,依法及时就地解决群众合理诉求,全面推动全县当前不稳定问题隐患、信访突出矛盾、信访积案得到有效化解,经 XX 镇党政联席班子工作会议研究,决定在全镇深入开展信访矛盾化解攻坚活动,现制定信访矛盾化解攻坚实施方案如下:

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中及四中全会会议精神,牢固树立“四个意识”,坚持以人民为中心,依法及时就地解决群众合理诉求,大力推进信访工作法治化建设,进一步维护社会和谐稳定。

 二、总体目标 以解决问题、化解矛盾、停访息诉、维护群众合法权益为目标,紧抓“四大重点”(重点领域、重点群体、重点问题、重点人员),分类指导,多措并举,综合施治,努力实现重点领域信访矛盾明显缓解,重点群体串联聚集明显减少,重点问题大多数得到妥善化解,重点人员大多数停访息诉,积极探索信访矛盾预防和化解长效工作机制,推动我镇信访稳定形势持续向好。

 三、方法步骤

 (一)动员部署阶段(6 6 月 月 5 15 日 —6 6 月 月 0 30 日)。各村各有关单位要根据本方案,紧密结合本地实际,研究制定实施方案,要细化阶段任务、分解工作责任、明确时限进度。在本辖区本系统内进行全面动员部署,提高思想认识,充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,切实凝聚信访矛盾化解攻坚战的强大合力。

 (二)排查交办阶段(7 7 月 月 1 1 日 —7 7 月 月 0 10 日)。各村各有关单位要根据县信访联席办所交办的事项,结合本地掌握的情况,认真排查梳理本地的重要信访问题,建立台账,切实做到底数清、情况明。主要对以下重点问题进行排查梳理,一是排查梳理信访重点领域,确定重点信访领域攻坚的主要方面;二是排查梳理重点信访群体,确定主要的重点信访群体;三是排查梳理重点信访问题,确定重点信访问题的主要方面;四是排查梳理重点信访人员,确定重点信访人员。要针对排查梳理出的重点,逐项逐件逐案逐人落实包案领导和承办人员。

 (三)攻坚化解阶段(7 7 月 月 1 11 日 —1 11 月 月 0 30 日)。各村各有关单位要贯彻落实领导包案责任制,层层传导工作压力;要统筹运用政策、法律、经济、行政等手段攻坚化解信访矛盾,坚持"三到位一处理"工作原则处置信访问题,即:合理诉求快速解决到位、无理诉求要解释说明到位、生活困

 难的按有关政策给予帮扶救助到位、违法行为坚决依法予以处理。

 (四)总结巩固阶段(2 12 月 月 1 1 日 —2 12 月 月 1 31 日)。各村各有关单位要认真总结工作经验,固化工作成果,建立健全信访矛盾化解的长效机制,切实提高信访工作水平和能力。

 四、工作要求 (一)“重点领域”攻坚。聚焦房地产、集资融资、农村农业、劳动保障、环境保护、卫生健康、法院执行难等信访矛盾易发领域,全面进行排查梳理,明确责任主体,进一步加大相关政策的落实力度,切实做好矛盾化解工作,建立防范化解重点领域风险的长效机制。

 1. 切实化解房地产领域信访矛盾。针对棚户区改造,农村建房管理纠纷等问题,用好政策完善手续、依法处理违法违纪行为等措施;依法规范征地拆迁行为,严肃查处违法拆迁问题,避免因拆迁引发极端恶性事件。

 (分管领导:XX、XX;责任单位:棚改办、集镇办、各村等相关单位)

 2. 切实化解集资融资领域信访矛盾。针对非法融资、民间借贷、传销诈骗等集资融资利益受损引发的网上网下频繁串联、大规模聚集问题,认真履行监管主体责任、加大规范和引导力度,对发现的问题及时干预处置;对已发生的问题,

 依法查处并统筹做好利益受损人员工作,及时发布信息,加强教育疏导,防止矛盾聚集升级。

 (分管领导:XX;责任单位:派出所、司法所、各村等相关单位)

 3. 切实化解农村农业领域信访矛盾。针对该领域中高发的土地征用、集体资产管理、村干部违法违纪、土地承包流转、林业权属纠纷、脱贫政策落实等问题,结合推进实施乡村振兴战略,全力化解该领域信访问题;加大脱贫攻坚信访问题督导检查力度,推动扶贫脱贫政策落实。

 (分管领导:XX、XX、XX;责任单位:镇纪委监委、农村农业办、林业办、扶贫办,各村等相关单位)

 4. 切实化解劳动保障领域信访矛盾。以工程建设领域和劳动密集型行业为重点,集中开展拖欠工资隐患排查,及时解决欠薪问题;合力解决因工伤认定、理赔问题而产生的信访突出问题;及时做好养老保险缴费基数调整、养老金待遇调整及参保问题的解释工作。

 (分管领导:XX;责任单位:人社所、村建办、各村等相关单位)

 5. 切实化解环境保护领域信访矛盾。聚焦环保领域的信访投诉,加大环保信访事项受理办理和督查督办力度,切实解决群众反映的环保突出问题。

 (分管领导:XX;责任单位:生态办、市监局、农业农村办、各村等相关单位)

 6. 切实化解卫生健康领域信访矛盾。聚焦因计划生育手术并发症、疫苗预防接种不良反应、新冠肺炎疫情影响等引发的各类纠纷,要坚持落实中央政策和个性化解决并重,多方位开展救助和帮扶,并做好心理疏导和精神慰藉等工作。

 (分管领导:XX、XX;责任单位:卫键办、各村等相关单位)

 (二)“重点群体”攻坚。针对上海垦民、三峡移民、民办教师、军队退役人员等重点群体,研究问题成因,分析群体诉求,明确政策界限,细化解决措施,有针对性地开展工作,确保无大规模聚集,确保无全国、全省、全市、全县性挑头人员。

 1. 重点关注上海垦民群体,三峡移民群体。针对上海垦民群体,严格做好定补发放工作,及时解决生产生活中的困难。针对三峡移民等移民群体,要全面摸底、多措并举、妥善化解。

 (分管领导:XX;责任单位:垦民、移民办、各村等相关单位)

 2 2 、重点关注民办教师群体。针对民办教师群体,抓好上级相关政策的落实及解释工作。

 (分管领导:XX;教委、社区管委会、各村)

 3. 重点关注退役人员群体。针对部分军队退役人员等涉军群体,认真落实中央关于加强新形势下优抚安置工作的意见,完善相关配套措施,多渠道多方式解决好安置、抚恤、困难救助等问题;密切掌握核心人员动态,要依法处理和教育转化相结合。

 (分管领导:XX;责任单位:退役军人事务所、各村)

 (三)“重点问题”攻坚。加大信访积案化解力度,攻克一批长期未能解决的“钉子案”、“骨头案”;明确“三跨三分离”信访事项化解责任,下大气力化解一批历史遗留问题,推进疑难复杂案件彻底化解。

 1. 大力化解信访积案问题。各村各有关单位要组织专门力量,对信访积案原因进行专题研究分析,找准问题症结,因地因事制宜,逐案分类化解。对法律法规和政策有明确规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地做好教育疏导、理顺情绪和帮困救助工作,促使案结事了、停访息诉。

 (责任单位:各村及相关单位)

 2. 大力化解“三跨三分离”信访问题。“三跨三分离”信访事项事发地和有权处理部门切实承担主办责任,主动作为;信访人户籍地或常住地及其他相关部门积极履行承办责任,配合做好信访人教育疏导工作,共同推动问题化解。对涉及跨市、跨省、省和中央单位之间的“三跨三分离”事项,

 要及时向镇信访办报告,由镇信访办报县委信访局,由县委信访局报市、省信访联席办协调。

 (责任单位:综治办,各村及有关单位)

 (四)重点人员攻坚。从进京赴省越级访、重信重访、缠访闹访事项中筛选一批重点人员,深入进行个案分析,强化属地化解稳控和疏导帮扶工作,促其早日回归正常生活。

 (责任单位:各村及有关单位)

 五、相关保障 ( ( 一) )。

 加强组织领导。为扎实推进信访矛盾化解攻坚工作,我镇成立信访矛盾化解攻坚领导小组,由镇党委书记 XX 任组长,各分管领导任副组长,相关单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室和 7 个重点领域专项工作小组,办公室设在镇综治办,镇信访办 XX 兼任办公室主任。各村、各有关单位要相应成立由 1 名领导牵头负责的工作专班,做好协调对接、集中攻坚工作。

 ( ( 二) ) 加强综合协调。镇信访联席会议要充分发挥好综合协调的作用,对大化解工作做出总体安排,具体研究制定工作措施,形成镇信访联席会议牵头抓总,各村各有关单位齐抓共管,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,务求取得实效。

 ( ( 三) ) 加强督导考核。信访矛盾化解攻坚是今年信访工作的重点,将列为信访考核的主要内容。同时,我镇将成立专

 项督查组,对各村各有关单位矛盾化解攻坚工作部署及开展情况、信访事项办理情况进行专项督查,督查通报报送镇党政主要领导。对领导不重视、责任不落实、工作不到位以及信访突出问题化解工作进展缓慢、成效不明显的地方或部门,视情进行责任追究。

 附件:1.XX 镇信访矛盾化解攻坚领导小组成员名单

 XX 信访矛盾化解攻坚领导小组成员名单 组

 长:XX

 镇党委书记 副组长:XX

 镇长 XX

 镇人大主席 XX

 镇党委副书记 XX

 镇常务副镇长 XX

 镇主任科员 XX

 镇主任科员 XX

 镇主任科员 XX

 镇宣传委员 XX

 镇副镇长 XX

 镇司法所所长 XX

 镇综治办专职副主任 XX

 镇派出所所长 成

 员:XX

 镇党政办主任

 XX

 镇社会事务办公室主任、镇退役军人事务所所长 XX

 镇财政经济办公室主任 XX

 镇卫健办主任 XX

 镇农业农村工作办公室主任 XX

 镇纪委副书记

 XX

 镇综合治理办公室副主任

 XX

 镇组织干事 XX

 镇便民服务中心副主任、综治专干 XX

 镇综合行政执法队副主任 XX

 镇林办主任 XX

 镇社会治理办公室副主任

 XX

 镇移民、垦民办干部 XX

 镇司法所干部 XX

 镇国土局局长 XX

 镇教委主任

  XX

 镇市监局局长 XX

 镇派出所副所长 XX

 镇移民、垦民办干部 各村书记

相关热词搜索:攻坚 信访 实施方案

版权所有 蒲公英文摘 www.zhaoqt.net