党委领导班子年度述职述廉报告(2020)

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　 今年以来，局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，切实加强反腐败三项工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行，协调发展。在具体工作中，我们着重抓了“六个坚持”：

　 一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。

　 在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上，将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点，认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

　 二、坚持以服务城市建设为重点，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动。

　 城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动，突出抓了“三个环节”：

　 一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度，如同步运作制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重

　要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度，从去年开始，我们坚持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚” 会，并邀请区纪检监察部门参加，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，三方还要分别签订《城建重点工程廉政责任书》，明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的活动。

　 二是狠抓“阳光”操作环节。在项目组织实施上，区城投公司成立后，我们及时调整工作思路，主动适应新的城建体制的建立，理顺建设局(建设科)与城投公司的关系，放权放手由公司代表政府实施国有城建资本的运作和城建项目的实施，从而减少政府部门和个人直接参与项目操作的机会，避免项目实施过程中出现利益部门化和个人倾向化的现象。在招投标环节上，一方面强调局领导班子成员都不准利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标，实行阳光操作，比价采购，招标进场。今年我区在建工程的报建率和招投标率都达到 xxx%。为做到比价比优，好中选优，优中选廉，对一些工程环节，我们宁愿事前多做些工作，多做几套预案，也不轻易定价，多增加成本投入。江扬大桥东接线延伸段拆迁，我们先后制定了三套拆迁方案，最高投入要有 xxxx 万元，最少的也要 xxx多万元，在实施之前，我们对方案进行了认真比照筛选，最终确定实施统拆统建、费用包干的方案，比最高投入直接减少费用支出 xxx 万元。路灯的建设，如按正常做法，一并交由市有关部门做，省力省事，但费用大，为节省资金，我们组织人员，按照规范程序，到市场上去寻找施工方和设备材料，此法虽费力费事，但降低了成本，最后直接减少支出 xxx多万元。

　 三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金

　合理、及时、足额地使用到工程建设上，我们严把资金审批审计关，严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后，我们又主动请区审计部门进行竣工审计，依据审计结果结算工程款，同时加强专项资金审计、年度审计等工作，切实推进效能监察，强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。

　 这两年，我们先后实施了江扬大桥东接线工程、小街巷翻建、消灭土路面和无路灯街巷等环境综合整治工程，协调筹集和投入建设资金近亿元，由于加强了廉政建设，狠抓工程建设各个环节，至今未发生一笔工程坏帐;工程涉及众多的参建单位和施工人员，至今未收到一封廉政方面的举报信，较好地完成了市区政府下达的各项任务，老百姓也自发地多次送来了锦旗和感谢信给予赞扬，使群众“关注热点”变成了政府“形象亮点”，建好了工程，造福了百姓，锻炼了干部，树立了形象。

　 三、坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识。

　 机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下，我们始终强调这样一个意识，城建工作直接服务经济，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，因此在任何时候，都要做到权为民掌，权为民用，要勤政为民，每个党员干部既要廉也要勤，仅廉不勤也是不廉的一种表现，同时强调勤政要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政，我们着重抓了三个方面：一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育，坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天的工作;“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让建设局的形象在我这里受到影响，这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。今年我们审批发放了近百份村民建房施工许可证和 xxx 户村镇房屋产权证，

　审批发放干部职工住房房贴 xx 万元，审批量大大超过往年，但没有出现一起行政乱作为的事件。二是继续推行政务公开，特别是在企业改制过程中，对涉及到国有资产处置问题、国家集体个人利益的问题，我们本着对国家负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想，严格按照规范程序对资产进行清查、审计，规范化、公开化操作，并及时向职工公布结果，让职工有最大限度的知情权、参与权。在今年的定销房申购过程中，我们把申购条件、申购程序、最后审批符合条件的家庭名单等都进行了公示，没有入围家庭的具体原因也对每户进行了详细说明，给群众一个明白，还工作人员一个清白，真正把实事办实，实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题，着力抓好各项为民办实事工程，为推进“富民强区”奠定坚实的基础。在今年的小街巷和土路面改造过程中，我们根据群众的要求和人大代表、政协委员的建议提案，在一期工程竣工后，自我加压，调整计划，新增加了 xx 条土路面街巷改造，全年共翻建 x 个街办 xx 个社区的 xxx 条街巷，受到群众的一致好评，扬州电视台、《扬州日报》、《扬州晚报》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中，我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评，市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。

　 四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障，努力推进各项工作的协调发展。

　 一是认真做好查案办案工作，对涉及本系统干部职工的问题反映，坚决查处，一经查实，绝不护短。今年，我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题，同时充分发挥案例的警示教育作用，举一反三，在全系统党员干部中开展廉政教育活动，起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作，对每一个来信来访，我们都认真进行处理，件件有回复，事事有结果。在今年的定销房申购工作中，我们先后接到 xx 多人次的举报，对每一个举报，我们都深入到社区进行核查，对查实不符合申报要求的，坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工

　作，按照区纪委和区清房领导小组的统一部署，对照清房政策，认真组织开展好全系统的清房工作，确保清房的质量和效果。

　 五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平。

　 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。

　 一(我们一定会做的更好 x，竣工面积 xx.xx 万 mx，完成房屋销售 x.x 亿元，分别比去年同期增长 xx%、xx.x%、xxx%;

　 2、建筑业：完成总产值 x.x 亿元，增加值 xxxx 万元，利税 xxxx 万元，分别比去年同期增长 xx%、xx%、xx%;

　 3、工业：实现销售 xxxx 万元，产值 xxxx 万元，利税 xxx万元，分别完成全年目标的 xxx%、xxx%、xxx%;

　 4、招商引资：累计完成利用民资 xxxx 万元，完成全年指标的 xxx%，合同利用外资 xxx 万美元，完成全年指标的xxx%，引办企业 x 个，其中外资企业一个，进园项目一个;

　 5、固定资产投入：完成固定资产投入 x 亿元，比去年同期增长 xx.x%，其中房地产固定资产投入 x 亿元;

　 6、房地产重点项目：总面积 x.x 万 mx 的阳光城家居广场 x 月份竣工，目前已开始试营业;总投资 xxxx 万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用;x 万 mx 的嘉荷苑已基本竣工;x万 mx 的世纪家园项目已经开工建设;

　 7、城市建设工作：江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通;完成了 xxx 条小街巷的翻建和土路面街巷改造，对xxx 多条无路灯街巷进行了亮化;江都南路拓宽改造工程 xx月 xx 日已正式开工;三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作，扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计，正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金;

　 8、农村“通达工程”建设工作：制定了全区“通达工程”实施规划，年内完成了连运西路、新太路建设，提前完成了

　田庄路的建设;

　 9、村镇建设工作：完成了 xx 公里农村公路灰色化建设;发放村民建房施工许可证近百份;举办了全区村镇工匠培训班;开展了村镇工程建设安全专项治理工作;

　 10、房改房管工作：共办理村镇房屋所有权证 xxx 户，面积x.xx万mx;全区住房公积金归集管理共归集公积金xxxx万元，归集率 xx%以上;出售公有住房 xxx 套，收回售房款xxx.xx 万元;

　 11、解危解困工作：重点开展了城区 xmx 以下住房困难户的定销房申购工作，对全区 xx 个社区、xxxx 余户困难户申请进行了申购初审，有 xxx 户申购到了定销房;

　 12、建筑业管理工作：通过招商引资和整合全区建筑业资源，新创办建安企业 x 家，使全区二级资质建安企业上升到 xx 家，三级资质企业 xx 家，劳务企业 xx 家，产业链已延伸到十多个类别;

　 13、拆迁安置工作：全年共拆迁 x 个点，xxxx 户，拆除房屋面积 xx.xx 万 mx，完成 x 个点的安置，共安置住宅房 xxx套，安置面积 x.x 万 mx。

　 另外，我们在 x 月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作，完成了挂包扶贫任务，在区政府的统一领导下，顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作，安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求，“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。

　 (二)、工作的主要做法：

　 在工作中，我们主要抓了以下五个方面：

　 第一、以 “两个率先”为先导，努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识：一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下(如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金)，以服从大局、服务大局为己任，有条件做事，无条件创造条件也要做事，努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法

　解决前进中的问题，推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务，不等不靠，敢闯敢干，创新思路，探索前进，在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能，改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质，努力打造学习型机关。

　 第二、以解决资金瓶颈制约为抓手，全力推进城建工作。一是创办公司，打造平台。区城投公司成立后，积极发挥融资平台和实施主体的作用，先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈，并取得了突破。目前，北京泛华集团已签约借资 xxx 万元，与城投公司合作开发江都南路的改造(已到帐 xxx 万元，春节前还有 xxx 万元到帐)，这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展，多头减压。今年初，在接受市区政府交办的城建任务时，我们是身无分文启动资金，面对市政府排定的实施序时进度，我们一方面抓紧办理各种工程前期手续，有能力的先办，同时立足于把事情做好，通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法，多头多路筹措资金，推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金，我们利用市场资源优势，不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设，而且向对方借资 xxx 万元，解决我们的前期工程费用，确保了工程的按期开工;在规划设计、招投标、环评等工作流程中，我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持，通过打欠条、争减免等办法，推动工作的开展;另外，我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通，争取资金和工作的支持。三是内部挖潜，降低成本。今年，通过我们主动工作，想方设法降低成本，共节约城建资金支出 xxx 多万元。

　 第三、以招商引资为龙头，一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位，通过招商引资，解决城建事业发展资金不足的瓶颈，提升行业经济发展的规模、速度和质态，推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建

　立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与个人考核、考评挂钩，以此营造人人都是招商责任人，个个都有招商压力的浓厚氛围;二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时，突出抓好载体建设，同时跳出部门看全区，只要招商引资需要，全区的城建资源和其他招商平台都可以为我所用，都是我们的招商载体;三是积极参与各项招商活动。认真组织实施了招商引资“百日会战”，参加了上海招商推介会、厦门投洽会，获得了一批信息，结交了一批合作伙伴和朋友;四是加强招商服务。突出招商软环境建设，以服务留人，以感情留人，在与美国海地公司的合作中，我们坚持全程跟踪服务，特事特办，仅用 x 天时间即完成了项目的全部审批，速度之快，效率之高，赢得了客商的好评和信任。

　 第四、以关注民生为第一需要，努力提高服务能力和工作水平。今年顺利地完成了群众十分关注的小街巷翻建、土路面改造以及消灭无路灯街巷工作，“通达工程”超额完成年度计划。定销房申购工作是今年市政府为民办实事工程，从去年 xx 月开始，我局开始接受群众的政策咨询、申请工作，到截止日共收到全区xx个社区的xxxx多户正式申请(维扬区只有 xxx 多户)，经过我们的调查和初步审核，最终由市局公示符合条件的有 xxx 户。由于此次申购工作限制性条件多，加上群众和社区对政策的把握不到位，在公示后，许多未上榜户都到我局前来质询，我们及时抽调人员，成立接待小组，集中时间负责接待申请户的咨询，努力把矛盾解决在部门，不向市区政府上交。对市政府文件中没有明确规定的特殊情况，我们及时向市局汇报，做好沟通协调工作，并从维护社会稳定的大局出发，提出建设性处理建议，灵活政策操作，受到市局的认可和群众的欢迎。在整个申购过程中，没有出现一户因我们的工作不到位而到市区政府上访的。

　 第五、以服务经济为第一要务，大力开展党建工作，为行业发展提供保障。经济建设和城市建设任务再重，党建和纪检工作一刻都不能放松。局党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导班子自身建设和干部队伍建

　设，加强党委对各项事业的领导和组织。区委五届六次全会召开后，局党委及时组织学习贯彻，围绕“先导区”的总目标，提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路，制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设，局党委结合当前行业发展的实际，在原有所属企业改制后，积极按照非公企业建党的要求，对基层党组织进行调整充实，对暂时不具备建党条件的单位，创新工作方法，进行组织挂钩联系。目前党委所属 x 个支部中，有 x 个是在非公企业建支的。为加强作风建设，局党委始终坚持 “两手抓两手硬”，以“两个务必”为指导，不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识，狠抓作风建设不放松，使局机关的窗口形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。

　 一年来，在全局上下的共同努力下，我们在各方面都取得了进步，同时我们也清醒地认识到，与区委区政府的要求相比，仍有一定的差距。xxxx 年，我们将进一步解放思想，创新思路，按照区委五届七次会议确定的思路和目标，团结拼搏，负重奋进，为广陵“两个率先”先导区的建设作出新的更大的贡献。

　 xx 年年，局党委积极抓好卫生目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，组织开展了卫生系统民主评议行风工作、实行了会计委派制，狠抓了医药购销中的不正之风等工作，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使卫生系统在稳定中求发展。现根据区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于 xx 年度党风廉政建设责任制考核工作的意见》、区纪委、区委组织部《关于在区乡（局）级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》的要求汇报如下：

　 一、认真抓好 xx 年年卫生工作目标。一是改善医院就诊环境。卫生局去年一年共投入 xxx 多万元用于添置、更新设备、设施，绿化空地，美化环境。通过一系列的改造整治，医疗服务环境有了明显改善，提升了服务水平，增加了社会

　效益，患者对医院的综合满意度达 xx.xx%。二是规范执法行为，强化计免督导。区卫生监督所、区疾病预防控制中心继续实行首科首问负责制和卫生服务承诺制。三是全面实施了全员聘用制和岗位聘任制，逐步实现从单位人向社会人过渡。四是继续推行中层以上干部的竞聘上岗，进一步规范了干部选拔任用制度。五是落实政府八件实事，推行新型农村大病统筹合作医疗，参保覆盖率已达 xx%。六是推动无偿献血。通过区政府办公室发文动员社会各界广泛参与无偿献血，完成献血 xxx 人份。七是制定查螺方案，开展灭螺工作。修订了《广陵区控制钉螺危害工作方案》、《查螺工作方案》，组织春季查螺面积 xxx.x 亩，查出有螺面积 xxx 亩，较去年下降xx.x%。对钉螺密度较高地区、人群活动频繁地区、重点工程、经济开发区等地段采用喷洒方法进行了系统的灭螺工作，共计灭螺 xx.x 万 mx。八是集中精力对湾头镇、汤汪乡的食品卫生、公共场所卫生整治，顺利通过省级卫生乡镇的验收。xxxx年 x 到 xx 月 x 家医疗单位业务总收入 xxxx.x 万元，比去年同期增收 xxx.x 万元,增幅达 xx.x%。支出为 xxxx.x 万元，比去年同期增支 xxx.x 万元，增幅为 xx.x%。自收自支率 xx.x%，比去年上升 x.x 个百分点。

　 二、建立健全目标考核体系。局党委紧紧围绕中央关于“要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与抓医院的医疗质量、服务水平、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核”的规定，坚持年初对各医疗卫生单位党政领导班子和领导干部下达党风廉政建设工作任务，年底前对所有干部进行一次测评考核，对低于 xx分的领导干部诫免谈话。x 名局领导班子成员都建立了联系单位，同时，结合业务分工经常听取基层单位同志的工作情况汇报，分析存在问题，提出阶段性任务和要求，及时给予工作指导。

　 三、进一步深化领导干部廉洁自律。我局根据自身实际，认真组织广大党员干部学习中纪委二次全会精神及区纪委扬广纪〔xxxx〕x 号文件《关于认真学习贯彻廉政工作会议精神

　严格执行有关廉洁从政规定的通知》，严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的有关规定执行。增强党风廉政建设的教育，引导党员干部坚定理想信念和牢记“两个务必”，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，提高了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和自觉接受监督的意识。为认真贯彻执行区纪委领导干部廉洁自律的五条规定，要求领导干部从我做起，管好班子、管好分管部门、管好亲属和身边的人。x 名领导班子成员带头做好表率作用，主动接受监督。严格财务管理，认真执行三道报批手续，每张发票都有原由、有经手、有审核、有报批，杜绝了公款报支个人费用的现象。严格执行手机话费标准，局领导成员的手机费用都严格加以控制，主要领导遇到手机话费超支均说明情况，履行报批手续，坚持不搞特殊化，局领导班子成员福利待遇与一般工作人员相同。严格控制行政开支，不用公款沐浴娱乐，带头不参加宴请，严格执行区委印发的《关于机关工作人员下基层的有关规定（暂行）》，到基层开展工作时，不在基层单位就餐，规定了中午不饮酒的制度，不参与公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会、沐浴等各种高消费娱乐活动，不接受基层单位的礼金、礼品和地方名特产及各种有价证券。

　 四、重视干部选拔任用，加强制度化规范化。一是严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。我们在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，不一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到有章可循。二是大力推进院（站）务公开工作。结合卫生系统党风廉政建设的特点，规范了公开的重点和标准，在干部人事工作中完善了民主推荐、民主评议制度和竞争上岗制度，调整干部都实行任前公示。进一步强化基层单位的院（站）务公开工作制度化、规范化，对重大事项和涉及职工切身利益的问题都通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开，增强了职工参与管理的民主意识。

　医疗卫生单位聘请行风监督员，定期召开会议，听取他们对医疗卫生单位的意见和建议，改进和提高我们的服务质量和医疗水平。我们还定期和不定期组织卫生监督人员法律知识的学习，加强卫生监督执法管理，做到依法行政。卫生监督员都通过了卫生执法资格考试，获得了卫生监督执法证。三是落实民主评议行风工作，推行“文明行医警示卡”。结合区卫生系统实际，卫生局及时制定了《广陵区卫生系统民主评议行风工作实施方案》，各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时，把改进服务态度、方便服务对象、提高服务质量、规范收费行为、制度建设等作为工作的重点，并以“白杯赛”活动为载体和主题教育，细化开展民主评议行风的具体实施办法。组织召开了医疗卫生单位党政主要负责人座谈讨论党的三代领导人和总书记关于“两个务必”的重要内容。加强医德、医风建设，坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为，教育干部职工自觉抵制“红包”、“回扣”等不正之风，对“红包”、“回扣”问题做到有报必查，一查到底，并实行了待岗制度。

　 五、强化民主集中制建设。卫生局党委十分重视民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。我们认真研究提高医院管理水平和提高医院医疗质量的途径，使管理工作能够贴近实际现状，与每个阶段工作环环相扣，争取及时发现在工作中的创新和管理方面的缺陷，共同研究解决办法，对重点工作的研究都能形成会议纪要发给有关单位和领导同志，改进管理行为，提高管理工作透明度。

　 六、加强医院财务管理，完善财务监督机制。xx 年年九月份我局在所属 x 家医疗卫生单位实行会计委派制，委派会计统一由卫生局在全系统内进行选拔，要求被委派会计必须按照我局制定的《广陵区卫生局会计委派制暂行办法》所规定的职责和权利执行，为单位管理好财务，把好财务关，监督会计人员和单位规范财经纪律，与单位负责人共同对重大开支实行联签制，发现违反法律、法规、财经纪律的必须立

　即向卫生局财务管理中心报告。委派会计每月 x 日前向卫生局财务管理中心和单位提供上月财务运转情况，每季写出财务分析报告，如实反映卫生经济工作状况。

　 七、严格医药购销行为，实行药品集中招标采购。为了纠正医药购销不正之风，我局十分重视药品集中招标工作，组织医疗单位参加市卫生局的药品集中招标采购工作。x 家医疗机构统一参加了药品集中招标采购，xxxx 年全年医疗单位集中参加药品招标 xxx 种，采购总金额 xxx 万元。实行让利优惠于患者和服务对象 xx 万。各单位均实行了药品价格和医疗服务价格公示上墙制度，接受病员和社会监督。

　 新的一年中，我们将继续认真抓好卫生工作目标的完成和落实党风廉政建设责任制，加强广大干部职工职业道德建设，树立高尚的医德医风，进一步纠正医药购销中的不规范行为，引导广大党员干部自觉遵守法律法规和廉洁自律，增强广大党员干部拒腐防变的能力。继续深化院（站）务公开工作，对职工关注、群众关心的热点、难点问题进行公开、公示，通过公开加强监督，遏制腐败行为的滋生

　 xx 年年是我付平阳县闹村乡挂职的第二年，按照鹿城区委、区委组织部的要求，9 月圆满完成了市委“139 富民攻坚计划”的各项工作，顺利结束为期两年的挂职锻炼！回来后又根据区委要求，继续在区文明办协助负责“三沿整治”工作。

　 现将一年来的工作情况向在座的领导和同志们做一个简要汇报，请予以审议：

　 一、珍惜机遇，虚心学习勤锻炼

　 下派两年以来，在鹿城区委组织部，平阳县委组织部及乡党委班子的支持和培养下，我时刻不忘职责，努力学“巧匠”,结合实际善于巧干，办了些实事;积极当“参谋”发挥自身优势出主意、想办法，建言献策，推动闹村扶贫工作上了新的台阶；勤快扮“月老”，充分做好与结对帮扶的省级、市级、县级部门、企事业单位的联系走访，积极做好沟通，牵线搭桥扮月老；甘于做“学生”，珍惜锻炼机遇，虚心向当地干部、群众学习，提高了组织协调、处理复杂问题和做群

　众工作的本领。

　 二、牢记使命，努力工作出成效

　 做好农业产业文章。加大对农业龙头企业的扶持力度，形成了“企业—基地—农户”的链状经济模式，年产值突破400 多万元。加大茶业加工技术开发的扶持力度，邀请省市农业专家指导，提高了全乡茶农的效益；大力加强特色农产品基地建设；努力拓展农产品销售渠道；加大农业科技培训力度；推进“农家乐”项目发展

　 加快基础设施建设。筹资 12 万元完成西洋防洪堤的修复工作；8 月完成由省水利厅牵头，投资 1100 万的闹村溪小流域治理工程；9 月份，朱启龙乡长带队，为原闹村小学捐助教育帮扶资金 10 万元，用于维修陈旧的校舍，更新简陋的教育教学设备。

　 加强扶贫社保工作。为闹村养老院争取帮扶资金 1 万元加强内部管理；分批安置两年的下山移民 1915 人，发放补助资金 575 万元；进一步加强与帮扶对象的感情和交流，和村干部、老党员、农户经常进行走访和谈心，实地调研了扶贫开发项目，做出可行性方案 5 个，经市农办、扶贫办采纳后拨款实施。

　 结束挂职顺利交接。根据市委、区委组织部的安排和要求，及时总结两年的工作，对具体的工作进行了整理，并顺利移交，站好了最后一班岗，回顾两年，是难得的经历和难忘的岁月。

　 积极投身文明创建。9 月以来，以道路、村庄、重点部位整治为重点，以“为民办实事”改造项目和“老街旧宅”的整治为亮点：

　 突出重点、快速推进：一是抓拆违，集中开展了两次有声势的统一拆违行动。二是勤督查，对分管的整治区域、村、街道和重点部位，每天进行督查巡视，严把工程质量关。三是控进度，严格把握工程的进度，以合格的质量、合理的投入做出最佳的效果。

　 “治”“管”结合，确保成果：一是再接再厉回头看，二是集中精力建配套，三是确保成果迎验收。采取“堵”“疏”

　结合，基本实现整治由“点”向“连线成片”转变，促进了我区三沿面貌大改观。

　 边学边干，积极配合：努力学习，配合做好文明办的具体工作，如 36 家市级文明单位的复评工作；11 个区级文明村的验收；23 个社区“廉政文化进社区建设”的考核；星级文明社区的评选考核及文明办的年终迎检等工作。

　 圆满完成市府路等八条主要道路、双屿镇屿头村等 5 个重点村，南浦街道鱼鳞夹等 3 个重点部位的整治工作。

　 三、严于律已，自觉维护形象

　 回顾检查自己一年来在两个单位的工作，一是能同党委保持高度一致。在处理关系上，能自觉服从大局，维护团结。在处事上，能以诚待人，始终认真负责的投入工作。二是能常怀律己之心，自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习。自我回顾检查，没有违反党员干部廉洁从政有关规定的行为。

　 四、对照检查，认真整改提高

　 反思自己，深感还存在许多不足，主要表现在：一是学习、工作热情不高。二是深入基层不够，情况不够了解。三是工作经验还比较缺乏。今后在工作中一是要不断加强学习，努力提高觉悟和素质；二是要更有毅力、更有恒心适应各种工作环境；三是要在工作中多看、多想，虚心向同志们学习。

　两年来身处闹村，心系南郊。感谢你们的关心和支持！谢谢大家！我汇报好了，请同志们批评指正。

　 2014 年 1 月 8 日

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