发展和改革资讯

发布时间:2020-11-08 来源: 心得体会 点击:

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  发展和改革资讯

  三明市发展和改革委员会

  【经济运行情况】

  9 9 月份中国制造业采购经理指数( PMI )为 50.4% 。同上月持平,PMI稳健运行,表明当前生产活动加快,需求保持增长,显现出阶段性趋稳迹象。

  9 9 月物流指数。中国物流业景气指数为 59%,较上月回升 4.7 个百分点;中国仓储指数为 50.6%,较上月回落2.4 个百分点;中国公路物流运价指数为 99.5 点,比上月回升 2.7%。

  9 9 月外需持续疲软。中国对外贸易萎缩,且远低于预期。进口增幅以美元计,跌至负值。人民币贬值压力或增大。商务部表示,我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻,下行压力加大。下一步将采取多项措施努力实现外贸回稳向好。

 第

 2

 期

 2016年10月 18日

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 【防范金融风险】

  国务院正式公布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。这是我国防范和化解企业债务风险的一个重要文件,是推进供给侧结构性改革,增强经济中长期发展韧性的一项重要举措。

 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/10/content_5116835.htm

 国务院《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。《意见》指出,对具备条件的企业开展市场化债转股,可以有效降低企业杠杆率,防范企业债务风险。

 (注:债转股是指国家组建金融资产管理公司,收购银行的不良资产,把原来银行与企业间的债权、债务关系,转变为金融资产管理公司与企业间的股权、产权关系。债权转为股权后,原来的还本付息就转变为按股分红。国家金融资产管理公司实际上成为企业阶段性持股的股东,依法行使股东权利,参与公司重大事务决策,但不参与企业的正常生产经营活动,在企业经济状况好转以后,通过资产重组、上市、转让或企业回购形式回收这笔资金。)

 http://bond.hexun.com/2016-10-11/186357408.html

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 国务院办公厅印发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》。规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。

 http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/13/content_5118523.htm

  商务部、工商总局发布提示,防范利用预 付消费非法集资。此形式非法集资的主要特征:一是通过传单、广告、业务员推广、购卡人员推荐等各种途径公开宣传;二是不以真实消费为目的,承诺在一定期限内向购卡人返还购卡资金、预付资金并支付一定利息;三是以购买“预付卡”“购物卡”或“预付消费”等名义向社会公众吸收资金。

 http://www.saic.gov.cn/ywdt/gsyw/zjyw/xxb/201610/t20161012_171615.html

 中国工行、中行、农行、建行四大行上半年减员超两万人。

 http://finance.caijing.com.cn/20161008/4183358.shtml

  【发展要素供给】

  国土部、发改委联合印发《关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见》。确定国家的下降目标要求为 20%(其中福建目标为22%)。要求各省(区、市)尽快将本地区的下降目标分解到各市、县,分解结果于年底报国土部和国家发改委。

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 对下降目标完成好的市县,各地可在用地计划指标、节约集约模范市县创建等方面给予政策倾斜。

 http://politics.people.com.cn/n1/2016/1009/c1001-28763707.html

 国土、发改、公安、人社、住建五部门联合发布《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。到 2018 年,基本建立人地挂钩机制;到 2020 年,全面建立科学合理的人地挂钩机制政策体系,为如期实现 1 亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户提供用地保障。

 http://money.163.com/16/1010/12/C310Q4N5002580S6.html

 国务院办公厅印发《推动 1 1 亿非户籍人口在城市落户方案》。

 http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/11/content_5117514.htm

 5 2015 年 年 7 147 家国家高新区企业从业人员平均薪酬约为每年 3 10.3 万元。是全国在岗职工平均工资的 1.6 倍。上海紫竹高新区从业人员最高,但仅为美国硅谷从业人员的 26.5%。

 http://t.people.com.cn/14123838/157444248

  3 13 日“6 2016 阿里杭州云栖大会”马云演讲。纯电商时代很快会结束,未来的 10 年、20 年,没有电子商务这一说,只有新零售,也就是说线上线下和物流必须结合在

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 一起,才能诞生真正的新零售。未来 30 年,各国政府应为 30 岁以下的年轻人制定独特的政策,为 30 个人以下的小企业制定独特的政策。

 希望政府将改变传统思维,将传统政府招商思路中的“五通一平”改变为“新五通一平”:通新零售、通新制造、通新金融、通新技术、通新能源,同时提供公平的创业和竞争环境。

 http://business.sohu.com/20161013/n470170696.shtml

  【促进民间投资】

 国家发展改革委印发了促进民间投资健康发展若干政策措施。提出六个方面 26 条具体措施。

  http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201610/t20161012_822431.html

 财政部等 0 20 部门关于联合公布第三批 P PPP 示范项目加快推动示范项目建设的通知。确定第三批示范项目 516个,其中福建省 25 个,我市总投资 8 亿元的宁化县医院新建项目列入。要求各级财政部门要积极为项目加快落地创造条件,做好物有所值评价和财政承受能力论证工作;因地制宜给予前期费用补助、以奖代补等资金支持,协调推动示范项目与中国政企合作投资基金进行合作对接。第三批示范项目原则上应于 2017 年 9 月底前完成采购。

 http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201610/t20161013_2435127.html

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 发改委、住建部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作( PPP )创新工作的通知》。就深化中小城市和市政领域相关行业PPP创新工作进行了部署。这是两部门首次联合在PPP领域推出的一项重要举措。

 http://www.nbd.com.cn/articles/2016-10-10/1043788.html

 【区域发展】

 发改委印发《关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见》。

 http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/11/content_5117490.htm

 第 第 0 10 届泛珠三角区域地方税务合作会议召开。未来,泛珠三角区域内企业将逐步统一税务登记标识、建立跨区域户籍一体化管理机制、实现涉税事项跨区域通办等。(注:泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等9个省区和香港、澳门2个特别行政区)。

 http://news.xinhuanet.com/ttgg/2016-10/12/c_1119705720.htm1

 福 建省网约车细则出台。规范网络预约出租汽车发展,提出对网约车不实行数量管控,强化“政府监管平台、平台管理车辆与驾驶员”的管理模式。对比北京、上海、

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 深圳等城市出台的规定,“福建版”细则对社会普遍关心的驾驶员资质和车型限制,并没有提出明确要求,而是规定由各地政府部门确定。

 http://www.nbd.com.cn/articles/2016-10-15/1045344.html

 【去库存】

 “鬼城”鄂尔多斯楼市去库存放大招:出台“房票制”。房票称为房屋兑换凭证,发放对象是以征收房屋为主的拆迁户;地票是土地兑换凭证,发放对象是以征收土地(宅基地)为主的拆迁户。今年 3 月,鄂尔多斯东胜区公布《国有土地上房屋征收与补偿实施方案》,除进行部分现金补贴外,拆迁房评估金额全部发放“房票”或“地票”。“房票”从 1 平方米到 100 平方米不等,共有 7 种面额。每张房票都标有平方米数、地段类型、每平方米单价、兑付截止日期等主要信息。其中,票面分类价值最低的“三类地段”折算后房屋价格为每平方米 3822 元,仅为鄂尔多斯房价高点的零头。

 政府根据房价、小区位置以及项目完成程度等多项指标,参考当前的市场价定价,向开发商公开竞标收购房源。拆迁户凭房票、地票,到政府回购的房源中选购安置房。房票不足的市民可用现金补差价,也可购买房票。房票买卖双方自愿,可多次转让,政府不干涉。拆迁户房屋剩余

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 面积房款未结清,可选择按揭、出租、担保等模式先行入住,但房屋产权归拆迁户和政府共有,且差额部分面积不超过兑换房屋面积的 30%。东胜区成立房屋与土地兑换凭证管理结算中心,负责房票和地票的发行、兑换、转让备案、结算和注销等工作。该中心工作人员称,过去棚改采用的方式多为“原址回迁+货币补偿”,对去库存作用不大,房票制提高了拆迁速度,既能消化库存,又能惠及有需要的市民,目前已发放房票总值 1.2 亿元,完成兑付120 套房屋,价值 6000 余万元。http://money.163.com/16/0930/10/C2733KU4002581PP.html

  本期发至:市领导,各县(市、区)主要领导,市直有关部门,

  各县(市、区)发改局。

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