XX区落实纪检监察信访举报办理工作职责经验材料

　XX 区落实纪检监察信访举报办理 工作职责经验材料

　信访举报办理工作作为纪检监察业务的第一道程序，是获取案件线索的主要渠道，也是开展党风廉政建设各项具体工作的“排头兵”、“桥头堡”。高效做好纪检监察信访举报办理工作，对于及时发现党员干部及监察对象存在的苗头性、倾向性问题，提升执纪审查工作针对性，切实维护基层群众利益具有重要的基础性作用。

　今年以来，XX 市 XX 区纪委监委牢牢坚持“程序再规范、作风再优化、重心再下沉”，认真开展了信访举报分级录入及扫描、农村纪检监察信访举报问题整治等专项行动，同时集中整治一批纪检监察信访举报办理工作中的形式主义、官僚主义问题，有效推动了纪检监察信访举报办理责任在基层的落实落地。

　一是坚持“程序再规范”，扎实开展信访举报信息分级录入及扫描工作 XX 年 1 月 1 日起,中央纪委国家监委在山东省开展信访举报分级录入及扫描试点工作,XX 区纪委监委严格执行中央纪委及省、市纪委相关指示精神，认真学习贯彻试点工作方案,根据规范信访举报办理流程, 提高信访举报办理质效,加强信访举报信息采集利用的目标及建立“情况明、数字准、可监控”的信访举报基础数据库的具体要求，立即配置扫描仪、高拍仪等办公设备，形成以扫描仪录入为主,高拍仪辅助补位的工作体系,二者互为助力,确保试点工作稳定、规范、有序进行。通过不断学习、实践、磨合，区纪委监委信访举报工作效率得到显著提升，精准甄别程度有效加强，基础数据库进一步规范，信访件存储越来越便捷，各项基础性工作更加扎实、高效。今年以来,区纪委监委共受理群众举报 X 件次,其中纸质版举报件 X 件,非纸质版举报件 X 件，均已严格按照试点工作要求进行扫描录入，录入率达到 100%。

　二是坚持“作风再优化”，集中整治信访举报办理工作中的形式主义、官僚主义问题 根据中央纪委国家监委《整治信访举报工作中形式主义官僚主义问题的工作安排》及《关于整治纪检监察信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题的意见》要求，以及上

　级纪委监委相关工作实施意见，XX 区纪委监委两方面着手，大力推进整治工作。

　一方面，进一步提升信访举报工作程序规范化水平。一是及时受理、精准研判。在日常工作中，保持“信、访、电、网”四种信访举报渠道畅通，严格按照信访举报受理范围及来访（来电）常见问题答复口径，精准研判信访举报问题类别。对于业务内问题认真受理，依托中纪委监执问系统及每周分类摘报等基础数据库，精准识别信访举报件初重情况，精准甄别和剔除非问题线索类信访举报，确保信访举报件的分流转办工作及时、准确、有序，为监督检查和审查调查工作打好基础；对业务外问题，耐心细致的向群众做好解释说明和思想疏导工作，让群众明白问题该到哪里反映，事情该通过什么渠道解决，力所能及的帮助群众解决实际困难。二是限时办理，及时分办、督办。针对初信初访，严格落实首办负责制，层层传导压力，压实责任，严格按照《XX 市纪检监察机关处理署实名举报办法》要求各办案单位在收到信访件十日内与实名举报人见面，并根据信访反映事项数目及难易程度，限定一至三个月的初核时限，初核结束十日内及时回复实名举报人，提高信访问题一次性办结率，推动初信初访问题就地解决，切实把问题解决在初始阶段；针对进京到省访。对于初次举报，均由区纪委监委直接办理。对已经办结但信访人不服的，由区纪委监委重点督办。对无正当理由结

　而不服、持续上访的，及时移送属地信访部门做好维稳工作；针对重点重复信访。区纪委监委对今年以来反映 5 次以上业务内重复信访，逐一梳理排查，严格做到信访人基本情况清楚、反映诉求清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、症结难点清楚等“五个清楚”。截止目前，XX 区纪委监委转交办编号要情况件 X 件次，已办结 X 件次，办结率 X%。

　另一方面，根据上级巡视及专项检查反馈问题情况，落实信访举报工作整治任务。一是加强同级监督及对区管干部监管力度。区纪委监委信访举报部门全面掌握区委常委、区委委员名单，核对常委所分管工作及委员现担任职务，与区委组织部门建立长效对接机制，及时更新调整，确保做到精准分析信访举报件所涵盖人员是否涉及区委常委、委员，所反映问题是否涉及区委常委分管工作。对收到的此类信访件，信访举报部门筛选实质内容，分析信访举报深层次原因，经委主要负责人同意，在 5 个工作日内移送上级或本级有关部门。二是规范对镇街党员干部及行使公权力人员的日常监督。出台《关于进一步规范纪检监察室日常监督工作的通知》，明确各纪检监察室对区纪委监委移交案件线索及信访举报的办理情况进行日常监督，对移交到镇街的案件线索进行督办和审核把关，区纪委监委信访室每周向各纪检监察室移送转交镇街信访举报件情况，双管其下，确保办案质量。三是刀刃向内，加强对纪检监察干部的监督力度。近期，区纪委

　监委信访举报部门对照全区纪检监察干部名单，对 XX 年以来信访举报情况进行了全面梳理，共筛选出涉及纪检监察干部信访举报问题 X 起 X 件次，形成统计汇总表，载明被反映人信息、问题摘要、信访来源、等级分发时间、办理单位等内容，移送区纪委监委组织部门，切实加强对纪检监察干部的监督力度。

　三是坚持“重心再下沉”，开展农村纪检监察信访举报问题办理专项行动 区纪委监委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将着力解决一批群众反映强烈、损害群众利益的突出问题作为专项整治漠视侵害群众利益问题的重要内容，深入剖析近年基层纪检监察信访举报工作实际，进一步创新举措、强化落实，切实维护群众利益。

　一是依托委领导公开接访及包案制度，推 动农村信访举报问题处置化解。今年以来，XX 区纪委监委根据上级要求扎实开展委领导班子成员接访包案工作，每个工作日均有一名领导班子成员公开接访，面对面听取信访人诉求,根据实际情况，提出办理意见,取得了良好成效。截至目前，委领导班子成员共接待群众来访 X 批次、包案 X 起，所包案件均属于农村信访举报问题，起到了良好的示范作用。

　二是加大对农村信访问题的协调督办。结合我区农村信访量较大的实际情况，区纪委监委出台了《关于深入开展解决农村纪检监察信访举报问题专项行动的通知》，扎实开展专项行动。持续加大协调督办力度，严格按照信访举报办理程序，及时调度各承办单位案件办理进度，适时采取派人督办、电话督办、发函督办、会议督办、汇报督办、跟踪督办等办法，加大对信访件的督办力度，确保信访件事事有结果、件件有着落。落实“双通报”制度，各镇街信访举报件办理进度，定期向镇纪委（街道纪工委）书记通报；信访举报工作情况，定期通过党政办公网向镇党委（街道党工委）书记通报。对因工作不力，导致多次发生业务内越级上访的镇街，区纪委监委约谈镇街纪委书记，必要时由区纪委书记约谈镇街党委书记，以此督促基层落实责任，提高涉农信访件办理效率和质量。今年以来，XX 区纪委监委转交办涉及农村问题的编号要情况件 X 件次，已办结 X 件次，办结率 X%。

　三是做好农村信访稳定工作。今年以来，区纪委监委受理的检控类信访举报中，农村信访问题占信访总量的 X%，农村信访问题占信访总量的比重较高。立足该实际情况，区纪委监委严格坚持责任到人，开展全面摸底排查工作，对辖区内 XX 年群众到上级纪检监察机关上访情况开展全面梳理工作，建立工作台账，实行动态管理。特别是对 XX 年以来，发生群众到京上访的，均已建立动态管理台账，责任到人，

　逐案化解，确保把信访人稳控在当地。同时，进一步畅通联动渠道，与区维稳办、信访局建立 24 小时联系机制，把重点人员全部纳入大信访稳控名单，形成属地信访部门负责维稳，属地纪（工）委配合稳控，区纪委监委纪检监察室下沉镇街指导的工作体系，坚决杜绝任何不稳定情况发生。今年以来，XX 区纪委监委受理农村检控类信访举报中，初次举报 X 件次，已办结 X 件次，办结率 X%；重点重复举报 X件次，已办结 X 件次，办结率 X%。

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