机关领导干部述廉述责中存问题及对策建议思考

　机关领导干部述廉述责中存在的问题 及对策建议思考

　XX 市 XX 局开展领导干部述廉述责以来，大多数领导干部能抓住重点，结合自身实际进行述廉述责，受到党组织、监督部门和人民群众的好评，但也有少部分领导干部在述廉述责过程中存在一些不容忽视的问题，为此，对做好 XX 局机关领导干部述廉述责，谈几点粗浅思考。

　一、当前 XX 机关领导干部述廉述责中存在的主要问题 （一）重视不够，思想认识不深刻。一些党员领导干部把述廉述责当成与其他例行考评检查一样，对述廉述责目的意义认识不足，意识不强，对一年来的履职履廉情况没有进行认真总结，深刻反思和剖析。特别是“XX 案发生后，XX机关肩负维护社会稳定的重要职责，加之 XX 业务繁重艰巨，许多领导干部或多或少的存在重业务轻队伍的思想误区，甚

　至有的领导认为一年来部门业务工作成绩不错，在廉洁上也没有出现大的问题，因此对述廉述责工作未引起足够的重视。

　（二）以部门总结代替个人述责。XX 机关领导干部不管是负责一个部门和几个部门的工作，成绩大家一目了然，问题心里也清楚。但有的领导干部认识不到这一点，在述职述廉报告中个人述职甚少，往往过多地讲社会治安持续稳定，刑事（治安）发案减少，破案数增多，队伍建设取得新成就，XX 工作有了新发展等等大范围的情况，甚至还要一一列举出本部门的各项工作指标的完成值，比上年增长幅度数等等。而自己在取得这些成绩中究竟如何发挥作用，对工作有哪些建议和决策，给部门工作带来哪些改观，在述职报告中却很少提及。这样照搬部门全年工作总结，既没有突出监督执纪问责主业，监督执纪问责内容也不具体。个人述廉述责，应紧紧围绕自已工作能力、工作方法、工作成效以及个人廉洁自律来论述，这与部门的整体工作是有区别的。

　（三）以述职代替述廉。述职是要报告学习、思想、工作、作风的情况，特别是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况和完成本人职责范围内的工作情况；述廉述责是要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况以及对亲属、身边工作人员加强教育、严格要求的情况。一些部门在述职述廉大会上，个别领导述职述廉报告中没有

　述廉的内容，有的报告即使有述廉的内容，也常常是廖廖数行，轻描淡写，一笔带过，而对业务工作成绩的述职部分叙述详尽，面面俱到，以述职代替述廉述责。

　（四）缺乏责任担当，对问题避重就轻。有些 XX 机关领导干部怕说了实话，矛盾和问题暴露过多，掩盖成绩过不了关，不敢说；有的怕说了实话影响升迁，担心自己的前程，不能说；有的怕说了实话，露自家丑，影响部门和个人的形象，不愿说。于是就采取避重就轻的办法，对出了成绩的工作大用笔墨，对存在问题却轻描谈写不触及要害，不深挖根源。真正从内心对工作失误勇于承担责任的不多，一旦工作有了失误，重要的责任在客观因素，个人的主观决策成了次要的，无关紧要的。长此以往，就会失去大家的信任，民警也不敢大胆干工作，认为成绩是领导的，责任过错自己承担不起的思想错觉。

　（五）述而不改。有些领导干部述廉述责后对存在问题疏忽了整改，或者没有进行长效管理，没有落到实处。以制度代替整改，制订的制度多，但可行性、可操作性不强，执行者无所适从，抓制度落实有困难。

　二、对加强 XX 机关领导干部述廉述责的对策

　（一）教育引导，提高认识。一是认真学习《XX 市党政领导班子主要负责人述廉实施办法》、《XX 市 XX 局各部门领导班子主要负责人述廉实施办法》等，更加明确述廉述责制度的程序、目的、意义。二是发挥市局廉政教育基地作用，选择典型违纪案例，剖析违纪根源，通过组织集中教育与分类培训相结合的方式，加强对广大民警及领导干部的反腐倡廉教育。三是把述廉述责与学习十八大报告精神结合起来，把述廉述责与加强有效预防腐败结合起来，从思想上保证领导干部此项工作的扎实推行。

　（二）摆正问题，准确评估。述廉述责报告是根据自身的岗位任职情况，客观准确地评价个人的作用过程。要按照职责范围，主次分明，详略得当地讲清楚自己在重大活动中或中心工作中充当角色发挥的作用，把位置摆正才能看出述职与政绩、业务和成果之间的关系，才不至于把集体的成绩记在自己的功劳薄上，也才能使组织和同事们准确地评价自己的功绩。

　（三）突出成绩，兼顾问题。述廉述责是对自己职责是否清楚、目标是否明确、方法是否灵活、能力是否强等诸方面进行反思和剖析，得出是否称职的结论，从而激发开拓进取、积极向上的工作热情。所以，应根据本人的分工或分管工作，讲清自己是否恪尽职守。在讲够自己成责的同时，也

　敢于“自我否定”、敢于亮丑揭短，不回避在工作、生活中存在的问题或不足，不回避自己、家人在廉洁方面存在的问题。

　（四）强化监督，抓好整改。一是发挥监督合力。加强与巡视督导、政工、督察、法制、审计等部门建立相应的监督检查工作协调机制，并经常性互通共享队伍纪律作风信息，适时召开联席会，围绕不同时期 XX 重点工作和队伍突出问题，开展联合督查检查。二是严格落实监督责任。对照制定的党风廉政建设责任目标和承诺书，严格督促检查、严格责任考核和责任追究。认真落实纪委负责人同下级 XX 机关主要负责人谈话制度、廉政谈话制度、勤廉公示等制度。三是部门和领导要将述廉述责与加强党员干部队伍建设结合起来，述之前先预告、公示、述之后实行承诺制，接受群众监督。

　（五）严格考核，强化运用。不断完善市局述廉述责考核、追责体系，强化考核结果运用，切实将考核结果作为干部奖励惩处、提拔任用的重要依据。对在述廉述责过程中征求到的对领导干部的意见和建议材料、述廉述责报告、评定结果一并装入领导干部个人廉政档案，作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。述廉对象测评结果平均分值低于 70 分（含）的，由市局纪委会同市局政治部对其进行提醒谈话或诫勉谈话，本人作出书面说明并限期整改，所在部

　门当年惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核不得评为优秀等次。对存在的突出问题不认真整改，情节严重的给予组织处理。

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