迎接国家脱贫攻坚督查工作会议上讲话

　在迎接国家脱贫攻坚督查工作会议上的讲话

　今天开展这次扶贫开发领导小组会议，主要任务是传达中央领导同志的讲话及国扶办领导讲话精神，就迎接国家脱贫攻坚督查工作进行部署。刚才，会议以书面形式传达了 XX 副总理在脱贫攻坚督战工作电视电话会议上的讲话和国扶办 XX 副主任在全国驻村帮扶工作培训班上的讲话精神，及省指挥部会议纪要精神；***同志解读了《2020 年脱贫攻坚督查工作方案》，部分同志也相继发言，***县长结合当前我县脱贫攻坚工作作了讲话要求，讲得都很好，请大家抓好贯彻落实。下面，为做好迎接国家脱贫攻坚攻坚督查工作，我再强调几点意见。

　一、重视上要再提升

　 这次国家脱贫攻坚督查规格高、要求严，既是推动中央脱贫攻坚决策部署落地落实的重要载体，也是帮助我县全面诊断把脉、深化脱贫攻坚各项工作的良好契机，更是对全县各级干部的意志、能力和作风的重大考验。国家督查组在本月 22 日就要进驻我省了，留给我们只有不到 5 天的时间，现在已经到了分秒必

　争、刻不容缓的冲刺关头，容不得我们有半点失误。在这样的关键时刻，各级各部门要站在讲政治顾大局的高度，充分认识此次国家脱贫攻坚督查的重要性和做好迎接准备工作的紧迫性，强化迎考意识，聚焦督查目标任务，找准弱项短板、下足“绣花”功夫，全面做好脱贫攻坚“总复习”，考出脱贫攻坚“好成绩”，坚决打赢打好国家脱贫攻坚督查这场硬仗，为年底国家脱贫攻坚成效考核打下坚实基础。

　 二、基础工作要再夯实

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　一是对标督查内容抓整改。***同志刚刚已解读了这次国家脱贫攻坚督查的内容和方式，各级各部门要对督查的具体内容再次进行深入研究，精准把握每一项指标任务，逐项对照检查，及时查找薄弱环节，尽快补齐短板弱项，做深做细做实基础工作。同时结合全省大比武工作要求，围绕“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、实施稳岗拓岗和扶贫项目资金等方面存在的突出问题，加大整改力度，逐项整改到位，在迎检督查之前开展一次全面的“回头看”工作，务必限时全面整改到位。

　 二是要做实做细数据资料。要持续抓好数据问题整改，以全国扶贫信息系统为基础，全面清理整改全县各类数据信息，对存在矛盾的数据不能简单地搞数

　据清洗，务必入户核实，防止失真风险，对发现的问题要做到查实即改、边查边改，确保整改到位。各责任部门和各镇负责同志要切实履行好第一责任人责任，聚焦督查内容，尽快做好账册清理、数据准备工作。县扶贫办要全面核查清理数据档案资料，逐件逐项改进提升，各类数据、报告材料内容必须实事求是、高度真实。

　三是要着力提升群众满意度。要强化政策宣讲，全覆盖式开展入户工作，扎实开展扶贫政策宣讲,不断提高贫困群众政策知晓率，让贫困户自己说得出政策。要进一步更新完善帮扶手册内容，特别是要跟贫困户面对面核实收入情况，享受的政策要落实到位，真实地反映在手册上，做到各项内容精准无误,提高群众对扶贫工作的满意度。

　 四是要抓好环境卫生整治工作。各镇各部门要结合生态环保百日大督查行动，充分调动村两委及村民小组的积极性，广泛动员群众着力抓好农村人居环境整治，深入清理整治农村生活垃圾、暴露性恶臭水体、畜禽养殖粪污等农村脏乱差，引导群众做好门前屋后卫生清扫，养成健康文明生活习惯，以干净整洁的环境卫生迎接国家脱贫攻坚普查组的到来。

　 三、保障措施要再加强

　一是层层压实责任。今天我们召开这次会议，可以说是县一级战前总动员，各脱贫攻坚大队长和行业部门主要领导要亲自挂帅出征，主动靠前指挥，深入各镇、村一线谋划工作，解决实际问题。要抓实抓细四级战斗队伍和驻村工作队管理，着重发挥各村脱贫攻坚中队、小队的作用，全体帮扶责任人要严阵以待，全面迅速进入应急迎检状态，保质保量落实各项迎检任务。各单位的主要领导履行好联系村帮扶的第一责任人职责，深入一线指挥联系村的迎检工作。要层层压实责任，形成一环扣一环、一级抓一级的高效运转体系。

　二是督查检查要“严”。县三个督查组要切实扛起责任，督促各镇、各部门扎实做好脱贫攻坚各项工作，特别要加强对迎检工作的督查力度，并落实好通报制度，重点对干部到村帮扶、帮扶成效等情况进行督查，对督查中发现的作风问题，及时提醒，责令迅速整改。县纪委监委要加强脱贫攻坚执纪问责力度，抓住典型案件，持续警示威慑，营造高压氛围，倒逼工作落实。县委组织部要加强乡村振兴工作队管理，确保吃住在村，全力协助村委会开展迎检工作。

　三是宣传氛围要“浓”。各镇各部门要检查全县脱贫攻坚宣传标语横幅悬挂张贴是否完好，发现损坏

　要及时更换。同时，要充分运用各类宣传阵地、宣传载体、宣传手段，广泛宣传中央和省、县脱贫攻坚方针政策，营造全县上下决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美丽新定安的浓厚氛围。

　 同志们，脱贫攻坚已到决战决胜冲刺期，而此次国家脱贫攻坚督查是年底国家脱贫攻坚成效考核前的一次重要的摸底和预热考试。全县各级部门要切实把思想和行动统一到县委县政府的统一部署上来，扎扎实实做好国家脱贫攻坚督查迎接准备工作，为高质量打赢脱贫攻坚收官战积累战功、奠定基础。

　从国家“十四五”规划看建筑类央企发展趋势

　在贸易战的背景下，“十四五”建筑行业将面临更加不确定的外部环境，更加激烈的市场竞争，更多的潜在的市场风险，将会对建筑行业央企的市场经营提出更大的挑战，建筑类央企在“十四五”期间应该朝着业务细分方向更精准，区域布局更加聚焦，打造“大经营、强经营”的市场化、国际化的市场经营体系。

　从国家“十四五”规划的发展方向来看，“改革创新”依然是主旋律，“十四五期间”国家将围绕“补短板、促升级、增后劲、惠民生”，研究推出一批重大工程和项目，提升基础设施水平，促进改善生态环境，改善民生，增强企业的创新力和竞争力。

　同时，重点围绕增强企业发展内生动力，激发市场活力，深化“放管服”改革，打造市场化、法制化、国际化的营商环境。建筑类央企“十四五”期间将围绕“国际化、市场化、区域化”纵深发展。

　国际化——手拉手一起“走出去” 基于国内建筑市场的逐步饱和，竞争白热化的趋势，各大建筑央企国际化步伐将会进一步加速，参与国际竞争，提升国际市场的竞争力。随着国家政府框架项目的进一步收紧，“十四五”建筑央企在国际上面临的不应该中资企业内

　部的竞争，而是与国际工程承包商之间的竞争。

　从南北船合并的背后逻辑上来看，“十四五”央企改革也将会朝着世界一流的方向纵深发展，坚定不移的推进国际化，依靠技术、质量、资金等综合实力与国际标杆企业开展竞争，业务同质化的央企将会面临新一轮的合并，减少海外之间的竞争，不仅要“做大做强”，还要“做强做优”，提升国际化竞争能力。

　市场化——占领细分领域品质至高点 随着经济社会发展水平提高，建筑业也将会朝着“高品质、高科技、惠民生、强运营”的方向发展，这就要求各大建筑类央企尤其是下属二级单位，作为国家队在细分业务领域上做精做优，而不是同质化竞争，为了短期考核目标到处打猎，鳄鱼老虎一起抓，忽视建立细分业务核心优势，则会导致企业长期发展动力不足，即使抓住短暂的政策机遇，后续增长动力也存在严重不足。

　面临“群雄逐鹿”的建筑市场，各大建筑央企应通过多种形式开展跨领域多方位的合作，解放思想，合作共赢，与产业链上下游企业合纵连横，提升综合项目运作能力，打造细分市场的品质项目。笔者认为，未来只有具备专项细分领域核心竞争能力的建筑企业才能够实现高质量的持续发展。

　而在细分领域的选择上，“十四五”规划上一定要开展排查式、系统性的外部市场研究，并充分考虑企业内部的资

　源能力优势，内部与外部两者步调一致才能够走的更快更远。

　区域化——守住重点优势区域几座城 对于建筑行业来说，国家的总体规划、区域规划、区域政策至关重要，如何紧密结合自身区域情况，开展区域布局，笔者认为在守住自身区位优势的同时适度区域布局。

　每家企业都有自己的区位优势，有些企业盲目加快全国区域布局，但由于人力资源、资源投入的限制，往往导致区位优势区域的项目没有深入挖掘，自身的区位优势也没有发挥出来。如何守住自己的“山头”，充分挖掘自己“山头”的优质项目，这就要求企业在区域发展上，立足区域长远发展，站位更高，从政府的角度看待项目，从民生的角度看待项目，解决区域发展的痛点，集合项目前后端的优势产业链上下游资源，以产业联盟的方式打造区域生态圈，建设一批惠及民生的高品质大项目。

　同时，打造狼性的经营文化，在经营机制改革、商业模式创新等方面持续深化改革，以提升经济效益为核心；针对央企下属三级企业且主要市场来源于集团内部市场，加大这类企业的混合所有制改革，向外要市场，向外要效益，增强企业内生动力。

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