街道党工委主体责任情况报告

　街道党工委主体责任情况报告 3 篇

　 街道党工委主体责任情况报告 1

　 20**年，在区委的坚强领导下，**路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，认真抓好党的建设各项工作，推进全面从严治党取得新的进展，促进了街道经济社会持续健康发展。

　 现将 20**年履职情况汇报如下：

　 一、增强政治意识，强化政治担当，不断推动全面从严治党取得新进展

　 街道党工委切实按照新时代党的建设总要求审视自己、检查自己，多措并举夯实党建工作基础，提高党建工作质量。

　 (一)强化责任担当，着力种好“责任田”。坚持党要管党、从严治党，认真落实党建工作主体责任和党工委书记第一责任人责任，根据“基层党建推进年”和“三项工程”等具体实施要求，靶向精准施策，推动街道党建工作纵向到底、横向到边。一是坚持加强学习。街道党工委认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，全年组织大党课2次，基层党组织坚持每月1次主题党课学习，形成了中心组集体学、党务干部集中学、辖区党员群众广泛学的良好氛围。二是坚持民主集中制。落实街道党工委议事制度和“三重一大”决策制度，研究好问题，把握准方向。修订完善了《**路街道党工委议事决策规则》，全年共召开党工委会议 13 次、党建工作专题会议 2 次。三是坚持压实责任。与各社区签订党建工作责任书，认真落实班子成员党建工作联系点制度、“一岗双责”制度和社区书记抓党建专项述职工作，完善了街道党工委统一领导、班子成员各负其责、相关

　部门齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。四是坚持书记带头。上半年，街道党工委书记对党建引领社区精准扶贫工作开展了专题调研，撰写了 5000 字的调研报告，并对各社区党建工作进行专项指导，确保各项工作任务落实到位。

　 (二)破解重点难点，着力搭建“连心桥”。通过党建引领，切实协调解决群众关心的重点难点问题，密切党同人民群众的血肉联系。一是深入基层关心群众。结合“精准帮困、情暖万家”阳光扶贫活动，街道党工委成员分别挂钩社区困难群众。同时，党工委成员分别挂钩社区，参加民生议事会，充分了解社情民意，掌握真实情况，解决民生问题，破解发展难题，促进街道经济和民生发展。二是创新机制服务群众。通过“温情**”微信公众号、邀约协商等平台，督促干部通过倾听、交谈、反馈、再倾听的模式，全面提升服务基层群众的能力和质量。以解决群众问题、化解矛盾纠纷为目标，建立上通下达的问题反馈机制，优化问题接处机制，按照收集问题、整理问题、提出方案、解决问题的四步法则，解决一批老问题、缓解一批难问题、发现一批新问题，打通了服务群众“最后一公里”。全年累计走访居民 9***户，组织民生议事会 25 场，协商解决民生问题 100 多个。

　 (三)注重规范提升，着力推进“标准化”。坚持领导班子带头引路、干部队伍提质提能、党员志愿者齐心协力，在全面提升基层党组织建设科学化水平上下功夫。一是发挥领导班子龙头引领作用。街道党工委坚持集体领导、分工负责，充分发挥班子的集体智慧，加强协作、密切配合，凝聚推动工作的整体合力，形成团结、发展、干事的良好氛围。坚持民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，在谈心谈话中倡导大胆讲真话、真诚互批评的沟通方式，增强班子凝聚力和战斗力。二是发挥党员队伍先锋模范作用。广泛开展选树先锋党员典型的活动，突出基层优秀党员先进典型的塑造和宣传，扩大优秀党员的示范效应。三是发挥基层党组织战斗堡垒作用。2018 年，有 2 名社区书记接受“五强”型社区党组织

　书记达标考核，全街道**.*%的基层党支部建设实现标准化规范化，街道党建工作指导站完成基建和硬装。全方位开启青年党务干部培养新模式，积极推行挂职锻炼等方式，推进优秀社区书记进编，为基层党组织年轻干部提供了快速成长通道。通过和兄弟街道联合举办中青年干部能力提升培训班、街道社工论坛以及外出调研等形式，理论实践并重进一步提升中青年干部能力。

　 (四)突出示范引领，着力提升“品牌力”。坚持创新导向、问题导向、民生导向，深化基层组织建设品牌塑造。一是扎实推进基层党建“6211”书记项目。着力推进基层党建引领下的精准扶贫工作，组建街道、社区干部、党代表、人大代表、政协委员、企业家六大志愿者队伍，结对低保、特困两类人群，设立“爱瑞坊社会工作室”一个阵地，切实解决辖区和谐发展一大难题，为服务对象解决了生活难题，使其重树生活信心、体现人生价值。二是扎实推进社区特色党建。形成了社区党建规范化及特色打造的基本思路，统筹考虑资源禀赋，结合社区特点，围绕经济和民生重点，着力做优新市民党支部“红色家园”品牌，培育“党群议事厅”“新时代党员服务岗”“121 齐步走”和非公有制企业党员之家“红色港湾”等社区特色品牌项目，强化示范带动，增强党建活力。三是扎实推进党建联盟建设。2018 年 6 月，街道成立了党建联盟，包括无锡市第五人民医院党委、国药控股无锡有限公司党支部等 12 家成员单位，通过深度挖掘成员单位力量，合理调配各方资源，实现有效对接，充分发挥了党组织在社会治理中的引领作用。全年与成员单位共同举办活动 3 次，走访交流 10 余次，形成了“事情共商、资源共享、难题共解、活动共办”的党建工作机制，有效推动了辖区经济、民生发展。

　 (五)坚持党管人才，着力优化“人才库”。积极转变工作观念，提高服务意识，推动人才工作和人才队伍建设迈上新台阶。一是强化机制。以人才工作联席会议制度为基础，汇聚各方力量，共同谋划人才，确保有议题、有回顾、有成效，

　以多撒网、多摸排、多出才的思路引才聚才。二是强化服务。在名景轩、现代之星、宝锡大厦等楼宇集中开设人才服务站点，帮助有需要的人才和企业双向沟通，解决企业用人困难。三是强化保障。落实人才工作经费，确保人才政策落实到位。全年共组织申报乡土人才 3 名、卓越经营团队 1 家。

　 (六)发挥统战实效，着力打造“同心圆”。坚持党对统战工作的绝对领导，认真贯彻执行党在新时期统一战线的方针、政策。一是巩固统战工作基础。紧紧围绕中心任务和工作重点，当好桥梁纽带，广泛团结各方面力量，充分调动各方面积极性，致力民族团结宗教和睦，切实把辖区内各族各界群众的智慧力量凝聚到推进街道经济社会发展上来，多党合作事业得到进一步巩固，党外人士参政议政作用凸显。二是拓宽统战工作领域。积极筹建新的社会阶层人士联谊会，打造创新实践基地，切实做好新的社会阶层人士统战工作。民族、宗教、非公经济、港澳台侨等工作扎实推进，“大统战”工作格局进一步完善。三是塑造统战工作特色。加强街道党工委与区无党派的联系，开展结对共建活动，有序推进“不忘合作初心、继续携手前进”主题同心实践活动，不断深化、优化、亮化统战特色项目建设，提升了统一战线社会影响力。

　 二、坚持问题导向，抓好源头治理，积极推进党风廉政建设迈上新台阶

　 街道党工委以巡察为契机，踏踏实实做好剖析、扎扎实实抓好整改，切实把巡察工作的成果转化为推动党风廉政建设、加快经济社会发展的强大动力。

　 (一)落实主体责任。一是落实党风廉政建设责任制。街道党工委书记作为街道党风廉政建设第一责任人，自觉担负起主体责任，认真落实“四个亲自”要求;各班子成员按照责任书要求，具体负责各自分管科室的党风廉政建设，形成了一把手亲自抓、班子成员直接抓、部门科室具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。落实履责记实制度，明确街道党工委书记为履责记实工作第一责任人，

　班子成员对个人履责记实工作负直接责任，实行一月一记录，将履责情况具体化。二是加强班子自身建设。落实班子民主生活会制度，大家互讲真话、互讲问题，认真开展批评和自我批评，真诚沟通帮带，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，增强班子凝聚力和战斗力。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度，充分发挥班子成员的集体智慧。强化党风廉政建设责任落实情况的督查，定期听取落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。三是层层压实责任。年初召开了 2018年度党风廉政建设工作部署会议，明确了各社区书记党风廉政建设工作目标责任，签订党风廉政建设责任书，确保主体责任落细落小落实。

　 (二)狠抓巡察整改。一是对标明责，确保整改措施到位。按照“政治高度上突出党的领导，政治要求上抓住党的建设，政治定位上聚焦全面从严治党”的要求，坚定政治方向和问题导向，把巡察整改工作同街道各条线工作和解放思想大讨论活动结合起来，将巡察指出的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐工作等 6 个方面 17 项问题，细化分解为 6 个方面17类37项整改任务，明确分管领导、责任科室、整改时限，责任到人、任务到岗、措施到位，全面迅速落实整改，确保了整改措施件件有结果、条条有落实。二是健全制度，完善风险防控机制。坚持分清主次、标本兼治的原则，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，积极排查廉政风险点，深化廉政风险防控制度。先后完善制定了《**路街道党工委议事决策规则》《**路街道小型工程项目招投标及监督管理的意见》等文件，切实建立健全各类制度规定，用制度管人管权管事，巩固整改成效，推动巡察整改标本兼治。

　 (三)加强作风建设。一是严格监管，持续推进作风深入转变。一方面，充分运用监督执纪“四种形态”，综合运用民主生活会等方式，以永远在路上的决心

　和定力，构建作风建设新常态。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早教育、早查处，持续推进“四风”问题专项整改。另一方面，坚定不移支持纪工委聚焦主责主业、履行监督责任、开展纪律审查、依法文明办案，关心纪检监察干部成长，在选人用人上形成正导向，及时协调解决难点问题。二是强化教育，切实增强干部职工“免疫力”。落实党风廉政建设日常谈话制度、检查制度和考核制度，抓好干部职工队伍廉政教育，以学促廉、以教育廉，开展反腐倡廉宣传教育活动，推进“纪法衔接”学习教育，分批组织机关党员、社区党组织成员及有关专业人员赴无锡市中级人民法院南长分部开展“以案释法”专项教育活动，在干部职工思想上打好“预防针”。推进廉政文化进机关、进社区，组织干部职工观看《镜鉴》《永远在路上》等反腐倡廉教育宣传片，做到教育在先、警示在先、预防在先，督导干部职工讲学习、讲政治、讲正气。三是不忘初心，努力打造干事创业新气象。结合纪念改革开放 40 周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全街道开展十九大精神深化学习活动，真正做到学懂、弄通、做实。发挥考核激励的导向作用，教育引导党员干部牢记初心、严于律己，切实把全部精力投入到服务经济社会发展和破解基层治理难题上，放到展现新时代干部干事创业风采的实践中。

　 三、紧扣工作重心，筑牢思想基础，认真落实意识形态工作新要求

　 街道党工委高度重视做好意识形态工作，努力构建党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、广大党员干部共同参与的“大宣传”工作格局。

　 (一)把握意识形态重点任务。把意识形态工作纳入街道党工委重要议事日程，召开班子专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作和宣传思想工作的重要论述，贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，传达落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中共梁溪区委宣传

　部关于落实意识形态工作责任制的意见》《中共梁溪区委宣传部关于印发的通知》等文件精神。上半年和下半年分别召开了意识形态工作分析研判会，听取意识形态工作专项汇报，分析辖区意识形态领域存在的问题，明确下一步工作重点，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。

　 (二)守好意识形态领域阵地。坚持党管宣传、党管意识形态，积极履行意识形态工作主体责任，强化紧抓意识形态工作的政治责任和领导责任。根据意识形态工作责任制的要求，切实履行党工委书记第一责任人、分管领导直接责任人、其他班子成员“一岗双责”的职责，在把握政治方向、壮大主流思想、加强网上舆论、管好意识形态阵地、处理意识形态领域问题、加强工作队伍和党员干部管理上下功夫。街道党工委书记带头讲党课，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚共识。不断加强目标管理、强化监督考核，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，列入各部门、各社区年度工作目标管理，实行专项重点考核，营造良好的正向宣传舆论氛围。

　 (三)紧抓网络意识形态工作。坚持街道党工委书记亲自抓网络意识形态安全，把握新时期网络舆情特点和舆论导向，以人民为中心做好网上舆论管理，守好舆论引导、网络安全之门。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研讨网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，掌控网络意识形态主导权。

　 一年来，**路街道党的建设各项工作取得较好成效，但还存在一些不足和需要改进的地方。基层党建方面：社区党建工作责任意识有待进一步增强，支部标准化规范化建设基层落实还有不足;党风廉政建设方面：制度建设需要进一步完善，

　内控机制有待进一步强化;意识形态方面：对意识形态工作新的领域的研究还需加强，对网络新媒体的运营、管理和建设水平需要进一步提升。

　 2019 年，**路街道党工委将认真贯彻落实区委一届七次全会精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，统筹推进各领域党的建设，切实以高水平党建引领推动**高质量发展，为“温情**”增光添彩。一是以坚强堡垒夯实基础。严格落实书记抓党建责任制，从“问需、问策、问效、问责”四个方面落实党建主体责任。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，深入开展“基层党建提升年”活动，持续推进基层党建“三项工程”，确保“五强”型社区党组织书记培养、基层党支部标准化规范化建设合格率达到目标要求，建成街道党建工作指导站。持续推动党建引领民生品牌创建，坚持“一居一特色”，努力打响“党群议事厅”“新时代党员服务岗”等品牌。二是以正风肃纪净化生态。压紧压实“两个责任”，切实支持街道纪工委监督执纪。加强内控机制的更新完善，定期检查制度的有效性和适用性，消除廉政风险点。开展各种形式的廉政教育，突出警示教育，强化作风效能纪律教育，增强教育针对性和实效性。弛而不息改进作风，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。三是以正确导向凝心聚力。严格落实意识形态工作责任制，确保党对意识形态工作的领导，营造健康向上的社会主流舆论，满足居民群众的精神文化需求。进一步增强意识形态工作鉴别力、思考力、创新力，提高“两微一端”管理水平。

　 现将我街道党工委及主要负责人履行 2019 年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：

　 一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况

　 (一)坚守政治担当，压紧压实领导责任

　 坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来

　抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。

　 (二)严抓思想教育，深入推进源头治理

　 思想是行动的先导，是“总开关”。ｘｘ街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习

　教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课 22 场次，专题学习 13 次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息 200 余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。

　 (三)严把干部素质，选齐配强干部队伍

　 街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建

　设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前ｘｘ街道***个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中ｘｘ师傅***人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会 4 次、专题培训 6 次。

　 (四)从严执纪发力，保持高压态势

　 街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。ｘｘ街道配备纪工委班子成员5 名，其中，书记 1 名，专职副书记1 名，其他委员3 名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员2名，其中党内警告1名，留党察看 1 名，通报批评 8 人，书面检查***人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查 26 次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣 V 类水”“消除集

　体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的9个村，巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务，巡查发现的410条问题，现整改基本到位，提醒谈话***人次，批评教育***人次，书面检查***人次，通报批评 8 人次，责成退回违规违纪资金 47**元。

　 二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况

　 (一)树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村(社区)的村务(居务)管理和“三资”管理制度。

　 (二)履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村(社区)、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

　 (三)定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工

　作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。

　 (四)加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。

　 (五)自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。

　 (六)强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村(社区)主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。

　 三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况

　 (一)切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中

　国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。

　 (二)坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。

　 在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　 在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

　 在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。

　 在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达**%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

　 在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央

　八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。

　 在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

　 四、上年度主体责任评议意见整改情况

　 根据县纪委关于 20**年度ｘｘ街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，ｘｘ街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

　 (一)针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣 V 类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。2018 年至今，ｘｘ街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议 5 次，“一岗双责”履行情况汇报 4 次。

　 (二)针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与***名班子、5 个科室及下属***个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。

　 (三)针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一

　是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《ｘｘ街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒 140 余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

　 (四)针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。

　 五、存在的问题

　 回顾 2018 年来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：

　 一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。

　 二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。

　三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

　 六、下一步工作打算

　 (一)持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。

　 (二)进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。

　 (三)做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘ｘｘ县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

　 中共临海市委：

　 现将 20**年度江南街道党工委落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

　 一、党工委履行全面从严治党主体责任情况

　 20**年度，江南街道党工委在市委的正确领导，严格落实全面从严治党责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，深入推进党风廉政建设，为加快推进江南经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。

　 (一)深化学习教育机制，从源头上推进全面从严治党。江南街道党工委认真

　学习贯彻党的十八届*中、六中关于全面从严治党的精神。利用周一学习夜、党员干部大会等，传达上级文件、会议精神，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规;坚持正面教育、反面警示和平时提醒相结合，采取集中学习、专题讲座、观看教育片等形式，深入开展全面从严治党教育活动。今年组织党员干部专题学习党风廉政建设规定5次，遴选反面典型开展警示教育3次，反复组织党员观看了《作风建设永远在路上》、《镜鉴》、《郑义门》等教育片，不断提高了党员干部廉洁自律意识。

　 (二)认真开展落实中央八项规定精神“回头看”，建立健全各项措施。一是对照中央八项规定精神、我省“28 条办法”以及中央、省有关文件，制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法的情况。结合我街道实际，分别制定了《江南街道财务管理制度》、《江南街道办事处值班制度》、《江南街道机关安全保卫制度》、《江南街道物资采购制度》、《江南街道建设工程立项报批制度》、《江南街道建设项目招投标管理制度》、《江南街道建设工程验收审核制度》、《江南街道公务用车使用管理办法》，转发了临海市纪委(临察局) 《临海市机关工作作风问责办法》。二是针对“四风”突出问题完善相关制度的情况。着力解决“四风”问题，针对群众反映热烈的问题，结合我街道实际，分别制定了《江南街道领导班子轮流接待信访群众制度》、《江南街道机关干部学习制度》、《江南街道机关干部联系企业制度》、《江南街道安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《江南街道河长管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道机关工作人员年度工作目标责任制考核奖励办法(试行)》、《江南街道村主职干部基本报酬考核办法》。

　 (三)严肃换届选举纪律，防止用人上的不正之风。认真学习《党政领导干部选

　拔任用工作条例》，领会精神实质，认真贯彻落实。严格按照《干部任用条例》规定，坚持原则，严格程序，集体决策，进人用人。

　 广泛宣传“九个严禁、九个一律”纪律要求，下发《换届纪律提醒卡》，签订《严守换届纪律承诺书》，做到换届纪律入脑入心、明确红线底线，10 月份以来，专门指派街道纪工委书记和组织委员带两个检查小组，对全街道***个行政村严肃换届纪律工作，实行逐村督导检查，畅通群众举报电话，着力营造“纪律最严”和“风清气正”的换届氛围和风气。

　 (四)严格执行廉洁自律准则和制度，把权力关进制度的笼子。完善权力运行机制。认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项全部提交班子会议讨论决定。加强工程管理，完善了街道和村两级工程招投标制度，所有政府性工程(包括填土)全部提交班子会议决定，并严格按照规定公开招投标。切实维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推行阶梯式信访管理模式，今年共受理群众来信来访 13 件，其中纪检来信来访 3 件，已全部办结。深入推进“廉洁村”创星晋级，切实加强“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作和“三资”监管，狠抓村级廉政建设制度落实，村级经济运行秩序进一步规范。全面开展农村基层作风巡查工作，已全面完成 4 个村巡查工作。

　 (五)领导和推进街道的纪律检查制度改革，积极支持纪工委工作。注重加强纪工委队伍建设，今年调整 2 名年轻干部充实到纪工委队伍，新配备专职纪工委委员 1 名。支持纪工委按照党章规定和纪检监察“三转”要求履行监督责任，明确纪工委书记、副书记、专职委员为专职。主动协调纪工委查处党员违法违纪案件，帮助纪工委排除阻力和干扰。

　 (六)把握运用执纪监督“四种形态”，严格执纪检查。

　 把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪

　律推进全面从严治党。今年立案查处党员违纪案件6起，其中开除党籍3名，党内警告 3 名。加大对“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、项目建设等重点工作的监督检查，分别出台了“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、“治危拆违等工作中严明纪律和责任倒查追究制度，对 1 名村干部进行了问责处理，对 6 名村主要干部进行了工作性约谈。

　 深入推进廉政风险干预制度。深化党员干部重大事项报告制度，将个人重大事项报告延伸到街道中层干部和村级主要干部，今年接受各类报告 6 起。坚持定期开展廉政短信提醒，今年已发廉政短信 12 次，提醒人群 2050 多人次。

　 二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况

　 (一)街道所有领导班子成员能严格按照《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》要求，认真抓好各项工作，并定期向街道党工委汇报分管责任落实情况;定期专题研究、布置、检查分管部门和联系村(企业)的党风廉政建设工作，并指导分管部门和联系村(企业)落实党风廉政建设主体责任;重视加强对分管部门和联系村(企业)日常教育管理，及时解决联系村(企业)苗头性和倾向性问题，及时解决联系村(企业)群众反映比较集中和比较突出的问题。

　 (二)领导班子主要成员抓住时间节点，组织班子成员主动听取党风廉政建设工作汇报，积极督促协调，切实抓好党风廉政建设关键性工作的落实。全年先后召开 4 次班子会议，专题听取街道班子成员履行“一岗双责”情况、各线负责人党风建设工作落实情况汇报和街道纪工委纪检监察工作汇报，分析研究街道党风廉政建设方面的苗头性问题;多次到行政村检查农村党风廉政建设执行情况，协调解决实际问题，促进党风廉政建设各项工作落实。

　 (三)根据《20**年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，班子成员认真落实“一岗

　双责”制度。明确班子成员对分管工作党风廉政建设负总责，做到与分管的重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次分管线党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。

　 进一步推进党风廉政建设“三书两报告”制度。班子成员按照街道党工委的《20**年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求，对分管重要工作，主要责任人发送《党风廉政责任书》，牵头任务函告书》，定期上报《牵头单位专项工作落实情况报告》和《责任领导专项任务落实情况报告》。

　 (四)严于律己，当好廉政表率。班子成员坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项。工作生活中能够时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。20**年，街道班子成员无违反“中央八项规定”精神，无因违反有关纪律被处分，无因执行上级党委政府重大决策部署不力被问责等处理。

　 三、党工委执行落实主体责任相关工作制度情况。

　 (一)严格落实全面从严治党责任制。一是强化领导。高度重视党风廉政建设，完善了班子抓党风廉政建设工作职责，党政“一把手”切实履行“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”制度，形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是强化责任。采取项目化管理模式，

　今年，街道党工委分别制发了《20**年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《江南街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，将工作和责任细化分解到人，并与街道所属部门、各行政村签订《党风廉政建设责任书》，做到目标明确，措施有力，层层落实责任。三是强化督查。党工委坚持每季度专题听取班子成员责任制落实和纪工委纪检监察工作汇报，分析掌握党风廉政建设推进情况，协调解决落实过程中的困难和问题;纪工委定期对所属单位执行党风廉政建设情况进行检查，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。

　 (二)切实加强作风效能建设。坚持逢会必讲中央“八项规定”、省委“28 条办法”等各级作风建设规定，领导干部带头严格执行，切实做到令行禁止。健全财务管理制度，严格落实公务接待清单制度、公务接待餐前审批制度和公车管理细则，进一步压缩“三公”消费。今年 1-11 月，“三公经费”支出**.*万元，同比下降**.*%，其中公务接待开支**.*万元。认真落实机关干部手机 APP 考核制度，建立健全了机关干部上下班、请销假、值班等考勤管理制度，明确上班工作纪律、迟到早退处罚规定、请假审批权限、值班具体要求。狠抓制度落实，常态化开展机关效能督查。今年以明查暗访形式开展效能督查 17 次，及时纠正机关干部“等指示做工作”、“机关化上班”等问题，有效提升机关干部工作效能。

　 (三)切实营造真抓实干工作氛围。一是加强班子自身建设。严格落实党委中心组学习制度。认真贯彻学习党的第十八届*中、六中全会精神，积极组织党员干部学习带头学习《中国共产党廉政自律准则》和《中国纪律处分条例》，进一步端正政绩观和权力观，切实提高班子成员履职能力和履职责任。班子成员以身作则，率先模范，统筹推进各项工作，全力破难攻坚。二是强化工作措施。将年度***个重点项目、10 项重点工作，采取项目化模式管理，实行组团式攻坚、旬月季倒逼，强化责任，切实在全街道形成合力共促发展的工作格局。

　总结回顾一年来的工作，虽然我们江南街道在从严治党主体责任落实方面做了一些工作，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与广大干部群众的期望还有较大的差距。主要表现在：惩防体系建设还不够健全，作风建设还有待进一步加强，廉政教育方式方法比较单一，村与村之间廉政建设不平衡等问题。今后，我们将严格按照市委、市纪委的部署要求，进一步细化工作目标，进一步强化工作措施，扎实工作，全力以赴，努力开创江南街道党风廉政建设新局面。

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