AA市全国“两会”期间安全生产大检查工作方案

　AA 市全国“两会”期间安全生产大检查工作方案 为进一步加强安全生产工作，确保全国“两会”期间全市安全生产形势稳定，制定本方案如下。

　一、检查时间和方式 （一）检查时间：2017 年 3 月 6 日至 2017 年 3 月 17 日。

　（二）检查方式：按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”原则和“政府统揽、属地管理、行业监管”要求，采取照单检查、分类督导、四不两直、综合治理和多部门联合执法的方式，推动全市安全生产形势持续稳定发展。

　二、组织机构及职责 组

　长：李伟林 市委书记 张维国 牡丹江市政府副市长、AA 市政府市长 常务副组长：李吉民 市委常委、常务副市长 副组长：张兴武 副市长 齐景伟 副市长

　赵靖波 副市长

　李

　峰 副市长

　成

　员：

　各镇政府、社区及开发区主要负责人及安委会成员单位负责人 组长负责全市安全生产督查检查工作的统筹领导；常务副组长负责全市督查检查工作的协调推进；副组长负责分管战线的安全生产督查检查工作的组织推进；成员具体负责本区域、本行业、本单位的安全生产大检查工作。

　成立领导小组办公室，设在市政府安委办。办公室主任：市安委办主任、市安监局局长张子河；各专项检查牵头单位主要负责人。

　三、检查重点范围和内容 （一）重点突出六个方面安全督查检查 1.道路运输安全。公安、交通、农机、交警、运管、高路等部门要深刻吸取 1 月

　26 日哈绥高速多车连撞事故教训，针对当前冬春交替、气温冷暖变化剧烈导致路面湿滑等特点，强化高速公路等路面管控，及时落实预警预报、道路交通安全提示，临时封闭等措施，防止发生重大道路交通事故。要加大安全检查力度，加强在出站口、高速路入口的执法检查，重点查处客车、危险品运输车非法营运、超载、超速以及擅自改变线路、夜间违规运行等行为；加强对客运班车、危化品运输车、农村面包车、校车和接送学生车辆等重点检查。要强化车站、客运站等人员密集场所的安全检查，严禁旅客携带危险品进站上车，确保道路交通安全稳定。(牵头单位：市交警大队；配合单位：市交通局、市农机局、市旅游局、市运管站、市气象局) 2.人员密集场所消防安全。消防、教育、卫生、文化、人防办、商务、工商、民政等部门要切实加强人员密集场所安全管理，进一步强化地下商场、文化娱乐、宾馆饭店、车站、商场、学校、医院、养老院等人员密集场所的安全检查，严厉打击各类违规焊接作业等消防违法违规行为，持续加大重大火灾隐患场所整改力度，着力消除各类火灾隐患。(牵头单位：市消防大队；配合单位：市商务局、市人防办、市卫计局、市民政局、市旅游局、市文广新局) 3.非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹。安监、公安、国土等部门要切实加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全检查。要严格开展非煤矿山企业复工前的安全检查，严禁不具备安全生产条件的企业复工，杜绝带病生产作业；要加强危险化学品安全检查，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输危险化学品行为，切实防范事故发生；监督企业针对季节特点认真做好重大危险源、关键风险点的管控等春季安全生产准备工作，防止日融夜冻泄漏引发事故；监督烟花爆竹仓储企业按要求完成临时零售点未售出烟花爆竹返库工作。加强居民区易燃易爆物品的检查，坚决打击在居民区内储运和违法违规经营行为。（牵头部门：市安监局；配合部门：市公安局、市国土局）

　4. 融冰水面安全。各镇政府及社区、开发区和交通、公安、城管、旅游、水务、园林等部门要按照市安委办下发的《关于加强春季江湖融冰水面安全管理工作的通知》要求，重点检查是否停止一切冰上娱乐活动，严厉打击各类非法违法行为，是否设置防护带、路障及安全警示标志，严禁车辆行人在冰面上通行，落实春季江湖融冰水面安全防范措施，避免各类事故的发生，确保人民生命财产安全。(牵头单位：市交通局；配合单位：市旅游局、市公安局、市水务局、市城管局、市农业执法局、市园林处) 5. 建筑房屋春季安全。重点对老旧厂房、危楼、危房、平房、简易房等房屋设施和建筑屋顶因冰冻雨雪天气形成的“冰溜子”、沉积雪块等方面进行督查检查。对各小

　区开展安全检查，及时发现消除各种安全隐患。(牵头单位：市住建局；配合单位：市城管局、市房产办) 6.春季建筑施工安全。建设、质监、消防等部门重点督查检查建筑工地开复工手续是否齐全，在建工程设施设备是否完好。加强高空坠物、登高作业风险管控，杜绝违规焊接作业。严防加强脚手架、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程安全管理；防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌、塔吊倾覆等措施落实。(牵头单位：市住建局；配合单位：市质监局、市消防大队) 同时，各镇政府、各有关部门和单位要结合安全生产工作实际，切实加强特种设备、旅游、燃气管网、粉尘爆炸、一氧化碳中毒防范等行业（领域）的安全生产大检查，彻底消除事故隐患，确保安全。

　四、工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。全国“两会”是安全生产的关键时期，各镇，各有关部门和单位要充分认识其重要性，做好这一时期的安全生产工作，牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，切实加强组织领导、层层落实安全生产责任。各牵头单位、牵头领导、配合单位要高度重视、立即行动，切实承担起督查检查的组织领导责任，制定详细的督查检查方案，科学有效组织督查检查活动。各镇、各有关单位和部门要依据本方案，结合本行业、本单位实际以及春季特点，认真研究制定本行业领域、本单位的安全生产大检查方案，将安全生产大检查方案贯彻落实到各企业，做到检查整改全覆盖，隐患排查治理全覆盖。

　（二）严格检查，加大隐患整治力度。要按照安全生产检查流程和清单开展专业性安全检查，及时发现解决行业领域突出隐患和问题，严厉打击违法违规生产经营建设行为。对查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账，明确隐患整治的措施、时限、责任部门等，立即整改，不能立即整改的要采取停产停业整改措施。

　（三）加强值班值守，提高安全防范能力。全国“两会”期间，各镇、各有关部门和单位主要领导和主管领导要坚守岗位，如有外出，要严格执行市委市政府有关请假要求，并保证安全职责的正常履行，确保安全工作不空位。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，要组织救援力量和装备物资快速响应、有效应对、妥善处置。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。凡因责任不落实，防范措施不到位造成重大安全生

　产事故的，要从严从重追究相关领导和人员责任。

　（四）加强信息情况报送。各牵头单位请于 3 月 7 日前，将参加督查检查人员名单和本组方案报市安委办，并于 3 月 17 日前将安全生产大检查工作开展情况报送市安委办。联系人：张思佳，联系电话（传真）：*******，邮箱：***********@*******。

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