副县长对于人大审议全县食品安全监管情况工作报告

　副县长关于人大审议全县食品安全监管情况工作报告

　各位主任、各位代表：

　下面，我就全县食品安全工作情况做一简要报告。

　近年来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督下，县政府始终坚持把食品安全放在突出重要的位置来抓，认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规，按照国家、省、市关于加强食品安全工作的一系列部署，加强领导，强化举措，坚持部门整治与联合执法相结合、集中整治与长效机制建设相结合，促进了食品行业持续健康发展，全县食品安全状况进一步好转。

　一、基本情况

　我县共有获证食品企业 x 家、小作坊 x 家，其中产值 x 万元以上中型企业有 x 家，其它均为小型企业和小作坊。食品经营单位 x 户，主要为超市、小卖部、食杂店。

　二、我县食品安全工作主要做法和取得的成效

　(一)加强领导，明确责任，凝聚食品监管工作合力

　今年年初，县政府把食品安全工作列入了《20xx 年民生工作台帐》，定期督导，要帐。县政府与各乡镇、各有关部门签订了《20xx 年食品安全工作责任书》，将目标任务分解、落实到各乡镇和有关职能部门。各有关部门与企业也层层签定了食品安全责任书。县政府还 x 次组织召开食品安全工作会议，贯彻落实国家、省、市食品安全工作部署，听取各有关部门食品安全整顿工作开展情况的汇报，认真研究解决工作中存在的问题，有计划、有步骤、有重点地推进全县食品安全整顿。今年以来，先后印发了《xx 县食品安全专项整治行动方案》、《xx 县 20xx 年食品安全整顿工作方案》、《xx 县肉品质量安全专项整治方案》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》等一系列文件，深化食品安全整顿，大力整治食品安全违法违规行为，确保全县人民群众饮食安全。

　（二）突出重点，强化措施，推动食品监管工作深入开展

　食品生产加工环节：紧贴食品质量安全这个主题，加强了对县域内食品企业及小作坊的监管。一是健全了食品监管档案。对县域内所有食品生产企业和小作坊建立了企业档案，并录入到省市场监督管理局食品安全动态监管系统。在常规监督检查工作

　中，根据企业各类信息变化做到定期更新，并对日常监督检查的结果、违法行为查处等情况都做到及时归档，有效地提高了食品企业监管针对性、时效性。二是落实了食品监管制度。严格执行食品生产许可、食品添加剂生产许可、申报备案、进厂查验、定期核查等制度，配合上级部门做好食品生产许可证的办理、年审工作。今年以来，共配合上级办理食品生产许可证 x 个、年审食品企业 x 家、受理办证咨询 x 次。三是加强生产、销售过程控制。严格落实生产加工原材料进厂把关建立索证索票制度、添加剂使用备案、产品出厂检验制度，落实食品企业主体责任。今年第一季度对 x 家食品生产企业及小作坊的 x 个批次的食品进行了抽查，抽样合格率为 x%。四是强化食品生产加工环节整治。加大了对食品生产加工企业的整治力度，对每家企业和小作坊从原料进厂到产品出厂生产全过程进行检查，严厉查处和打击食品生产违法行为，严格落实“五个一批”，该整顿的停产整顿，该关闭的立即关闭，该吊销执照的吊销执照。扎实开展“食品双打”（即打击食品非法添加和滥用食品添加剂）工作，要求面粉生产企业自 x 月 x 日起不允许使用面粉增白剂，逾期再使用，将依法严惩。自 x 月 x 日起对面粉企业进行了检查，对库存有增白剂的，没收并进行集中销毁。截止 x 月 x 日检查结束，全县面粉生产企业添加设备已全部拆除完毕。

　食品流通环节：以落实流通环节食品经营主体责任为重点，

　以“一清理、两到位、三上墙、四进盒”的检查为重点，按照“一查八看三到位”的总体目标，深化专项执法检查，强化日常规范管理，全面落实流通环节食品安全监管各项制度。一是深入开展农村食品市场专项整治行动。结合农村食品市场特点，以农村市场、城乡结合部、旅游景区为重点区域，以农村批发市场、集贸市场等为重点场所，以农村商场、超市和食杂店为重点单位，以农村地方特色食品为重点品种，集中整治销售假冒等行为。严格规范农村食品经营秩序，切实规范农村市场食品经营者的经营行为，100％建立健全经营者自律机制，切实保障农村食品市场消费安全。二是深入开展乳制品市场专项整治行动。严把婴幼儿制品市场主体准入，督促所有经销商建立健全了乳品备案制度。强化食品抽样检验工作，对婴幼儿配方奶粉实行周周抽检，结果全部合格。三是加强市场主体准入管理。严格市场主体准入关，坚持先证后照的核发原则。建立健全食品经营主体管理制度，在食品流通许可发放工作中进行“回头看”，对不符合法定要求和发证条件的，要依法予以注销和撤销。四是深入开展流通环节整治行动。以市场消费量大、消费者申诉举报多以及与群众生活密切相关的食品为重点，加强了商场、超市、批发市场、集贸市场和食品店的监督检查，深入开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及“地沟油”等专项整治行动，加大巡查力度，严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为。同时，大力推进基层工商分局信息化网络体系建设和应用，利用

　网络平台开展巡查和监管。目前已有 x 户食品批发单位安装。

　经统计，今年以来，累计出动食品执法人员 x 人次、车辆 x台次、检查食品生产加工企业 x 家次、食品经营户 x 户次，立案查处违法食品生产加工行为 x 起、抽检食品 x 个批次，抽样合格率为 x%，罚款 x 万元，停产整顿 x 家，限期整改企业 x 家，注销了生产许可证 x 家，有力地规范了食品生产流通秩序。

　（三）健全机制，狠抓落实，推进食品安全长效机制建设

　近年来，县政府大力实施监管机制创新，不断健全和完善食品安全日常监管、信息报告、检验检测、应急处理、目标责任等监管体系，落实食品监管措施，严格责任追究；建立了食品安全分类管理制度、食品召回管理规定等，健全了企业信息监管档案，实施食品网络化监管，推进食品安全诚信体系建设；实行食品安全定期通报、信息交流，加强部门间的沟通联络，强化食品安全各环节执法衔接，定期开展联合执法和综合监督，加大对重要时期和重点食品的专项监督检查工作，强化报告制度，改进监督抽检手段，全力推进科学化、规范化的食品安全监管长效机制建设。

　（四）广泛宣传，强化培训，营造良好的市场监管氛围

　今年以来，县政府组织各乡镇、相关食品安全监管部门通过集中宣传、张贴公告、悬挂条幅等多种形式大力开展食品安全宣传活动。并在县电视台推出了《聚焦食品安全》专题电视节目，通过宣传食品安全法律法规和食品安全知识，追踪报道食品整治进程，发布食品检测信息，对食品违法案件进行曝光，增强人民群众的消费信心，营造全社会关注、支持食品安全工作的浓厚氛围。同时，相关部门大力开展诚信教育和行业自律宣传，提高企业的遵纪守法意识、诚信意识和责任意识。今年共开展食品安全培训 x 次，培训食品从业人员 x 人次，向企业发放学习资料 x 余份。

　虽然我县食品安全工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。比如：食品安全监管体制还没有完全理顺；食品安全检测经费不足；食品安全宣传还不够广泛深入；食品安全监管网络薄弱，专项整治力度不强等。这些问题，都有待我们在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。

　今年，县政府将继续深入开展好食品安全专项整治工作，理顺食品安全监管体制，整合食品监管资源，加强协调配合，加大工作力度，广泛开展食品安全宣传，积极探索长效监管机制，坚持不懈地抓好食品安全工作，确保人民群众饮食安全。

　 以上汇报，不妥之处敬请批评指正。

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